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文档简介
PAGE宠物诊疗行业规范制度一、总则(一)目的为加强宠物诊疗行业管理,规范宠物诊疗行为,提高宠物诊疗服务质量,保障宠物健康和公共卫生安全,依据《动物诊疗机构管理办法》等相关法律法规,结合本行业实际情况,制定本规范制度。(二)适用范围本规范制度适用于在中华人民共和国境内从事宠物诊疗活动的各类宠物诊疗机构,包括动物医院、动物诊所和动物诊疗室等。(三)基本原则1.依法执业原则:宠物诊疗机构及其从业人员必须遵守国家法律法规和行业标准,依法开展诊疗活动。2.诚信服务原则:秉持诚信理念,为宠物主人提供优质、高效、安全的诊疗服务,保障宠物权益。3.科学规范原则:遵循科学的诊疗方法和技术规范,确保诊疗质量和安全。4.保护动物原则:尊重和保护动物生命健康,倡导文明、人道的诊疗行为。二、诊疗机构管理(一)机构设立1.申请条件具有与动物诊疗活动相适应的场所,且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定。具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医和其他专业技术人员。具有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备。具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。2.申请流程申请人向所在地县级人民政府兽医主管部门提出申请,并提交相关材料。县级人民政府兽医主管部门自受理申请之日起20个工作日内完成初审,并将初审意见和申请材料报省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门。省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门自收到初审意见和申请材料之日起20个工作日内进行审核,作出是否发放动物诊疗许可证的决定。对符合条件的,予以发放;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。(二)机构变更与注销1.变更登记宠物诊疗机构变更名称、法定代表人或者负责人、诊疗场所地址、诊疗活动范围等事项的,应当在办理工商变更登记手续后15个工作日内,向原发证机关申请办理变更手续。申请变更时,应当提交变更登记申请书和相关证明材料,经原发证机关审核同意后,换发动物诊疗许可证。2.注销登记宠物诊疗机构停止诊疗活动的,应当在停止诊疗活动之日起30个工作日内向原发证机关申请办理注销手续,并交回动物诊疗许可证。有下列情形之一的,原发证机关应当收回、注销动物诊疗许可证:动物诊疗机构依法终止的;动物诊疗机构连续停业两年以上的;动物诊疗机构被吊销营业执照或者被撤销的;动物诊疗机构聘用未经备案的执业兽医从事诊疗活动的;动物诊疗机构超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事诊疗活动的;动物诊疗机构使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的。(三)机构设施与环境1.诊疗场所诊疗场所应当布局合理,分为诊疗区、手术室、药房、化验室、隔离区等不同功能区域,并有明显的标识。诊疗场所应当保持清洁、卫生,定期进行消毒和通风换气,防止交叉感染。诊疗场所应当配备必要的诊疗设备和设施,如诊断床、手术台、无影灯、显微镜、X光机、B超机、兽用药品柜(架)、冷藏柜、消毒设备等,并确保设备和设施正常运行。2.人员配备宠物诊疗机构应当配备与其诊疗活动相适应的执业兽医。执业兽医应当按照国家有关规定取得执业兽医师资格证书,并进行执业注册。除执业兽医外,宠物诊疗机构还应当配备必要的其他专业技术人员,如护士、化验员、药剂员等,以满足诊疗工作需要。所有从业人员应当定期参加业务培训和职业道德教育提升,不断提高业务水平和服务质量。(四)机构档案管理1.病历档案宠物诊疗机构应当建立病历档案管理制度,对每只接受诊疗的宠物开具病历,并详细记录宠物的基本信息、诊疗过程、用药情况、检查结果等。病历档案应当妥善保存,保存期限不得少于3年。2.业务档案宠物诊疗机构应当建立业务档案管理制度,对诊疗活动中的各项业务记录进行整理归档,包括诊疗登记、收费记录、药品采购记录、设备维护记录等。业务档案应当真实、完整、准确,能够反映诊疗机构的业务活动情况,并按照规定期限进行保存。三、诊疗人员管理(一)执业资格1.资格要求从事宠物诊疗活动的人员应当依法取得执业兽医师资格证书,并在动物诊疗机构进行执业注册。未取得执业兽医师资格证书的人员,不得从事动物诊疗活动。2.注册管理执业兽医师应当按照规定向所在地县级人民政府兽医主管部门申请执业注册,并提交相关材料。县级人民政府兽医主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核,对符合条件的予以注册,颁发执业兽医注册证书;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。(二)执业行为规范1.诊疗规范执业兽医师应当按照国家有关诊疗技术规范和操作规程开展诊疗活动,确保诊疗质量和安全。在诊疗过程中,应当认真询问病史,进行详细的临床检查,合理选择诊疗方法和药物,不得随意简化诊疗程序或滥用药物。2.病历书写执业兽医师应当如实、准确、完整地书写病历,病历内容应当包括宠物的基本信息、症状表现、诊断结果、治疗方案、用药情况等。病历应当由执业兽医师本人签字确认,并妥善保存。3.医疗告知执业兽医师在诊疗过程中应当向宠物主人充分告知病情、诊疗方案、治疗风险、预后情况等信息,保障宠物主人的知情权。对于重大诊疗决策或可能存在较大风险的诊疗项目,应当取得宠物主人的书面同意。4.职业道德执业兽医师应当遵守职业道德,诚实守信,爱岗敬业,尊重同行,团结协作,不得利用职务之便谋取不正当利益。应当保守宠物主人的隐私,不得泄露宠物的病历信息和其他隐私资料。(三)继续教育1.培训要求执业兽医师应当定期参加继续教育,不断更新知识,提高业务水平。宠物诊疗机构应当为执业兽医师参加继续教育提供必要的支持和保障。2.学分管理执业兽医师继续教育实行学分制管理,每年应当取得规定的学分。学分的计算和管理按照国家有关规定执行。四、诊疗业务管理(一)诊疗活动范围1.界定标准宠物诊疗机构应当按照动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围开展诊疗活动,不得超出范围经营。动物诊疗活动范围包括动物疾病的预防、诊断、治疗、康复和动物绝育手术等。2.禁止行为宠物诊疗机构不得开展动物颅腔、胸腔和腹腔手术等风险较大的诊疗活动,除非取得相应的资质和许可。严禁从事非法的动物诊疗活动,如使用未经批准的药品、器械或采用非法的诊疗方法等。(二)诊疗流程规范1.接待与问诊宠物诊疗机构应当设立专门的接待窗口或岗位,热情接待宠物主人,认真听取宠物主人的诉求和介绍宠物的病史。接待人员应当详细记录宠物的基本信息、症状表现、发病时间、治疗经过等情况,并及时引导宠物主人到相应的诊疗区域就诊。2.检查与诊断执业兽医师应当对宠物进行全面、细致的临床检查,包括体格检查、实验室检查、影像学检查等,以明确诊断。根据检查结果,综合分析病情,制定合理的治疗方案。对于疑难病症,应当组织会诊或转诊。3.治疗与护理按照治疗方案,执业兽医师应当合理选用药物、器械和治疗方法,对宠物进行规范治疗。在治疗过程中,应当密切观察宠物的病情变化,及时调整治疗方案。对于需要住院治疗的宠物,应当提供必要的护理服务。4.康复指导治疗结束后,执业兽医师应当向宠物主人提供康复指导,包括饮食、运动、护理等方面的建议,帮助宠物尽快恢复健康。告知宠物主人定期带宠物进行复查,以便及时发现和处理可能出现的问题。(三)药品与器械管理1.药品管理宠物诊疗机构应当建立药品管理制度,严格按照国家有关规定采购、储存、使用兽药。采购药品应当从具有合法资质的兽药生产企业、经营企业购进,并索取发票和质量检验报告。药品应当分类存放,妥善保管,防止变质、失效和污染。过期药品应当及时清理销毁,并做好记录。使用兽药应当严格按照规定的用法用量进行,不得超量使用或滥用。2.器械管理宠物诊疗机构应当建立医疗器械管理制度,对医疗器械进行定期维护、保养和校准,确保器械正常运行。医疗器械应当按照规定进行消毒和灭菌处理,防止交叉感染。对一次性使用的医疗器械,应当严格按照规定进行销毁,不得重复使用。五、疫情防控与公共卫生管理(一)疫情报告1.报告制度宠物诊疗机构发现动物患有或者疑似患有国家规定的一、二类动物疫病和三类动物疫病呈暴发性流行时,应当立即向所在地县级人民政府兽医主管部门报告。报告内容应当包括动物疫病的发生时间、地点、发病动物种类和数量、临床症状、诊断情况等。2.报告流程发现疫情后,宠物诊疗机构应当在2小时内通过电话、传真等方式向县级人民政府兽医主管部门报告,并在12小时内提交书面报告。县级人民政府兽医主管部门接到报告后,应当立即组织人员进行核实和调查,并按照规定及时向上级兽医主管部门报告。(二)疫病防控措施1.消毒隔离宠物诊疗机构应当建立严格的消毒隔离制度,对诊疗场所、器械、设备、物品等进行定期消毒,防止疫病传播。对患有传染病的宠物应当进行隔离治疗,防止交叉感染。隔离场所应当保持清洁、卫生,定期进行消毒和通风换气。2.病死动物处理宠物诊疗机构应当按照国家有关规定对病死动物进行无害化处理,不得随意丢弃或出售。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等,具体处理方法应当符合相关标准和规范。(三)公共卫生管理1.环境卫生宠物诊疗机构应当保持诊疗场所和周边环境的清洁卫生,定期进行清扫和消毒,防止蚊蝇、老鼠等传播媒介滋生。在诊疗过程中产生的医疗废弃物应当按照规定进行分类收集、存放和处理,防止污染环境。2.人员防护宠物诊疗机构从业人员应当做好个人防护,在接触患病动物时应当穿戴工作服、口罩、手套等防护用品,防止感染疫病。定期对从业人员进行健康检查,及时发现和处理患有传染病的人员。六、监督管理与法律责任(一)监督检查1.检查主体县级以上人民政府兽医主管部门负责对本行政区域内的宠物诊疗机构进行监督检查。动物卫生监督机构依照法律法规和本规范制度的规定,对宠物诊疗机构的诊疗活动进行日常监督检查。2.检查内容监督检查内容包括宠物诊疗机构的设立条件、人员资质、诊疗活动、药品器械管理、疫情防控、公共卫生管理等方面。检查人员应当查阅相关资料、实地查看诊疗场所、询问从业人员等,确保检查工作全面、深入、细致。(二)违规处理1.警告与整改对于违反本规范制度的宠物诊疗机构,县级以上人民政府兽医主管部门或动物卫生监督机构应当责令其限期整改,并给予警告。宠物诊疗机构应当按照要求进行整改,整改期限一般不超过30日。2.罚款与吊销许可证对逾期不整改或整改后仍不符合要求的宠物诊疗机构,县级以上人民政府兽医主管部门可以依法处以罚款;情节严重的,吊销其动物诊疗许可证。对违反法律法规规定的执业兽医师,县级以上人民政府兽医主管部门可以依法给予警告、罚款、暂停执业活动、吊销执业兽医师资格证书等处罚。(三)法律责任1.民事责任宠物诊疗机构及其从业人员因诊疗行为给宠物主人或其他第三方造成损害的,应当依法承担民事赔偿责任。民事赔偿责任的承担应当依据相关法律法规和诊疗合同的约定进行。2.行政责任违反本规
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