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文档简介
PAGE村安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强本村安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障村民生命财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位(包括个体工商户)以及涉及安全生产工作的各村民小组、相关部门和个人。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应依据明确的标准和事实,确保公平、公正,不受人为因素干扰。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学设置,符合安全生产工作实际,能够准确反映各单位和部门的安全生产工作成效。3.注重实效原则:考核以推动安全生产工作落实为目标,注重实际效果,促进安全生产各项措施的有效执行。4.奖惩结合原则:通过考核,对安全生产工作表现优秀的单位和个人进行奖励,对落实不到位的进行处罚,激励各方面积极履行安全生产责任。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,各相关部门负责人为成员的安全生产考核领导小组。领导小组负责统筹领导和组织实施本村安全生产考核工作,研究决定考核工作中的重大事项。(二)考核工作小组考核工作小组设在村安全生产管理办公室,由办公室主任兼任组长,成员包括安全生产监管人员和相关专业技术人员。考核工作小组负责具体实施安全生产考核工作,制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出奖惩建议等。(三)各部门职责1.村安全生产管理办公室:负责考核制度的制定、修订和解释,组织协调考核工作,汇总分析考核结果,建立安全生产考核档案。2.各村民小组:负责组织本小组内生产经营单位和村民的安全生产工作,配合考核工作小组开展考核,督促落实安全生产责任。3.相关部门:按照各自职责,负责对本行业领域生产经营单位的安全生产工作进行指导、监督和检查,并参与安全生产考核工作。三、考核内容与标准(一)安全生产责任制落实情况(30分)1.责任体系建立(10分)是否建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门和各岗位的安全生产职责。安全生产责任制是否覆盖本村所有生产经营单位和安全生产工作环节。2.责任落实与考核(10分)各单位和部门是否将安全生产责任分解落实到具体岗位和人员,并签订安全生产责任书。是否对安全生产责任制落实情况进行定期考核,考核结果是否与奖惩挂钩。3.主要负责人履职情况(10分)生产经营单位主要负责人是否依法履行安全生产职责,包括建立健全安全生产管理制度、组织制定并实施安全生产教育和培训计划、保证安全生产投入的有效实施等。是否定期向村民公布本单位安全生产工作情况,接受村民监督。(二)安全生产管理制度建设(20分)1.制度完善情况(10分)是否建立健全安全生产各项管理制度,如安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。各项管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,具有可操作性。2.制度执行情况(10分)各单位和部门是否严格执行安全生产管理制度,是否有违反制度的行为发生。对制度执行过程中发现的问题,是否及时进行整改和完善。(三)安全风险防控(20分)1.风险辨识与评估(10分)各生产经营单位是否开展安全风险辨识和评估工作,全面排查本单位存在的安全风险点。是否对安全风险进行分级分类管理,确定风险等级和管控措施。2.风险管控措施落实(10分)各单位是否按照风险管控措施要求,落实各项防范措施,有效降低安全风险。是否对安全风险进行动态监控,及时发现并处置新出现的风险。(四)安全隐患排查治理(15分)1.排查治理机制(5分)是否建立健全安全隐患排查治理机制,明确排查治理的责任、流程和要求。是否定期组织开展安全隐患排查治理工作,做到及时发现、及时整改。2.隐患排查治理情况(10分)各单位和部门在安全隐患排查治理工作中,是否做到台账清晰、整改到位。对重大安全隐患是否实行挂牌督办,确保按时整改销号。(五)安全生产教育培训(10分)1.培训计划与实施(5分)各生产经营单位是否制定年度安全生产教育培训计划,并组织实施。培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.培训效果(5分)从业人员是否按规定接受安全生产教育培训,培训后是否具备相应的安全知识和技能。是否对培训效果进行评估和考核,确保培训质量。(六)应急管理(5分)1.应急预案制定(2分)各生产经营单位是否制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合实际情况,具有针对性和可操作性。2.应急演练(2分)是否定期组织开展应急演练,检验和提高应急救援能力。演练记录是否完整,对应急演练中发现的问题是否及时进行整改。3.应急救援物资储备(1分)各单位是否按照应急预案要求,储备必要的应急救援物资和设备,并确保物资和设备完好有效。四、考核方式与程序(一)考核方式1.日常检查:考核工作小组定期对各单位和部门的安全生产工作进行日常检查,检查结果作为考核的重要依据。2.专项检查:根据安全生产工作需要,针对重点行业领域、重点时段等开展专项检查,专项检查结果纳入考核范围。3.年度考核:每年年底对各单位和部门进行年度安全生产考核,年度考核综合日常检查、专项检查以及各单位和部门报送的安全生产工作情况等进行评定。(二)考核程序1.制定方案:考核工作小组根据本制度要求,制定年度安全生产考核方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施:考核工作小组按照考核方案组织实施考核工作,通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式,对各单位和部门的安全生产工作进行全面考核。3.评分汇总:考核人员根据考核标准对各考核对象进行评分,考核工作小组汇总考核得分,形成初步考核结果。4.结果审定:考核领导小组对初步考核结果进行审定,确定最终考核结果。5.结果反馈:考核工作小组将考核结果反馈给各考核对象,对存在的问题提出整改意见和建议。五、考核结果运用(一)通报表彰对年度安全生产考核结果优秀的单位和个人进行通报表彰,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。优秀单位可在本村安全生产工作会议上作经验介绍,发挥示范引领作用。(二)奖励措施1.资金奖励:对考核优秀的单位给予一定金额的安全生产奖励资金,用于改善安全生产条件、加强安全生产管理等。2.政策支持:在本村各类项目申报、政策扶持等方面,对安全生产工作表现突出的单位给予优先考虑和支持。(三)督促整改对考核结果不合格的单位和部门,下达整改通知书,责令限期整改。整改期间,加强对其安全生产工作的监督检查,确保整改措施落实到位。(四)处罚措施1.警告批评:对连续两年考核不合格的单位,给予警告批评,并在本村范围内进行通报。2.行政处罚:对存在重大安全生产违法行为、发生生产安全事故的单位和个人,
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