建筑安全生产基本制度

PAGE建筑安全生产基本制度一、总则（一）目的为加强公司建筑施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的施工活动，包括新建、改建、扩建等各类建筑工程。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等各方面的安全。2.预防为主原则通过采取有效的预防措施，提前消除安全隐患，防止事故的发生。3.综合治理原则运用多种手段，从技术、管理、教育等方面进行全面治理，实现安全生产的目标。二、安全生产责任制（一）公司层面1.公司主要负责人职责全面负责公司建筑施工安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。负责制定公司年度安全生产工作计划并组织实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作。对施工现场的安全生产情况进行监督检查。负责安全生产教育培训工作的组织与实施。负责各类安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。指导、协调各工程项目部的安全生产管理工作。3.其他职能部门职责按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作。配合安全管理部门开展安全生产检查、隐患排查治理等工作。对本部门员工进行安全生产教育和培训。制定本部门业务范围内的安全生产操作规程和应急预案。（二）项目部层面1.项目经理职责是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。组织建立项目安全生产管理体系，配备安全生产管理人员。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程。保证项目安全生产投入的有效实施。督促、检查项目安全生产工作，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告项目生产安全事故。2.项目技术负责人职责负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对施工人员进行安全技术交底。参与安全生产检查和隐患排查治理工作，提出技术整改意见。对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，制定相应的安全技术措施。3.项目安全员职责负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作。对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。对违章作业、违章指挥等行为进行制止和纠正。负责安全生产教育培训的具体实施工作。负责各类安全资料的收集、整理和归档工作。4.施工班组长职责负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程。每天对作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对新入场的班组人员进行现场安全交底。组织开展班组安全活动，提高组员的安全意识。5.施工人员职责遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章作业和违章指挥。三、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.公司新入职员工。2.项目部管理人员、施工人员。3.特种作业人员。4.转岗、复工人员。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度。2.安全生产基本知识、操作规程。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.公司级培训：由公司安全管理部门组织，采用集中授课、观看视频等方式进行。2.项目级培训：由项目部组织，结合项目实际情况，对施工人员进行针对性培训。3.班组级培训：由施工班组长组织，在作业现场进行安全操作技能培训。4.特种作业人员培训：必须参加专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训时间1.新入职员工培训时间不少于[X]学时。2.项目部管理人员、施工人员每年培训时间不少于[X]学时。3.特种作业人员培训时间按照相关规定执行。4.转岗、复工人员培训时间不少于[X]学时。（五）培训考核1.培训结束后，应进行考核。考核方式可采用笔试、实际操作等。2.考核不合格的人员应进行补考，补考仍不合格的，不得上岗作业。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：由项目部安全员每天对施工现场进行检查。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，项目部每周组织一次检查。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工等进行专项检查。（二）检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全防护设施、设备的配备和使用情况。4.施工人员的安全行为。5.安全隐患排查治理情况。（三）检查记录每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应妥善保存。（四）隐患排查治理1.隐患排查对检查中发现的安全隐患，应进行详细记录，并分析隐患产生的原因。按照隐患的严重程度和影响范围，对隐患进行分级。2.隐患治理对于一般隐患，由项目部立即组织整改，整改完成后进行复查。对于重大隐患实行挂牌督办，由公司主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改完成后，应组织相关部门和专家进行验收。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案。2.项目部应根据项目特点，制定现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责。（三）应急救援物资和设备1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、担架、对讲机等。2.项目部应根据项目实际情况，配备相应的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和保养。（四）应急演练1.公司每年至少组织一次综合应急预案演练，项目部每半年至少组织一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。2.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。（五）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场。3.事故调查处理应按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全事故统计报告制度（一）事故统计1.项目部应及时统计本项目发生的安全事故情况，包括事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、经济损失等。2.公司安全管理部门应定期对各项目部的安全事故统计情况进行汇总分析。（二）事故报告1.事故发生后，项目部应立即向公司安全管理部门报告，公司安全管理部门应按照规定及时向相关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（三）事故档案管理1.建立安全事故档案，将事故报告、调查处理资料等进行归档保存。2.事故档案应包括事故现场照片、事故报告、事故调查笔录、事故处理决定等相关资料。七、安全费用提取和使用制度（一）安全费用提取公司按照国家规定的标准提取安全费用，提取比例为工程造价的[X]%。（二）安全费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关