港口钓鱼制度规范要求

PAGE港口钓鱼制度规范要求一、总则（一）目的为加强港口区域管理，维护港口秩序，保障港口设施安全及人员生命财产安全，规范在港口区域内的钓鱼行为，特制定本制度规范要求。（二）适用范围本制度适用于本港口管辖范围内的所有区域，包括码头前沿、防波堤、港池、航道及附属设施周边等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障钓鱼人员及港口作业人员的安全放在首位，避免因钓鱼行为引发安全事故。2.合规合法原则严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保钓鱼活动在合法合规的框架内进行。3.有序管理原则对港口钓鱼行为进行有序管理，维护港口正常的生产作业秩序。二、钓鱼区域规定（一）允许钓鱼区域1.在港口指定的专门钓鱼区域内，允许进行钓鱼活动。该区域应设置明显的标识，标明范围和相关注意事项。2.专门钓鱼区域的划定应综合考虑港口安全、生产作业需求以及环境因素等，确保钓鱼活动不会对港口正常运营造成干扰。（二）禁止钓鱼区域1.码头前沿作业区域，包括正在进行装卸货物、船舶靠离泊等作业的区域，严禁钓鱼。这些区域人员和设备活动频繁，钓鱼极易引发安全事故，危及人员生命和港口设施安全。2.防波堤的关键结构部位，如堤头、堤身的加固段等，禁止钓鱼。这些部位对于港口的防波功能至关重要，钓鱼行为可能会对其结构造成破坏。3.港池内靠近航道一侧，以及航道中心线两侧一定范围内，禁止钓鱼。以保障船舶航行安全，避免因钓鱼人员注意力分散或钓具掉落影响船舶正常通行。4.港口各类设施设备周边，如起重机轨道、输油管道、电力设施等附近，禁止钓鱼。防止因钓鱼引发设施设备损坏或触电等安全事故。5.设有危险警示标识的区域，如存在易燃易爆物品储存区域、污染区域等，严禁钓鱼。三、钓鱼时间规定（一）一般时间规定1.在港口正常运营时间内，允许在指定钓鱼区域进行钓鱼活动。但需注意，在船舶密集进出港时段、重大生产作业任务期间等，应适当减少钓鱼人员数量，避免对港口作业造成影响。2.每日[具体开始时间]至[具体结束时间]为允许钓鱼时间段，超出此时间段禁止在港口区域内钓鱼。（二）特殊情况时间调整1.遇有恶劣天气，如大风、暴雨、雷电等，禁止任何人员在港口区域内钓鱼。恶劣天气可能导致钓鱼人员面临危险，同时也可能对港口设施造成损害。2.当港口因特殊任务或突发事件需要临时管制时，钓鱼活动应立即停止，直至管制解除。四、钓鱼人员要求（一）年龄及身体条件1.钓鱼人员年龄应在[最小年龄]周岁以上，[最大年龄]周岁以下。确保钓鱼人员具备一定的行为能力和安全意识。2.钓鱼人员应身体健康，无妨碍钓鱼活动的疾病，如严重心脏病、高血压、眩晕症等。（二）资质要求1.钓鱼人员应持有有效的身份证件，以便在港口管理部门进行登记和管理。2.鼓励钓鱼人员参加相关钓鱼安全培训，并取得培训合格证书。培训内容应包括港口安全知识、钓鱼安全注意事项、应急处置方法等。（三）行为规范1.钓鱼人员应遵守港口的各项规章制度，服从港口管理部门的管理和指挥。2.在钓鱼过程中，应保持安静，不得大声喧哗、追逐打闹，以免影响港口作业秩序和其他人员。3.不得使用高音设备播放音乐等，避免对周边环境造成噪音污染。4.钓鱼人员之间应保持适当距离，避免相互干扰。五、钓具及钓鱼方法规定（一）钓具要求1.钓具的长度、重量等应符合安全要求，不得过长或过重，以免在操作过程中对他人或港口设施造成伤害。2.钓具应完好无损，无尖锐边角或易脱落部件，防止在使用过程中发生意外。3.禁止使用带有倒刺的鱼钩，以减少对人员造成意外伤害的风险。（二）钓鱼方法规定1.只能使用手竿、海竿等常规钓鱼工具进行钓鱼活动，禁止使用电动钓鱼工具、爆炸钩等可能对港口设施或人员造成较大危害的工具。2.在抛竿、收线等操作过程中，应注意周围环境和人员，避免钓具甩到其他人员身上或港口设施上。六、环境保护规定（一）垃圾处理1.钓鱼人员应自带垃圾袋，将钓鱼过程中产生的垃圾，如鱼饵包装、鱼获内脏等装入垃圾袋，离开港口区域时带至指定的垃圾处理地点，不得随意丢弃在港口内。2.严禁将垃圾倒入港口水域，防止对水质造成污染。（二）保护水生生物1.禁止使用对水生生物有害的饵料或添加剂进行钓鱼活动，保护港口水域的生态环境。2.不得过度捕捞，遵守相关渔业资源保护规定，确保水生生物资源的可持续发展。七、安全保障与应急措施（一）安全保障设施1.在允许钓鱼区域内，应设置必要的安全防护设施，如防护栏、警示标识等，防止钓鱼人员不慎落水或靠近危险区域。2.配备一定数量的救生设备，如救生衣、救生圈等，并确保其处于良好的备用状态。（二）应急救援机制1.港口管理部门应建立健全应急救援机制，制定针对钓鱼人员的应急预案。2.当钓鱼人员发生意外情况，如落水、突发疾病等，港口管理部门应立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。3.与周边医疗机构建立联系，确保在紧急情况下能够及时将受伤人员送往医院救治。（三）安全宣传与教育1.港口管理部门应定期开展钓鱼安全宣传活动，通过张贴标语、发放宣传资料等方式，向钓鱼人员宣传港口钓鱼的安全知识和注意事项，并提醒其遵守相关规定。2.在钓鱼区域显著位置设置安全宣传栏，公布应急救援电话和安全提示信息。八、监督管理与处罚措施（一）监督管理部门港口管理部门负责对港口钓鱼行为进行监督管理，定期巡查钓鱼区域，及时发现和处理违规行为。（二）违规行为查处1.对于违反本制度规定的钓鱼行为，港口管理部门有权进行制止和纠正。2.对不听从管理、情节较轻的违规人员，给予口头警告，并责令其立即停止违规行为。3.对情节较重的违规人员，如在禁止区域钓鱼、使用违规钓具等，将依法依规进行处罚，处罚方式包括罚款、没收违规钓具等。4.对于多次违规或造成严重后果的钓鱼人员，将禁止其在本港口区域内钓鱼，并依法追究其法律责任。（三）投诉举报机制1.设立投诉举报电话和邮箱，接受港口作业人员、其他群众对违规钓鱼行为的投诉举报。2.对投诉举报信息进行及时登记和处理，对查证属实的违规行为给予举报人适当奖励。九、附则（一）解释权本制度规范要求由本港口管理部门