安全生产问责约谈制度

PAGE安全生产问责约谈制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，落实安全生产责任，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产问责约谈制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各下属单位及其工作人员在安全生产工作中存在问题，需要进行问责约谈的情形。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部规章制度进行问责约谈。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行处理。3.教育与惩戒相结合原则：通过问责约谈，达到教育警示、督促整改、落实责任的目的，同时对违规行为进行严肃惩戒。二、问责约谈的情形（一）安全生产责任制落实不到位1.未按照规定明确各级管理人员和员工的安全生产职责，导致职责不清、工作推诿。2.安全生产责任制未有效落实，对安全生产工作敷衍塞责，未采取有效措施确保安全生产。（二）安全管理制度执行不力1.未建立健全安全生产管理制度，或者已建立的制度不符合国家法律法规和行业标准要求。2.对公司制定的安全生产管理制度不执行、不落实，存在有章不循、违规操作的行为。（三）安全隐患排查治理不及时1.未按照规定开展安全隐患排查工作，或者排查工作不认真、走过场，未能及时发现安全隐患。2.对排查出的安全隐患未采取有效措施进行治理，或者治理工作不彻底，导致隐患长期存在。（四）安全培训教育不到位1.未按照规定对员工进行安全生产培训教育，员工缺乏必要的安全知识和技能。2.培训教育工作形式主义严重，未达到预期效果，员工对安全生产规章制度和操作规程不熟悉、不掌握。（五）应急管理工作不完善1.未制定完善的应急预案，或者应急预案不符合实际情况，缺乏可操作性。2.未按照规定组织应急演练，员工对应急处置流程不熟悉，应急能力不足。（六）发生生产安全事故1.发生一般生产安全事故，对事故原因分析不清，未采取有效措施防止事故再次发生。2.发生较大及以上生产安全事故，或一年内发生多起一般生产安全事故，严重影响公司安全生产形势。三、问责约谈的组织与实施（一）约谈主体1.公司主要负责人对公司各部门负责人、下属单位主要负责人进行问责约谈。2.公司安全管理部门负责人对存在安全生产问题的部门或单位的相关人员进行问责约谈。（二）约谈对象1.对安全生产责任制落实不到位、安全管理制度执行不力、安全隐患排查治理不及时等问题，约谈相关部门负责人、下属单位主要负责人以及具体责任人。2.对安全培训教育不到位、应急管理工作不完善等问题，约谈相关部门负责人、下属单位主要负责人以及培训教育、应急管理工作的具体承办人员。3.对发生生产安全事故的情况，约谈事故发生单位负责人、相关部门负责人以及负有责任的其他人员。（三）约谈程序1.启动约谈：根据安全生产工作中发现的问题，由约谈主体确定约谈对象，并提前[X]个工作日向约谈对象发出《安全生产问责约谈通知书》，告知约谈事由、时间、地点等相关事项。2.约谈准备：约谈对象接到通知书后，应针对约谈事项进行自查自纠，准备相关资料，包括安全生产工作情况汇报、存在问题的原因分析、整改措施及下一步工作计划等。3.实施约谈：约谈由约谈主体主持，约谈对象进行汇报，参会人员围绕安全生产问题进行询问、讨论。约谈过程应形成记录，由约谈对象签字确认。4.约谈结果处理：约谈结束后，约谈主体根据约谈情况，对约谈对象提出整改要求，并下达《安全生产问责约谈整改通知书》，明确整改内容、整改期限和整改责任人。约谈对象应按照要求认真落实整改措施，并在规定期限内将整改情况书面报告约谈主体。四、问责措施（一）批评教育对安全生产工作中存在一般性问题的约谈对象，进行批评教育，指出问题所在，要求其深刻认识错误，立即整改。（二）责令作出书面检查要求约谈对象针对存在的问题，在规定时间内作出书面检查，分析原因，提出整改措施，并承诺今后不再发生类似问题。（三）通报批评对安全生产问题较为严重，影响较大的约谈对象，在公司内部进行通报批评，以起到警示作用，督促其他部门和单位引以为戒。（四）经济处罚根据安全生产问题的严重程度和造成的损失，对约谈对象给予相应的经济处罚，处罚金额根据公司相关规定执行。（五）组织处理1.对安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻的约谈对象，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等组织处理。2.对发生生产安全事故的约谈对象，按照事故调查处理结果，依法依规给予相应的组织处理。（六）法律责任追究对因安全生产违法违规行为导致生产安全事故，构成犯罪的约谈对象，依法追究其刑事责任。五、整改与跟踪（一）整改要求1.约谈对象应根据约谈提出的问题和整改要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应具有针对性和可操作性，能够有效解决存在问题，提升安全生产管理水平。（二）整改跟踪1.约谈主体负责对约谈对象的整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展情况。2.整改期限届满后，约谈对象应向约谈主体提交整改报告，汇报整改工作完成情况。约谈主体对整改情况进行验收，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。六、信息公开与存档（一）信息公开对安全生产问责约谈的情况，在公司内部进行适当范围内的公开，以起到警示教育作用，促进公司全体员工对安全生产工作的重视。（二）存档管理