镇残联工作制度规范

PAGE镇残联工作制度规范一、总则（一）目的为了加强镇残联工作的规范化管理，提高工作效率和服务质量，更好地履行残联职能，保障残疾人合法权益，促进残疾人事业发展，特制定本工作制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于镇残联全体工作人员以及参与镇残联相关工作的各类人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把残疾人的需求放在首位，全心全意为残疾人服务。2.依法依规原则：严格遵守国家有关残疾人事业的法律法规和政策，依法开展各项工作。3.公开公正原则：工作过程和结果要公开透明，确保公平公正，接受社会监督。4.高效务实原则：简化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实为残疾人解决实际问题。二、工作职责（一）残联理事长职责1.主持镇残联全面工作，制定工作计划和目标，组织实施并监督检查。2.负责与上级残联、镇党委政府及相关部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。3.组织开展残疾人状况调查和统计工作，掌握残疾人基本情况和需求变化。4.领导和管理镇残联工作人员，加强队伍建设，提高工作能力和服务水平。5.指导和协调各村（社区）残联工作，推动全镇残疾人事业均衡发展。6.负责残联经费的管理和使用，确保资金合理、规范、安全。7.完成上级残联和镇党委政府交办的其他工作任务。（二）残联专职委员职责1.协助理事长开展日常工作，负责残疾人相关业务的具体办理。2.深入村（社区），了解残疾人需求，宣传残疾人政策，为残疾人提供咨询服务。3.组织残疾人参加各类培训和就业活动，帮助残疾人提高就业能力和创业水平。4.负责残疾人证的申请、审核、发放和管理工作，做好残疾人基本信息的采集和更新。5.协助开展残疾人康复服务工作，组织残疾人进行康复训练和适配辅助器具。6.关心关爱残疾人生活，协调解决残疾人生活中的困难和问题，及时反馈残疾人的诉求。7.配合做好残疾人文化体育活动的组织和开展，丰富残疾人精神文化生活。（三）其他工作人员职责根据工作分工，负责各自岗位范围内的具体工作，包括但不限于文件资料管理、会议组织、活动策划与实施、信息宣传等，确保各项工作有序开展。三、工作流程（一）残疾人证办理流程1.申请：残疾人本人或其监护人向镇残联提出办理残疾人证申请，并提交相关证明材料。2.受理：镇残联对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并发放《残疾人证申请表》和《残疾评定表》。3.评定：申请人按照指定时间和地点前往县级以上医院或专业评定机构进行残疾评定。4.审核：镇残联对评定结果进行审核，审核通过的在《残疾人证申请表》上签署意见，并将相关材料报送上级残联。5.发证：上级残联对审核通过的申请进行审批，批准后发放残疾人证。镇残联负责将残疾人证发放给申请人，并做好登记备案工作。（二）残疾人康复服务流程1.需求调查：通过入户走访、问卷调查等方式，了解残疾人康复需求，建立康复需求档案。2.制定计划：根据残疾人康复需求和身体状况，为其制定个性化的康复服务计划。3.组织实施：按照康复服务计划，组织残疾人接受康复训练、适配辅助器具、康复指导等服务。4.效果评估：定期对残疾人康复服务效果进行评估，根据评估结果调整康复服务计划。5.档案管理：建立健全残疾人康复服务档案，记录康复服务过程和效果，做好档案的整理、归档和保管工作。（三）残疾人就业服务流程1.就业登记：对有就业意愿的残疾人进行就业登记，了解其就业需求、技能水平和就业经历等情况。2.职业培训：根据残疾人就业需求和特点，组织开展各类职业技能培训，提高残疾人就业能力。3.就业推荐：收集用人单位招聘信息，为残疾人提供就业推荐服务，帮助残疾人与用人单位达成就业意向。4.就业跟踪：对已就业的残疾人进行跟踪服务,了解其工作情况，协调解决工作中遇到的问题，维护残疾人合法权益。5.创业扶持：鼓励有创业意愿和能力的残疾人自主创业，为其提供创业培训、项目推荐、资金扶持等服务。四、工作纪律（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，未经批准不得擅自离岗。请假分为事假、病假、年假等，具体请假规定按照镇政府相关考勤制度执行。3.考勤情况将作为工作人员绩效考核的重要依据。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和残联各项规章制度，自觉维护残联形象。2.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项工作任务按时保质完成。3.严格遵守工作程序和工作规范，不得擅自简化或变更工作流程。4.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的残疾人个人信息、工作机密等。5.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、上网聊天购物等。（三）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受残疾人及其家属的礼品、礼金、宴请等。3.在开展残疾人相关项目和活动时，要严格按照规定程序进行，确保公平公正，杜绝不正当交易。五、会议制度（一）会议种类1.残联理事会会议：由理事长主持，理事会成员参加，主要研究决定残联重大事项、工作计划、经费预算等。2.工作例会：定期召开，全体工作人员参加，总结工作进展，安排部署下一阶段工作任务。3.专题会议：根据工作需要，针对某项具体工作或问题召开的会议，相关人员参加。（二）会议组织1.会议由专人负责组织，提前确定会议时间、地点、议程和参会人员，并通知相关人员做好准备。2.会议应做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的主要内容、决策事项和工作要求等。会议纪要经审核后及时印发给参会人员，并按照要求抓好落实。（三）会议要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前请假。2.会议期间，参会人员应认真听取发言，积极参与讨论，不得随意打断他人发言或交头接耳。3.严格遵守会议纪律，不得在会议期间使用手机等通讯工具影响会议秩序。六、档案管理制度（一）档案分类1.残疾人基本信息档案：包括残疾人证申请表、残疾评定表、个人基本情况登记表等。2.康复服务档案：涵盖康复需求评估、康复服务计划、康复训练记录、辅助器具适配记录等。3.就业服务档案：有就业登记、职业培训、就业推荐、就业跟踪等相关资料。4.文件资料档案：包括上级文件、本级文件、工作计划、工作总结、会议记录等。5.其他档案：如残疾人信访记录、各类活动资料等。（二）档案收集与整理1.各岗位工作人员应及时收集工作中形成的各类文件资料，并按照档案分类要求进行整理。2.档案整理应做到资料齐全、分类准确、装订规范，确保档案的完整性和系统性。（三）档案保管与查阅1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.建立档案查阅登记制度，严格限定查阅范围，查阅档案需经相关负责人批准，并做好查阅记录。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。4.按照档案保管期限规定，做好档案的鉴定和销毁工作，销毁档案需经严格审批程序，并留存相关记录。七、财务管理制度（一）经费来源镇残联经费主要来源于上级残联拨款、镇财政预算安排以及社会捐赠等。（二）经费使用原则1.严格按照规定用途使用经费，专款专用，不得挪作他用。2.经费使用应遵循勤俭节约原则，合理安排支出，提高资金使用效益。3.经费支出应符合财务制度和相关法律法规要求，手续完备，凭证齐全。（三）经费审批流程1.经费支出实行分级审批制度。一般支出由经办人填写报销单，注明支出事由、金额等，经科室负责人审核后报理事长审批。2.重大项目支出或金额较大的支出，需经理事会研究讨论后，由理事长审批。3.所有经费支出报销凭证需经财务人员审核，审核通过后方可报销入账。（四）财务公开定期对残联经费收支情况进行公开，接受镇政府、上级残联以及社会公众的监督。公开内容包括收入来源、支出项目、金额等，公开方式可通过镇政务公开栏、残联网站等渠道进行。八、信息宣传制度（一）信息收集与报送1.各岗位工作人员应及时收集工作中的各类信息，包括工作动态、典型事迹、经验做法等，并进行整理和提炼。2.信息应准确、客观、及时，突出工作亮点和成效。重要信息需经分管领导审核后，及时报送上级残联和镇政府相关部门。（二）宣传工作1.制定年度宣传工作计划，明确宣传重点和目标任务。2.充分利用多种宣传渠道，如报纸、杂志、电视台、网站、微信公众号等，广泛宣传残疾人事业政策法规、工作成果和残疾人自强自立精神。3.组织开展形式多样的宣传活动，如残疾人文化周、扶残助残活动月等，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。（三）信息宣传考核建立信息宣传工作考核机制，对信息报送数量、质量以及宣传工作成效进行考核。考核结果作为工作人员绩效评价的重要依据，激励工作人员积极做好信息宣传工作。九、监督检查制度（一）内部监督1.定期对残联各项工作进行内部检查，重点检查工作制度执行情况、工作流程规范情况、服务质量情况等。2.设立意见箱和举报电话，接受工作人员和残疾人群众的监督举报，对发现的问题及时进行调查处理。3.加强对财务收支的内部