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PAGE矿场安全生产预警制度一、总则(一)目的为加强矿场安全生产管理,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本安全生产预警制度。(二)适用范围本制度适用于本矿场所有生产作业活动,包括但不限于采矿、选矿、运输、通风、排水等环节。(三)基本原则1.预防为主原则:强化安全风险预控,及时发现和消除事故隐患,将事故消灭在萌芽状态。2.快速反应原则:对安全隐患和事故征兆能够迅速做出反应,及时采取有效措施进行处理。3.全员参与原则:鼓励全体员工积极参与安全生产预警工作,形成群防群治的良好局面。4.持续改进原则:不断总结经验教训,完善预警制度和措施,提高安全生产管理水平。二、预警组织机构及职责(一)预警领导小组成立以矿长为组长,各副矿长为副组长,各部门负责人为成员的安全生产预警领导小组。主要职责如下:1.全面领导矿场安全生产预警工作,制定预警工作方针和目标。2.定期召开安全生产预警会议,分析研究安全生产形势,部署预警工作任务。3.协调解决预警工作中的重大问题,确保预警工作顺利开展。(二)预警工作办公室预警工作办公室设在安全管理部门,负责预警日常工作。其职责如下:1.贯彻执行预警领导小组的决策和部署,制定预警工作具体实施方案。2.收集、汇总、分析各类安全信息,及时发布预警信息。3.组织开展安全隐患排查和评估,确定预警级别。4.督促各部门落实预警措施,跟踪整改情况。5.建立预警工作档案,做好相关资料的整理和归档工作。(三)各部门职责1.生产部门:负责本部门生产作业过程中的安全管理,及时发现和报告安全隐患,落实预警措施。2.技术部门:提供安全生产技术支持,参与安全隐患排查和评估,制定安全技术措施。3.设备部门:负责设备的日常维护保养和安全管理,确保设备安全运行,及时消除设备故障隐患。4.人力资源部门:负责安全教育培训工作,提高员工安全意识和技能,组织应急救援演练。5.物资部门:保障安全设施设备、防护用品等物资的供应,确保物资质量符合要求。三、预警信息收集与分析(一)信息收集渠道1.安全检查:定期组织开展安全检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查等,及时发现安全隐患和问题。2.员工报告:鼓励员工积极报告身边的安全隐患和异常情况,设立举报奖励制度。3.监测监控系统:利用各类监测监控设备,实时监测矿场的安全状况,如通风系统、瓦斯浓度、设备运行参数等。4.事故案例分析:对以往发生的事故案例进行分析总结,从中吸取教训,发现潜在的安全风险。5.行业动态及法律法规信息:关注行业安全生产动态,及时了解国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范的变化,为预警工作提供依据。(二)信息分析方法1.定性分析:对收集到的安全信息进行定性判断,确定其性质和严重程度,如是否属于一般隐患、重大隐患等。2.定量分析:运用科学的方法和工具,对部分安全信息进行定量分析,如通过计算风险值来评估风险大小。3.趋势分析:对一段时间内的安全信息进行分析,观察安全状况的变化趋势,判断是否存在上升或下降的趋势,以及是否可能引发事故。四、预警级别划分根据安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果,将预警级别分为四级:(一)一级预警(红色)1.存在重大安全隐患,可能导致重大以上事故(一次死亡10人及以上)的发生。2.发生重大自然灾害,如地震、洪水等,可能对矿场造成严重破坏和人员伤亡的情况。3.国家或地方政府发布的针对本行业的重大安全风险预警信息,且与本矿场相关的。(二)二级预警(橙色)1.存在较大安全隐患,可能导致较大事故(一次死亡39人)的发生。2.关键设备设施出现严重故障,可能影响矿场正常生产运行,且短时间内难以修复的。3.周边环境发生重大变化,如相邻矿山发生事故可能危及本矿场安全的。(三)三级预警(黄色)1.存在一般安全隐患,可能导致一般事故(一次死亡12人)的发生。2.安全管理制度执行不到位,存在较多违规行为,可能引发事故的。3.员工出现较多不安全行为,且未得到有效纠正,可能导致事故的。(四)四级预警(蓝色)1.存在轻微安全隐患,可能导致轻微事故(无人员死亡,造成一定经济损失)的发生。2.设备设施出现一般故障,可能影响生产,但能在短时间内修复的。3.现场作业环境存在一些不规范现象,但尚未构成安全隐患的。五、预警发布与解除(一)预警发布1.预警工作办公室根据预警信息分析结果,确定预警级别后,及时起草预警通知。2.预警通知经预警领导小组组长批准后,通过以下方式发布:内部办公系统:向全体员工发布预警信息,明确预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。现场公告栏:在矿场各作业区域的公告栏张贴预警通知,确保员工能够及时了解。广播系统:通过矿场广播系统向员工播报预警信息。(二)预警解除1.当安全隐患得到彻底消除,经复查确认符合安全生产要求后,由预警工作办公室提出预警解除申请。2.预警解除申请经预警领导小组组长批准后,通过与预警发布相同的方式向全体员工发布预警解除通知。六、预警措施(一)一级预警措施1.立即停止相关区域的生产作业活动,组织人员撤离至安全地带。2.矿长亲自指挥应急救援工作,启动矿场综合应急预案,调集应急救援队伍和物资。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,请求支援。4.组织专家对重大安全隐患进行评估,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限。5.在隐患未消除之前,严禁任何人员擅自进入危险区域。(二)二级预警措施1.对存在较大安全隐患的区域加强监控,增加巡查频次。2.组织相关部门和人员对隐患进行分析研究,制定针对性的整改措施,明确整改责任人,限期整改。3.加强对关键设备设施的维护保养,安排专人负责,确保设备正常运行。4.对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。5.做好应急物资储备工作,确保应急救援物资充足、完好。(三)三级预警措施1.对一般安全隐患进行登记,明确整改责任人,限期整改。2.加强现场安全管理,督促员工严格遵守安全操作规程,纠正违规行为。3.组织开展安全专项检查,对同类安全隐患进行排查治理,防止隐患扩大。4.对相关部门和人员进行安全提醒,要求其加强安全管理,落实安全责任。(四)四级预警措施1.对轻微安全隐患进行及时整改,整改完成后进行复查。2.加强对现场作业环境的清理和整顿,保持良好的工作秩序。3.对员工进行安全提示,提醒员工注意安全事项,避免发生不安全行为。七、预警响应与处置(一)响应程序1.预警发布后,各部门和全体员工应立即响应,按照预警措施要求开展工作。2.各部门负责人要组织本部门员工迅速落实预警措施,确保各项工作有序进行。3.员工在接到预警信息后,要听从指挥,积极配合,采取有效的自我保护措施。(二)处置流程1.对于安全隐患,责任部门要按照整改措施要求,立即组织整改。整改过程中要做好记录,包括隐患情况、整改措施、整改时间、整改责任人等。2.在整改过程中,如发现隐患情况发生变化,可能导致预警级别升高的,要及时报告预警工作办公室,重新评估预警级别,并调整预警措施。3.整改完成后,责任部门要向预警工作办公室提交整改报告,申请复查。预警工作办公室组织相关人员进行复查,确认隐患消除后,发布预警解除通知。八、培训与演练(一)培训1.定期组织开展安全生产预警知识培训,培训对象包括全体员工。2.培训内容包括预警制度、预警级别划分、预警信息收集与分析方法、预警措施等。3.培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式,确保员工能够熟练掌握预警知识和技能。(二)演练1.制定年度应急演练计划,定期组织开展安全生产预警应急演练。2.演练内容包括不同预警级别下的应急响应、人员疏散、抢险救援等环节。3.通过演练,检验和提高各部门和员工的应急处置能力,发现演练中存在的问题,及时进行改进。九、监督与考核(一)监督检查1.预警工作办公室定期对各部门预警制度执行情况进行监督检查,确保预警措施落实到位。2.安全管理部门在日常安全检查中,要将预警制度执行情况作为检查内容之一,发现问题及时督促整改。3.对违反预警制度的行为,要及时进行纠正,并按照相关规定进行处理。(
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