非学科类校外培训制度

PAGE非学科类校外培训制度一、总则（一）目的为规范非学科类校外培训活动，保障培训质量，维护培训市场秩序，保护学生及家长的合法权益，促进非学科类校外培训行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内，经相关部门审批设立的，面向中小学生开展非学科类校外培训的各类机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.合法合规原则培训机构的设立、运营及培训活动应严格遵守国家法律法规，不得从事违法违规行为。2.诚信经营原则秉持诚实守信的经营理念，向学生及家长提供真实、准确、完整的培训信息，不得虚假宣传、欺诈经营。3.质量第一原则注重培训质量，加强师资队伍建设，优化课程设置，采用科学合理的教学方法，确保培训效果。4.安全保障原则高度重视培训场所的安全管理，保障学生在培训期间的人身安全和财产安全，建立健全安全管理制度和应急预案。二、机构设立与审批（一）设立条件1.场地设施培训机构应具有与培训项目和规模相适应的固定培训场所，场所应符合国家相关安全、消防、卫生等标准要求。培训场所应相对独立，不得设在居民楼内，不得与危险化学品仓库等存在安全隐患的场所相邻。2.师资队伍配备与培训课程相匹配的专业师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，且无违法违纪记录。机构应建立教师培训、考核、评价等管理制度，不断提高教师素质。3.资金保障具备稳定的资金来源，能够保证机构的正常运营和发展。培训机构应按照相关规定进行财务管理，确保资金使用合法合规。4.培训内容培训内容应符合国家教育方针和有关法律法规要求，不得违背公序良俗，不得开展与非学科类培训无关的其他活动。培训课程设置应科学合理，具有系统性和针对性，不得超纲教学、提前教学。（二）审批程序1.申请培训机构举办者应向当地教育行政部门提交设立申请，并提供相关证明材料，包括场地证明、师资情况、资金证明、培训内容说明等。2.受理教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知申请人并说明理由。3.审核教育行政部门组织相关人员对培训机构进行实地考察，重点审查场地设施、师资队伍、培训内容等是否符合要求。同时，征求相关部门意见，如消防、市场监管等。4.审批教育行政部门根据审核结果，作出是否批准设立的决定。批准设立的，颁发办学许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。5.登记培训机构取得办学许可证后，应依法到市场监管部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可开展培训活动。三、培训管理（一）培训计划与课程设置1.培训计划制定培训机构应根据学生的年龄、认知水平和身心发展规律，制定年度培训计划和学期培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训进度、考核方式等内容，并报当地教育行政部门备案。2.课程设置要求课程设置应符合国家和地方有关课程标准和教学要求，注重培养学生的兴趣爱好、创新精神和实践能力。非学科类培训课程不得与学科类培训课程混淆，不得开展学科类培训内容。培训机构应定期对课程进行评估和更新，确保课程质量。（二）培训时间与培训时长1.培训时间培训机构应合理安排培训时间，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训时间应与学生在校学习时间相协调，避免加重学生负担。2.培训时长每课时培训时间不得超过45分钟，课程间隔时间不得少于10分钟。连续培训时间不得超过3小时，中间应安排必要的休息时间。（三）培训收费与退费管理1.收费管理培训机构应严格执行国家和地方有关收费政策，明码标价，公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。收费应使用税务部门统一印制的发票，不得收取任何未公示的费用。2.退费管理培训机构应按照合同约定和相关规定办理退费手续。学生因自身原因提出退学退费的，培训机构应根据学生实际培训课时，按照以下标准退还剩余费用：培训开始前提出退学退费的，退还全部培训费用；培训开始后，完成1/3课时及以内的，退还剩余培训费用的2/3；完成1/3课时以上、2/3课时及以内的，退还剩余培训费用的1/3；完成2/3课时以上的，不予退还剩余培训费用。因培训机构原因导致学生退学退费的，应全额退还剩余培训费用，并按照有关规定承担相应的赔偿责任。（四）培训教材与资料管理1.教材选用培训机构应选用经省级教育行政部门审定通过的教材或自编教材，自编教材应报当地教育行政部门备案。教材内容应符合国家和地方有关教育教学要求，不得含有违法违规、不良信息等内容。2.资料管理培训机构应加强对培训资料的管理，建立培训资料采购、使用、保管等制度。培训资料应妥善保管，不得随意丢弃或出售给他人。四、师资管理（一）教师资质审核培训机构应严格审查教师的资质证书，确保教师具备相应的教师资格或专业技能水平。新入职教师应提供身份证、学历证书、教师资格证书或专业技能证书等原件及复印件，机构进行审核并留存备案。（二）教师培训与发展1.定期组织教师参加专业培训，包括学科知识更新、教学方法提升、教育法规学习等，提高教师的业务水平和综合素质。2.鼓励教师开展教学研究和教学改革，对取得优秀教学成果的教师给予表彰和奖励，营造良好的教学研究氛围。（三）教师考核与评价1.建立科学合理的教师考核评价体系，从教学质量、师德师风、学生满意度等方面对教师进行全面考核。2.考核结果与教师的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，激励教师不断提高教学质量和服务水平。（四）师德师风建设1.加强教师师德师风教育，组织教师学习师德规范和职业道德准则，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。2.建立师德师风监督机制，设立举报电话和邮箱，接受学生、家长和社会的监督。对违反师德师风的教师，依法依规严肃处理。五、安全管理（一）安全制度建设1.建立健全安全管理制度，包括安全责任制度、安全检查制度、安全教育制度、安全应急预案等，明确各部门和人员的安全职责。2.将安全管理制度上墙公示，并组织全体员工学习，确保人人知晓、严格执行。（二）场地安全管理1.培训场所应符合国家相关安全标准，配备必要的消防设施、疏散通道、安全出口等，并保持畅通无阻。2.定期对培训场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的场所，应立即停止使用，并采取有效措施进行整改。（三）培训活动安全管理1.在培训活动中，教师应关注学生的安全状况，及时发现和处理学生之间的矛盾纠纷，避免发生安全事故。2.组织学生参加户外活动或实践活动时，应制定详细的活动方案和安全预案，确保活动安全有序进行。活动前，应对学生进行安全教育，告知活动注意事项；活动过程中，应安排专人负责安全管理，确保学生人身安全。（四）食品安全管理1.若培训机构提供餐饮服务，应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证。2.加强对食品采购、储存、加工、留样等环节的管理，确保食品安全。食品从业人员应持健康证上岗，严格遵守食品操作规范。（五）应急管理1.制定完善的安全应急预案，包括火灾、地震、突发疾病等各类突发事件的应急处置措施。2.定期组织应急演练，提高员工和学生的应急处置能力。应急演练应至少每年进行一次，并做好演练记录。六、监督检查（一）日常检查1.教育行政部门会同相关部门定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括机构设立、培训管理、师资管理、安全管理等方面。2.日常检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，要求培训机构限期整改。（二）专项检查1.根据培训市场实际情况和群众举报线索，适时开展专项检查。专项检查重点针对群众反映强烈的突出问题，如违规培训、虚假宣传、乱收费等。2.专项检查可联合多部门组成检查组，进行联合执法检查。对违法违规行为，依法依规严肃查处，并及时向社会公布查处结果。（三）年度检查1.每年对培训机构进行年度检查，检查内容包括机构年度经营情况、培训质量评估、安全管理落实情况、师资队伍建设等方面。2.培训机构应在规定时间内提交年度检查报告，并提供相关证明材料。教育行政部门根据年度检查情况，对培训机构进行分类评定，并向社会公布评定结果。（四）社会监督1.建立健全社会监督机制，畅通投诉举报渠道，设立投诉举报电话、邮箱等，接受学生、家长和社会的监督。2.对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对查证属实的违法违规行为，依法依规严肃处理，并向社会公开曝光。七、法律责任（一）培训机构违法违规责任1.培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证：未按照规定办理审批手续，擅自开展培训活动的；培训内容违反国家教育方针和有关法律法规要求的；超纲教学、提前教学，加重学生负担的；未按照规定明码标价、公示收费项目和标准的；未按照规定办理退费手续的；其他违反本制度规定的行为。2.培训机构违反法律法规规定，存在虚假宣传、欺诈经营、安全事故等严重违法行为的，依法追究法律责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）相