全生产一票否决制度

PAGE全生产一票否决制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本安全生产一票否决制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位及所有参与公司生产经营活动的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，将事故隐患消除在萌芽状态。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成全员参与、全方位管理、全过程防控的安全生产工作格局。（四）一票否决定义在安全生产工作中，对发生重大及以上生产安全事故、存在重大安全隐患且整改不力、安全生产目标考核未达标等情形的部门或个人，实行安全生产一票否决，取消当年各类评优评先资格，不得晋升职务，并视情节轻重给予相应的经济处罚和纪律处分。二、安全生产责任体系（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备完好，满足安全生产要求。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实公司安全生产责任制，组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程。2.组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促隐患整改。3.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。4.负责分管部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）部门负责人安全生产职责1.落实本部门安全生产责任制，组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工开展安全生产活动，实施安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。3.负责本部门员工的安全教育培训，确保员工具备必要的安全知识和技能。4.为本部门配备合格的安全管理人员，督促其履行安全管理职责。5.及时、如实报告本部门发生的生产安全事故，积极配合事故调查处理。（四）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产目标管理（一）安全生产目标设定1.根据公司实际情况，制定年度安全生产目标，包括事故控制目标、隐患排查治理目标、安全培训目标等。2.安全生产目标应明确、具体、可量化，并分解到各部门、各岗位。（二）目标实施与监控1.各部门、各岗位应根据公司下达的安全生产目标，制定具体的实施方案，并认真组织实施。2.公司安全生产管理部门负责对各部门安全生产目标实施情况进行监控，定期检查、分析目标完成情况，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）目标考核与奖惩1.年底对各部门安全生产目标完成情况进行考核，考核结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。2.对安全生产目标完成情况优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对未完成安全生产目标的部门和个人，按照本制度一票否决规定进行处理。四、安全生产投入保障（一）投入范围安全生产投入主要包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面的费用。（二）投入计划与预算1.公司每年年初由安全生产管理部门会同财务部门等相关部门，根据公司安全生产实际情况和发展规划，编制年度安全生产投入计划和预算。2.安全生产投入计划和预算应报公司主要负责人审批后实施。（三）投入资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产投入资金及时足额到位。2.财务部门负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规。五、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.安全生产管理部门根据公司安全生产工作需要和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容与方式1.培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操培训、网络培训等多种形式。（三）培训效果评估与考核1.每次培训结束后，应对培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式检验员工对培训内容的掌握程度。2.将培训考核结果与员工绩效挂钩，对考核不合格的员工进行补考或重新培训，直至合格。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型与频率1.公司实行定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等多种检查方式。2.定期安全检查每月至少进行一次，专项安全检查根据实际情况适时组织，季节性安全检查和节假日安全检查在相应时段进行。（二）检查内容与标准1.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为规范情况、事故隐患排查治理情况等。2.根据国家相关法律法规和行业标准，制定详细的安全检查标准，确保检查工作有章可循。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的事故隐患，要建立台账，明确隐患的类别、等级、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限和预案）对隐患进行整改，确保隐患及时消除。3.对重大事故隐患，要实行挂牌督办，由公司主要负责人组织制定整改方案，确保整改到位。七、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司制定综合生产安全事故应急救援预案，各部门根据实际情况制定专项应急救援预案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账，定期进行检查、维护和保养，确保其处于完好备用状态。（三）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等。2.通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后，应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织救援工作，保护事故现场，积极配合事故调查处理。3.按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的“四不放过”原则，对事故进行严肃处理。八、安全生产一票否决情形及处理（一）一票否决情形1.发生重大及以上生产安全事故的部门或个人。2.存在重大安全隐患，经责令整改后拒不整改或整改不力，导致隐患依然存在的部门或个人。3.安全生产目标考核未达标，且差距较大的部门或个人。4.在安全生产工作中存在严重违法违规行为，受到政府有关部门行政处罚且情节严重的部门或个人。（二）处理措施1.取消当年各类评优评先资格。2.不得晋升职务。3.根据情节轻重给予相应的经济处罚，经济处罚标准按