法院疫情防控制度规范

PAGE法院疫情防控制度规范一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障法院工作人员及诉讼参与人的身体健康和生命安全，确保审判执行工作的顺利进行，依据相关法律法规和行业标准，结合本院实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本院全体工作人员、来访当事人、诉讼代理人、辩护人以及其他诉讼参与人。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，采取有效的预防措施，降低疫情传播风险。2.科学防控原则：依据科学知识和防控指南，结合本院实际，制定科学合理的防控措施，确保防控工作的有效性和可操作性。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，依法开展疫情防控工作，做到有法可依、有章可循。4.协同配合原则：各部门要密切配合，形成工作合力，共同做好疫情防控工作。同时，加强与当地政府、卫生健康部门等相关单位的沟通协作，及时获取和传达疫情防控信息。二、防控措施（一）人员管理1.工作人员管理建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员进行体温检测，并做好记录。体温异常（≥37.3℃）或有咳嗽、乏力等症状的人员，应及时就医，并向所在部门负责人报告。要求工作人员尽量减少外出，避免前往人员密集场所。如需外出，应提前向部门负责人报备，并做好个人防护措施。加强对工作人员的疫情防控知识培训，提高防控意识和自我防护能力。培训内容包括疫情防控法律法规、防控指南、个人防护措施等。鼓励工作人员积极接种新冠疫苗，符合接种条件的人员应按要求及时接种，做到“应接尽接”。2.来访人员管理在法院诉讼服务中心、审判法庭等入口处设置体温检测点，对来访当事人、诉讼代理人、辩护人以及其他诉讼参与人进行体温检测和健康码、行程码查验。体温异常或健康码、行程码显示异常的人员，禁止进入法院。要求来访人员佩戴口罩，排队等候时保持一米以上社交距离。对于未佩戴口罩的来访人员，应发放口罩并引导其正确佩戴。设立专门的疫情防控咨询服务台，安排专人负责解答来访人员关于疫情防控的疑问，并提供必要的帮助。对于来自中高风险地区的来访人员，应按照当地疫情防控要求进行管控，如进行核酸检测、隔离观察等。（二）场所管理1.办公区域管理加强办公区域的通风换气，每日至少通风3次，每次通风时间不少于30分钟。如使用空调，应保证空调系统正常运行，定期对空调进行清洗消毒。对办公区域进行定期清洁消毒，重点对诉讼服务中心、审判法庭、会议室、办公室、走廊、楼梯、电梯等公共区域进行消毒。消毒工作由专人负责，每天至少进行2次消毒，并做好消毒记录。在办公区域设置废弃口罩专用垃圾桶，引导工作人员和来访人员将废弃口罩放入专用垃圾桶内，避免随意丢弃。废弃口罩由专人负责收集、消毒后，按照医疗废物处理要求进行处理。合理安排办公区域人员密度，保持安全社交距离。尽量减少人员聚集活动，如需召开会议或开展集体活动，应控制人数，并做好通风消毒等防控措施。2.审判法庭管理审判法庭在开庭前应进行全面清洁消毒，确保庭审环境安全卫生。庭审过程中，要求当事人、诉讼代理人、辩护人以及其他诉讼参与人佩戴口罩，保持安全社交距离。对于确因特殊情况无法佩戴口罩的人员，应在庭审记录中注明原因。庭审结束后，及时对审判法庭进行清洁消毒，更换庭审用品，为下一次庭审做好准备。3.诉讼服务中心管理诉讼服务中心应配备必要的疫情防控物资，如口罩、手套、洗手液、消毒剂、体温检测设备等，确保防控工作顺利开展。在诉讼服务中心设置等候区，合理安排座位，保持安全社交距离。对于前来立案、咨询、信访等的当事人，应引导其有序排队，依次办理业务。加强对诉讼服务中心工作人员的培训，提高服务意识和防控能力，为当事人提供热情、周到、安全的诉讼服务。（三）物资保障1.防控物资储备建立疫情防控物资储备制度，根据疫情防控工作需要，储备足够数量的口罩、手套、洗手液、消毒剂、体温检测设备、防护服、护目镜等防控物资。明确防控物资储备责任人，定期对物资进行检查、盘点，确保物资质量合格、数量充足。如发现物资短缺或过期，应及时补充和更换。设立防控物资专用仓库，妥善保管防控物资，防止物资损坏、丢失。同时，要做好物资出入库登记工作，确保物资流向清晰、可追溯。2.物资采购与发放按照实际需求，制定防控物资采购计划，优先采购符合国家标准的防控物资。采购过程中，要严格遵守相关法律法规和采购程序，确保物资质量和供应渠道的合法性。根据工作需要，合理发放防控物资，做到按需分配、精准发放。发放时，要做好登记工作，明确领取人、领取时间、物资名称和数量等信息。（四）应急处置1.应急预案制定制定法院疫情防控应急预案，明确疫情防控应急处置流程、各部门职责分工以及应急响应措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。成立疫情防控应急工作领导小组，由院长担任组长，各副院长担任副组长，各部门负责人为成员。应急工作领导小组负责统筹协调本院疫情防控应急处置工作，及时研究解决疫情防控工作中出现的问题。2.疫情报告与处置一旦发现工作人员或来访人员出现发热、咳嗽、乏力等疑似新冠病毒感染症状，应立即启动应急预案，并按照以下程序进行处置：现场工作人员应立即将疑似症状人员转移至临时隔离点进行隔离，并通知其所在部门负责人。部门负责人应及时向本院疫情防控应急工作领导小组报告，同时联系当地卫生健康部门，配合做好人员转运、核酸检测、流行病学调查等工作。在等待卫生健康部门处置期间，要做好疑似症状人员的心理安抚工作，避免其恐慌和焦虑。对与疑似症状人员密切接触的人员进行排查，并采取相应的隔离观察措施。同时，对相关场所进行封闭管理，开展全面清洁消毒工作。如经核酸检测确诊为新冠病毒感染病例，应立即按照当地疫情防控要求，配合卫生健康部门做好疫情防控工作，包括病例救治、密接人员追踪管理、场所终末消毒等。同时，要及时向上级法院和当地政府报告疫情情况，并按照规定做好信息发布工作，避免引起不必要的恐慌。三、审判执行工作调整（一）立案工作1.推行网上立案、跨域立案等线上立案方式，引导当事人通过移动微法院、诉讼服务网等平台办理立案手续，减少当事人现场立案次数，降低疫情传播风险。2.对于确需现场立案的当事人，要做好预约登记工作，合理安排立案时间，避免人员聚集。立案过程中，要严格落实疫情防控措施，要求当事人佩戴口罩，保持安全社交距离。（二）审判工作1.充分利用信息化手段，积极开展线上庭审、线上调解等工作。对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件、行政案件和部分刑事案件，可优先适用线上庭审方式进行审理。2.对于确需线下开庭审理的案件，要严格按照疫情防控要求，合理确定开庭时间和参与庭审人员数量。庭审前，要对当事人、诉讼代理人、辩护人以及其他诉讼参与人进行健康状况排查，并要求其签署健康承诺书。庭审过程中，要全程佩戴口罩，保持安全社交距离，做好通风消毒等防控措施。3.加强与当事人、诉讼代理人、辩护人以及其他诉讼参与人的沟通协调，及时告知其线上庭审、线下庭审等相关安排和疫情防控要求，确保当事人的诉讼权利得到充分保障。（三）执行工作1.加大线上执行力度，通过网络查控系统、执行指挥中心等信息化平台，开展财产查询、冻结、扣划等执行工作，减少线下执行活动。2.对于确需线下执行的案件，要提前做好准备工作，合理安排执行人员和执行时间，避免执行过程中出现人员聚集情况。执行过程中，要严格遵守疫情防控规定，做好执行人员的个人防护措施。3.加强与被执行人的沟通联系，通过电话、短信、微信等方式督促被执行人履行义务，尽量减少面对面接触。对于拒不履行义务的被执行人，要依法采取强制执行措施。四、宣传与培训（一）宣传工作1.利用法院官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布疫情防控相关信息，包括防控知识、工作动态、通知公告等内容，引导工作人员和诉讼参与人正确认识疫情，科学做好防控工作。2.在法院诉讼服务中心、审判法庭等场所张贴疫情防控宣传海报、标语，播放疫情防控宣传视频，营造良好的疫情防控宣传氛围。3.加强与新闻媒体的沟通协作，及时回应社会关切，宣传本院疫情防控工作成效，树立法院良好形象。（二）培训工作1.定期组织开展疫情防控知识培训，培训对象包括全体工作人员、安保人员、保洁人员等。培训内容包括疫情防控法律法规、防控指南、个人防护措施、应急处置流程等。2.通过线上培训、线下培训相结合的方式，提高培训的覆盖面和效果。线上培训可利用网络学习平台、视频会议等形式进行，线下培训可邀请卫生健康部门专家进行授课或组织观看疫情防控培训视频等。3.加强对培训效果的考核评估，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式，检验工作人员对疫情防控知识的掌握程度和实际应用能力，确保培训取得实效。五、监督与检查（一）监督检查机制1.成立疫情防控监督检查小组，由纪检监察部门牵头，相关部门人员参加。监督检查小组负责对本院各部门疫情防控工作落实情况进行监督检查，确保各项防控措施落到实处。2.建立定期检查和不定期抽查相结合的监督检查制度。定期检查每周至少开展1次，不定期抽查根据工作需要随时进行。检查内容包括人员管理、场所管理、物资保障、应急处置、审判执行工作调整等方面。（二）问题整改与责任追究1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。各部门要认真