安全生产事故报备制度

PAGE安全生产事故报备制度一、总则（一）目的为了及时、准确地掌握安全生产事故情况，加强对安全生产事故的应急管理和处理，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、车间、项目及相关人员在生产经营活动中发生的安全生产事故的报备。（三）基本原则1.及时准确原则：事故发生后，相关人员应在规定时间内准确报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。2.分级负责原则：按照事故的严重程度和影响范围，实行分级报备和处理，各级负责人应切实履行职责。3.科学应对原则：依据事故类型和特点，采取科学有效的应急措施，积极开展救援和处理工作。二、事故等级划分（一）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（三）较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（四）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、报备流程（一）事故现场人员报告1.事故发生后，现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故的现状及发展趋势等。（二）部门负责人报告1.部门负责人接到报告后，应立即向公司/组织安全生产管理部门报告，并同时启动本部门的应急救援预案。2.报告内容除前款规定外，还应包括采取的应急措施及事故控制情况。（三）安全生产管理部门报告1.安全生产管理部门接到报告后，应立即核实情况，并按照事故等级向公司/组织主要负责人报告。2.对于一般事故，应在[X]小时内报告；对于较大事故，应在[X]小时内报告；对于重大事故和特别重大事故，应在[X]分钟内电话报告，[X]小时内书面报告。3.报告内容应包括事故的详细情况、已采取的措施、事故发展趋势及下一步工作计划等。（四）公司/组织主要负责人报告1.公司/组织主要负责人接到报告后，应立即组织相关人员进行应急救援，并按照规定向政府有关部门报告。2.报告内容应包括事故的基本情况、应急救援进展情况、请求政府部门协调解决的事项等。四、报备内容要求（一）事故基本信息1.事故发生的时间、地点、单位名称。2.事故类型，如火灾、爆炸、坍塌、中毒、触电等。（二）事故经过1.事故发生的详细过程，包括事故的诱因、经过环节、涉及的人员和设备等。2.事故发生时的气象条件、环境状况等相关因素。（三）人员伤亡情况1.伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、所在部门等基本信息。2.伤亡情况，包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。（四）财产损失情况1.直接经济损失，包括设备损坏、物资损毁、建筑物破坏等造成的损失。2.间接经济损失的初步估计，如停产损失、修复费用等。（五）事故原因初步分析1.从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行初步分析。2.提供可能导致事故发生的主要因素及相关证据或线索。（六）已采取的措施1.现场应急救援措施，如人员疏散、灭火、抢险救援等行动。2.对受伤人员的救治情况，包括送往的医院、采取的治疗措施等。3.防止事故扩大的措施，如切断电源、停止作业、设置警戒等。（七）事故发展趋势预测1.根据事故现场情况和已掌握的信息，对事故是否会进一步恶化、蔓延等趋势进行预测。2.可能影响的范围和程度，如周边区域、相邻单位等。五、应急处置与后续工作（一）应急处置1.公司/组织应立即启动相应的应急预案，成立应急救援指挥小组，组织开展应急救援工作。2.应急救援指挥小组应迅速组织救援力量，采取有效的救援措施，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况和救援进展情况，请求支援。（二）事故调查1.事故发生后，应按照国家有关法律法规和行业标准的规定，及时组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的原因、经过、性质、责任，提出处理意见和防范措施建议。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）整改措施落实1.根据事故调查报告提出的整改措施，责任部门应制定详细的整改计划，明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。2.整改计划应报公司/组织安全生产管理部门审核备案，并认真组织实施。3.安全生产管理部门应跟踪整改措施的落实情况，定期进行检查和评估，确保整改工作取得实效。（四）事故总结与评估1.事故处理结束后，责任部门应及时总结事故教训，分析事故原因，评估事故造成的损失和影响。2.公司/组织应组织召开事故总结会议，对事故处理情况进行全面总结，提出改进措施和建议，防止类似事故再次发生。3.事故总结报告应报上级主管部门备案。六、责任追究（一）对事故发生单位及相关责任人的责任追究1.对于因违反安全生产法律法规、规章制度和操作规程等原因导致事故发生的单位和个人，依法依规给予相应的行政处罚。2.对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为的责任追究1.对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处分。2.对因瞒报、谎报、迟报、漏报事故导致事故损失扩大或影响救援工作的，依法依规追究相关人员的责任。七、培训与演练（一）培训1.公司/组织应定期组织安全生产事故报备制度及相关应急知识的培训，提高全体员工的事故报备意识和应急处置能力。2.培训内容应包括事故等级划分、报备流程、报备内容要求、应急处置措施等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。（二）演练1.公司/组织应定期组织安全生产事故应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应