安全生产四令制度

PAGE安全生产四令制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，规范安全生产行为，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产四令制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，把安全作为一切工作的前提和基础。2.预防为主原则：强化安全风险防控，从源头抓起，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用安全管理、技术手段、教育培训等多种措施，形成全方位、多层次的安全生产管理体系，共同推进安全生产工作。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及公司各项安全规章制度，依法依规开展安全生产活动。二、安全生产四令内容（一）动火令1.动火作业定义：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.动火作业分级一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。易燃易爆场所指本公司内储存或使用易燃易爆化学物品的区域，包括但不限于油库、气库、喷漆车间、有机溶剂库等。二级动火作业：在除易燃易爆场所外的禁火区内进行的动火作业。如在公司内的一般生产车间、仓库等区域进行动火作业，但涉及到易燃易爆物品的搬运、临时存放等情况。三级动火作业：在非固定的、无明显危险因素的场所进行的动火作业。如在公司内的空旷场地、临时搭建的作业区域等进行的动火作业。3.动火令申请流程申请人填写动火申请表：申请人应详细填写动火作业的内容、地点、时间、动火方式、动火人等信息，并对动火作业的安全措施进行评估和承诺。部门负责人审核：部门负责人对动火作业的必要性、安全性进行审核，确认安全措施落实情况，签署审核意见。安全管理部门审批：安全管理部门接到动火申请表后，对动火作业现场进行实地检查，核实安全措施是否到位，符合安全要求的予以批准，发放动火令。4.动火作业安全措施动火前准备清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品，或采取有效的隔离措施。配备必要的灭火器材和消防设施，如灭火器、消防水带、灭火砂等，并确保其性能良好。对动火设备、管道等进行吹扫、置换，检测可燃气体、易燃液体的含量，确保符合安全标准。动火过程中动火作业人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行动火作业。设专人监护，监护人应熟悉动火区域的安全情况，具备应急处置能力，随时监督动火作业过程，发现异常情况及时制止动火作业，并采取相应措施。动火作业过程中如遇突发情况，如可燃气体泄漏、火灾等，应立即停止动火作业，迅速采取灭火、疏散等应急措施。动火后清理动火作业结束后，动火作业人员应清理现场，消除火种，确保无残留火源。监护人应再次检查现场，确认无安全隐患后，方可离开。（二）高处作业令1.高处作业定义：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.高处作业分级依据国家标准《高处作业分级》（GB/T3608），高处作业分为四级：一级高处作业：作业高度在2m≤h＜5m。二级高处作业：作业高度在5m≤h＜15m。三级高处作业：作业高度在15m≤h＜30m。特级高处作业：作业高度在h≥30m。3.高处作业令申请流程申请人填写高处作业申请表：申请人应明确高处作业的内容、地点、时间、作业高度、作业人员等信息，并制定详细的安全措施。部门负责人审核：部门负责人对高处作业的可行性、安全性进行审核，检查安全措施是否完善，签署审核意见。安全管理部门审批：安全管理部门对高处作业现场进行勘察，评估安全风险，审查安全措施的有效性，批准后发放高处作业令。4.高处作业安全措施高处作业前对高处作业人员进行身体检查，确保其身体健康，无不适宜高处作业的疾病。为高处作业人员配备合格的个人安全防护用品，如安全带、安全帽、安全网等，并确保其正确佩戴和使用。对高处作业现场的设备、设施进行检查和维护，确保其安全可靠，如脚手架、吊篮、登高设备等。在高处作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。高处作业过程中高处作业人员必须遵守高处作业操作规程，严禁违章作业。高处作业人员应系好安全带，并高挂低用，固定在牢固可靠的地方。严禁在高处抛物，传递工具、材料等应使用绳索或吊篮等工具。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。高处作业结束后高处作业人员应清理现场，将工具、材料等整理归位。拆除高处作业使用的设备、设施，如脚手架、吊篮等，并妥善保管。检查高处作业现场，确认无安全隐患后，方可撤离。（三）受限空间作业令1.受限空间定义：进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、储罐、管道、下水道、窨井、污水池等。2.受限空间作业令申请流程申请人填写受限空间作业申请表：申请人应详细描述受限空间的名称、位置、作业内容、作业时间、作业人员等信息，并制定安全作业方案和应急救援预案。部门负责人审核：部门负责人对受限空间作业的必要性、安全性进行审核，检查安全作业方案和应急救援预案的可行性，签署审核意见，并组织对作业人员进行安全培训。安全管理部门审批：安全管理部门会同相关专业人员对受限空间作业现场进行检测、评估，确认安全条件符合要求后，批准发放受限空间作业令。3.受限空间作业安全措施作业前准备对受限空间进行清洗、置换，检测其中的可燃气体、有毒有害气体、氧气含量等，确保符合安全标准。为作业人员配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、防毒面具、安全带等，并确保其性能良好。在受限空间外设置专人监护，监护人应熟悉受限空间内的情况，具备应急处置能力，与作业人员保持联系，随时掌握作业人员的动态。配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、急救药品、担架等，并确保其处于完好备用状态。作业过程中作业人员必须严格遵守受限空间作业操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。保持受限空间内良好的通风，必要时采取强制通风措施。作业过程中如发现异常情况，如有毒有害气体泄漏、缺氧等，应立即停止作业，迅速撤离受限空间，并采取相应的应急措施。严禁在受限空间内使用明火或进行可能产生火花的作业，如需进行电气作业，应符合相关安全规定。作业结束后作业人员应清理受限空间内的杂物，将工具、设备等整理归位。再次检测受限空间内的气体含量，确认符合安全标准后，方可关闭进出口，并拆除安全警示标志。监护人应检查作业现场，确认无安全隐患后，方可撤离。（四）临时用电令1.临时用电定义：正式运行的电源上所接的非永久性用电。2.临时用电令申请流程申请人填写临时用电申请表：申请人应明确临时用电的地点、用电设备名称、功率、用电时间等信息，并制定临时用电安全措施。部门负责人审核：部门负责人对临时用电的必要性、安全性进行审核，检查安全措施是否可行，签署审核意见。电气专业人员审批：电气专业人员对临时用电线路、设备等进行检查和评估，确认符合安全要求后，批准发放临时用电令。3.临时用电安全措施用电前准备：由专业电工按照临时用电申请要求进行电气线路敷设和设备安装，确保线路连接正确、牢固，设备接地良好。对临时用电设备进行检查，确保其绝缘性能良好，无漏电现象。在临时用电现场设置明显的安全警示标志，告知其他人员注意安全。用电过程中：临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线。临时用电设备应由专人操作，操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。定期对临时用电线路和设备进行检查，发现问题及时处理。用电结束后：用电结束后，由专业电工拆除临时用电线路和设备，清理现场。对临时用电设备进行妥善保管，以备下次使用。三、安全生产四令执行与监督（一）执行要求1.各部门、车间、班组应严格按照安全生产四令制度的要求，认真落实各项安全措施，确保安全生产。2.作业人员必须熟悉安全生产四令内容，严格遵守相关操作规程，严禁违规作业。3.在执行安全生产四令过程中，如发现安全隐患或不符合安全要求的情况，应立即停止作业，采取相应措施进行整改，确保安全后方可继续作业。（二）监督检查1.安全管理部门负责对安全生产四令制度的执行情况进行定期监督检查，每月至少组织一次全面检查，对重点区域、关键环节进行不定期抽查。2.各部门负责人应加强对本部门安全生产四令执行情况的日常监督检查，及时发现和纠正违规行为。3.监督检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对违反安全生产四令制度的行为，应依法依规进行严肃处理。四、培训与教育（一）培训计划1.安全管理部门应制定年度安全生产四令培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容应包括安全生产四令制度的详细解读、动火作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业等安全操作规程、事故案例分析等。（二）培训实施1.根据培训计划，组织开展安全生产四令培训工作。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等多种形式，确保培训效果。2.对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等重点培训对象，应进行专门的安全生产四令培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对员工进行安全生产四令培训效果评估，根据评估结果调整培训内容和方式，不断提高培训质量。五、事故应急与处置（一）应急预案制定1.公司应根据安全生产四令制度的要求，结合本公司实际情况，制定完善的事故应急预案，包括火灾事故应急预案、高处坠落事故应急预案、中毒窒息事故应急预案、触电事故应急预案等。2.应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾扑救、高处救援、中毒急救、触电急救等。演练频率每年不少于一次。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和自我保护意识，发现问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并按照国家有关规定及时向上级主管部门报告事故情况。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故