医院财产规范使用制度

PAGE医院财产规范使用制度一、总则（一）目的为加强医院财产管理，规范财产使用行为，确保医院财产的安全、完整和有效利用，保障医院各项工作的正常开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院各科室、部门及全体员工。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保财产使用合法合规。2.安全性原则：保障财产的安全，防止财产损坏、丢失和被盗。3.合理性原则：合理配置和使用财产，提高财产使用效益。4.责任性原则：明确财产使用责任，做到谁使用、谁负责。二、财产的分类与登记（一）财产分类1.固定资产：单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备（如医疗设备等）、一般设备（如办公家具等）、文物和陈列品、图书、其他固定资产。2.流动资产：医院在一年内变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收款项、存货等。3.无形资产：医院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。（二）财产登记1.医院设立财产管理部门，负责全院财产的统一登记、核算和管理。2.各科室、部门应指定专人负责本科室财产的登记和管理，并定期与财产管理部门核对。3.新购置的财产应及时办理入库手续，并进行详细登记，包括财产名称、型号、规格、数量、购置日期、购置价格、使用科室等信息。4.财产的调出、报废、转让等变动情况应及时在财产登记账上进行记录，并办理相关手续。三、财产的购置与审批（一）购置计划1.各科室、部门根据工作需要，每年年底前编制下一年度财产购置计划，报财产管理部门审核。2.财产购置计划应包括购置财产的名称、型号、规格、数量、预算金额、购置理由等内容。3.财产管理部门对各科室、部门的购置计划进行汇总、审核，结合医院财力状况和发展规划，提出综合平衡意见，报医院领导审批。（二）审批流程1.购置金额在规定限额以下的财产，由科室负责人审批后，报财产管理部门备案。2.购置金额在规定限额以上的财产，需经科室负责人、财产管理部门、财务部门审核后，报医院领导审批。3.重大财产购置项目，应经过可行性论证和专家评审后，再报医院领导审批。（三）采购实施1.经审批后的财产购置计划，由财产管理部门按照相关规定组织采购。2.采购方式包括招标采购、竞争性谈判采购、询价采购等，应根据财产的性质、金额等因素选择合适的采购方式。3.采购过程中应严格遵守相关法律法规和采购程序，确保采购的公正、公平、公开。4.采购合同签订后，应及时将合同副本交财产管理部门、财务部门备案。四、财产的使用与保管（一）使用规范1.各科室、部门应按照财产的性能和用途合理使用财产，不得擅自改变其用途。2.财产使用人员应经过培训后上岗，熟悉财产的操作方法和注意事项，严格按照操作规程使用财产。3.严禁使用医院财产从事与工作无关的活动，不得将财产转借他人使用。（二）保管责任1.各科室、部门应指定专人负责本科室财产的保管，确保财产安全。2.财产保管人员应定期对财产进行清查盘点，做到账实相符。发现财产损坏、丢失等情况，应及时查明原因，并报告财产管理部门。3.对贵重设备、精密仪器等应实行专人保管，并建立使用登记制度。4.财产存放地点应符合安全要求，具备防火、防盗、防潮、防虫等条件。五、财产的维修与保养（一）维修计划1.各科室、部门应定期对使用的财产进行检查，发现问题及时报告财产管理部门。2.财产管理部门根据各科室、部门的报告，结合财产的使用情况和维修记录，制定年度财产维修计划。3.维修计划应包括维修项目、维修内容、维修预算、维修时间等内容。（二）维修审批1.维修金额在规定限额以下的财产，由科室负责人审批后，报财产管理部门安排维修。2.维修金额在规定限额以上的财产，需经科室负责人、财产管理部门、财务部门审核后，报医院领导审批。3.重大维修项目，应经过可行性论证和专家评审后，再报医院领导审批。（三）维修实施1.经审批后的维修计划，由财产管理部门按照相关规定组织维修。2.维修工作应选择具备相应资质和信誉的维修单位进行，确保维修质量。3.维修过程中应做好记录，包括维修时间、维修内容、维修费用等信息。维修完成后，应进行验收，验收合格后方可支付维修费用。（四）保养措施1.各科室、部门应按照财产的保养要求，定期对财产进行保养，延长财产使用寿命。2.财产管理部门应制定财产保养手册，明确各类财产的保养周期、保养内容和保养方法，并发放到各科室、部门。3.对大型设备、精密仪器等应建立专门的保养档案，记录保养情况。六、财产的盘点与清查（一）盘点计划1.医院每年定期组织财产盘点清查工作，制定盘点计划，明确盘点范围、盘点时间、盘点人员等。2.盘点计划应提前通知各科室、部门，要求其做好准备工作。（二）盘点实施1.财产盘点清查工作由财产管理部门牵头，各科室、部门配合进行。2.盘点人员应认真核对财产实物与登记账，做到账实相符。对盘盈、盘亏的财产应查明原因，并编制盘点报告。3.盘点报告应包括盘点时间、盘点范围、盘点结果、盘盈盘亏原因分析及处理建议等内容。（三）清查结果处理1.对盘盈的财产，应及时办理入账手续。2.对盘亏的财产，应查明原因，属于责任人原因造成的，由责任人负责赔偿；属于自然灾害等不可抗力原因造成的，按照相关规定进行处理。3.财产管理部门应根据盘点清查结果，对财产登记账进行调整，确保账实一致。七、财产的报废与处置（一）报废条件1.已超过使用年限，且无法正常使用的财产。2.因技术进步等原因，已被淘汰的财产。3.因自然灾害、意外事故等原因，造成严重损坏，无法修复的财产。4.其他符合报废条件的财产。（二）报废审批1.各科室、部门对符合报废条件的财产，应填写报废申请表，注明财产名称、型号、规格、数量、购置日期、报废原因等信息，报财产管理部门审核。2.财产管理部门对报废申请表进行审核后，组织相关人员进行技术鉴定，确认是否符合报废条件。3.经鉴定符合报废条件的财产，报医院领导审批。（三）处置方式1.报废财产的处置方式包括出售、捐赠、报废销毁等。2.出售报废财产应按照相关规定进行评估作价，公开拍卖，确保处置价格合理。3.捐赠报废财产应选择合适的受赠对象，并办理相关手续。4.报废销毁的财产应进行登记，并在专人监督下进行销毁，确保销毁彻底。（四）处置收入管理1.报废财产处置收入应及时足额上缴医院财务部门，纳入医院预算管理。2.财务部门应按照相关规定对处置收入进行核算和管理，确保资金使用合规。八、财产的信息化管理（一）建立财产管理信息系统1.医院应建立财产管理信息系统，实现财产信息的集中管理和动态更新。2.财产管理信息系统应涵盖财产的购置、登记、使用、保管、维修、盘点、清查、报废等全过程管理。（二）信息录入与维护1.财产管理部门应指定专人负责财产管理信息系统的信息录入和维护工作，确保信息准确、完整。2.新购置的财产应及时录入系统，财产的变动情况应实时更新系统信息。3.各科室、部门应通过信息系统查询本科室财产信息，及时掌握财产使用情况。（三）数据分析与利用1.利用财产管理信息系统的数据，进行数据分析和统计，为医院财产管理决策提供依据。2.通过数据分析，及时发现财产管理中存在的问题，采取有效措施加以解决。3.定期生成财产管理报表，向医院领导和相关部门汇报财产管理情况。九、监督与考核（一）监督检查1.医院设立财产管理监督小组，定期对各科室、部门财产使用和管理情况进行监督检查。2.监督检查内容包括财产购置审批、使用保管、维修保养、盘点清查、报废处置等方面。3.通过查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。（二）考核评价1.建立财产管理考核评价机制，对各科室、部门财产管理工作进行考核评价。2.考核