护林安全生产管理制度

PAGE护林安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强护林安全生产管理，保障森林资源安全，维护生态平衡，确保护林工作顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所有参与护林工作的人员，包括护林员、管理人员及相关辅助人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将护林安全生产放在首位，确保人员生命安全和森林资源安全。2.预防为主原则：强化安全预防措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理护林安全生产工作，形成全员参与、全面覆盖的安全管理格局。二、护林员管理（一）招聘与培训1.招聘要求具备良好的身体素质和责任心，热爱护林工作。熟悉当地森林资源情况，了解基本的护林知识和技能。无违法违纪记录，年龄在[具体年龄范围]之间。2.培训内容法律法规培训：包括《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规。业务技能培训：如森林火灾扑救、病虫害防治、野生动物保护等技能。安全知识培训：涵盖交通安全、野外作业安全、应急救援等知识。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家授课，确保培训效果。现场实操培训，由经验丰富的护林员进行示范指导。线上学习平台，提供相关学习资料，方便护林员自主学习。（二）岗位职责1.日常巡护按照规定的巡护路线和时间，对责任区域进行巡查，及时发现并报告森林资源异常情况。做好巡护记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况。2.森林防火宣传森林防火知识，提高林区群众的防火意识。严格火源管理，制止一切野外用火行为，及时消除火灾隐患。一旦发生森林火灾，立即报告并积极参与扑救工作。3.病虫害防治监测森林病虫害发生情况，及时发现病虫害迹象并上报。协助专业人员开展病虫害防治工作，并做好防治效果跟踪。4.野生动物保护保护野生动物栖息地，制止非法猎捕、杀害、贩卖野生动物等行为。发现受伤、迷途的野生动物，及时采取救助措施并报告相关部门。（三）考核与奖惩1.考核标准巡护工作：根据巡护记录的完整性、准确性以及发现问题的及时程度进行考核。森林防火：依据火源管控情况、火灾扑救表现等进行评估。病虫害防治：按照病虫害监测效果、防治措施落实情况等考核。野生动物保护：根据保护措施执行情况及野生动物救助成果考核。2.奖励措施对工作表现突出、成绩显著的护林员给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。在晋升、评优等方面优先考虑表现优秀的护林员。3.惩罚措施对违反护林安全生产管理制度的护林员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。因工作失误导致森林资源遭受损失的，依法追究相关责任。三、森林防火管理（一）预防措施1.宣传教育利用多种形式，如广播、电视、宣传标语、宣传手册等，广泛宣传森林防火知识。定期组织森林防火宣传活动，深入林区村庄进行宣传，提高群众防火意识。2.火源管理在林区入口、主要道路等显著位置设置防火检查站，对进入林区的人员和车辆进行火源检查。严格控制林区内野外用火，禁止一切未经批准的烧荒、烧秸秆、烧灰积肥等行为。在高火险期，实行封山禁火制度，加强巡查力度。3.基础设施建设按照规定建设森林防火通道、防火隔离带、瞭望塔等基础设施，确保其完好有效。配备必要的森林防火设备，如灭火器具、通讯设备等，并定期维护保养。（二）火灾扑救1.应急响应一旦发现森林火灾，护林员应立即报告当地森林防火指挥机构，并准确提供火灾发生地点、火势大小等信息。森林防火指挥机构接到报告后，迅速启动应急预案，组织扑救力量赶赴火场。2.扑救原则坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑救人员安全。根据火势大小、蔓延方向等情况，合理制定扑救方案，采取有效的扑救措施。优先保护重点区域，如自然保护区、风景名胜区、重要设施等。3.后续处置火灾扑灭后，要及时清理火场，防止死灰复燃。对火灾原因进行调查，依法追究相关责任人的责任。总结火灾扑救经验教训，完善应急预案和防火措施。四、病虫害防治管理（一）监测预警1.监测体系建立健全森林病虫害监测网络，设置固定监测点，配备专业监测人员。采用定期巡查、定点观测、遥感监测等多种手段，及时掌握森林病虫害发生动态。2.预警机制制定森林病虫害预警指标和标准，根据监测数据进行分析评估。当病虫害发生趋势达到预警级别时，及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好防治准备。（二）防治措施1.生物防治优先采用生物防治方法，如保护和利用天敌、使用生物农药等，减少对环境的污染。2.物理防治利用灯光诱捕、人工摘除虫茧等物理手段，控制害虫数量。3.化学防治在必要时，合理使用化学农药进行防治，但要严格按照农药使用操作规程，确保用药安全。做好农药使用记录，包括用药时间、地点、种类、剂量等信息。（三）效果评估1.定期对病虫害防治效果进行评估，通过调查病虫害发生面积、虫口密度、危害程度等指标，判断防治措施是否有效。2.根据评估结果，及时调整防治策略和方法，确保防治工作取得良好效果。五、野生动物保护管理（一）保护措施1.栖息地保护加强对野生动物栖息地的保护，严禁非法占用、破坏栖息地。开展栖息地修复和改善工作，为野生动物提供适宜的生存环境。2.禁止非法猎捕严厉打击非法猎捕、杀害野生动物的行为，加强对猎捕工具和野生动物交易市场的监管。加强巡逻检查，及时发现和制止非法猎捕活动。3.救助与放生建立野生动物救助站，对受伤、迷途、受困的野生动物进行及时救助。对于具备放生条件的野生动物，在科学评估后进行合理放生。（二）宣传教育1.开展野生动物保护宣传活动，普及野生动物保护知识，提高公众保护意识。2.加强与学校、社区等合作，通过举办讲座、展览等形式，传播野生动物保护理念。六、安全保障措施（一）个人防护装备配备1.为护林员配备必要的个人防护装备，如防火服、安全帽、防护手套、防护鞋等。2.定期对个人防护装备进行检查和更新，确保其性能良好，符合安全要求。（二）野外作业安全1.护林员在野外作业时，必须两人以上同行，并保持通讯畅通。必要时携带定位设备，以便及时掌握其位置信息。2.在恶劣天气条件下，如暴雨、大风、雷电等，禁止护林员进行野外作业。3.野外作业时，要注意观察周围环境，避免陷入危险区域，如沼泽地、陡峭山坡等。（三）交通安全1.护林员在执行任务时，如需驾驶车辆，必须持有相应的驾驶证，并遵守交通规则。2.定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全设施齐全。3.在林区道路行驶时，要注意路况，减速慢行，避让行人、牲畜等。（四）应急救援保障1.制定完善的应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、救援程序和保障措施等。2.定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和护林员的应急反应能力。3.储备必要的应急救援物资，如急救药品、食品、饮用水等，并确保其处于良好状态。七、监督检查与隐患排查（一）监督检查机制1.建立健全护林安全生产监督检查制度，定期对护林工作进行全面检查。2.成立专门的监督检查小组，由管理人员和经验丰富的护林员组成，负责对护林员的工作进行日常监督检查。3.鼓励群众参与监督，设立举报电话和邮箱，对发现的问题及时进行核实和处理。（二）隐患排查治理1.定期开展安全隐患排查工作，重点排查森林防火、病虫害防治、野生动物保护等方面存在的安全隐患。2.对排查出的安全隐患，要建立台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限和整改措施等。3.按照“五落实”要求，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时进行整改，确保隐患得到彻底消除。八、教育培训与宣传（一）教育培训计划1.制定年度护林安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.定期组织护林员参加安全生产教育培训，不断提高其安全意识和业务能力。（二）宣传活动1.开展形式多样的护林安全生产宣传活动，如安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，营造良好的安全文化氛围。2.利用宣传栏、宣传标语、微