民间信仰规范考核制度

PAGE民间信仰规范考核制度总则制定目的为加强民间信仰活动管理，规范民间信仰场所秩序，引导民间信仰健康有序发展，依据国家相关法律法规和宗教工作政策，结合本地区实际情况，制定本规范考核制度。适用范围本制度适用于本地区内依法登记的民间信仰场所及其从业人员，以及涉及民间信仰活动的相关组织和个人。基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保民间信仰活动在法律框架内进行。2.保护合法原则：保护民间信仰界的合法权益，尊重信众的信仰自由和风俗习惯。3.规范有序原则：对民间信仰活动进行规范引导，促进其有序开展，维护社会和谐稳定。4.教育引导原则：通过宣传教育，引导信众树立正确的宗教观，提高自我管理能力。考核内容与标准场所管理1.场所登记与备案按时完成民间信仰场所的登记和备案工作，提供真实、准确、完整的信息。考核标准：未按时登记备案的，每次扣[X]分；信息虚假或不完整的，每次扣[X]分。2.场所建设与布局场所建设符合城乡规划和建筑安全要求，布局合理，功能分区明确。考核标准：不符合规划或安全要求的，责令限期整改，整改期间每次扣[X]分；逾期未整改的，每次扣[X]分。3.场所财务管理建立健全财务管理制度，账目清晰，收支合理，定期公开财务状况。考核标准：财务制度不健全的，每次扣[X]分；账目混乱或未公开财务的，每次扣[X]分。活动管理1.活动审批与报备按照规定程序提前申请和报备民间信仰活动，经批准后方可举行。考核标准：未按程序审批报备的，每次扣[X]分；擅自举办活动的，每次扣[X]分。2.活动内容与形式活动内容符合国家法律法规和社会公德，不宣扬封建迷信、邪教思想等。考核标准：活动内容违规的，责令立即停止，每次扣[X]分；造成不良影响的，每次扣[X]分。3.活动安全保障制定活动安全预案，落实安全防范措施，确保活动期间人员和财产安全。考核标准：未制定安全预案的，每次扣[X]分；安全措施不到位导致安全事故的，每次扣[X]分。人员管理1.场所负责人资质场所负责人具备相应的文化程度、宗教知识和管理能力，经培训合格后任职。考核标准：负责人资质不符合要求的，责令限期更换，每次扣[X]分；逾期未更换的，每次扣[X]分。2.从业人员培训组织从业人员参加相关培训，提高业务素质和法律意识。考核标准：未组织培训或培训不合格人数超过[X]%的，每次扣[X]分。3.人员行为规范从业人员遵守法律法规和场所规章制度，文明礼貌，不得从事违法违规活动。考核标准：发现从业人员违规行为的，每次扣[X]分；情节严重的，取消其从业资格。考核方式与程序考核方式1.定期检查：每年组织[X]次全面检查，对民间信仰场所进行实地查看，查阅相关资料。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对部分场所进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.信众反馈：设立举报电话和邮箱，接受信众对民间信仰场所和活动的投诉举报，对反馈问题进行核实处理。考核程序1.自查自纠：民间信仰场所每年[具体时间]前进行自查，填写《民间信仰场所考核自评表》，上报自查情况。2.实地考核：考核组按照考核标准，对场所进行实地检查，查阅资料，形成考核意见。3.综合评定：根据自查和实地考核情况，对场所进行综合评定，确定考核等级。4.结果反馈：将考核结果反馈给民间信仰场所，对存在问题提出整改意见，限期整改。考核结果运用考核等级划分考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。1.优秀：考核得分在[X]分以上，场所管理规范，活动有序开展，人员素质较高，无违规行为。2.合格：考核得分在[X][X]分之间，场所基本符合要求，存在一些minor问题，经整改后能够达到规范标准。3.不合格：考核得分在[X]分以下，场所存在严重违规行为或重大安全隐患，经整改仍不符合要求。奖励与表彰1.对考核优秀的民间信仰场所，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的资金支持等。2.在政策扶持、项目申报等方面，对优秀场所予以优先考虑。整改与处罚1.对考核合格但存在问题的场所，下达整改通知书，责令限期整改。整改期满后进行复查，复查仍不合格的，按照相关规定进行处罚。2.对考核不合格的场所，依法依规进行处罚，如责令停止活动、吊销登记证书等。对相关责任人进行批评教育或依法处理。3.连续两年考核不合格的民间信仰场所，予以取缔。监督与投诉处理监督机制1.建立健全民间信仰工作监督机制，加强对考核制度执行情况的监督检查。2.宗教工作部门定期对考核工作进行指导和监督，确保考核结果真实、公正。投诉处理1.设立专门的投诉举报渠道，及时受理信众对民间信仰场所和活动的投诉举报。2.对投诉举报事项进行认真调查核实，依法