港安全生产约谈制度

PAGE港安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强港口安全生产监督管理，及时发现和消除安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故，保障港口生产经营活动的安全有序进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本港口实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本港口辖区内从事港口装卸、储存、运输等生产经营活动的企业（以下简称“港口企业”）以及与港口安全生产相关的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及本港口的相关规定开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦港口安全生产存在的突出问题、重大隐患和事故苗头，有针对性地进行约谈。3.预防为主原则：通过约谈，督促港口企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，预防生产安全事故的发生。4.严肃认真原则：约谈过程要严肃认真，确保约谈效果，被约谈单位和个人应积极配合，如实陈述情况，落实整改要求。二、约谈主体与对象（一）约谈主体本港口安全生产监督管理部门负责组织实施安全生产约谈工作。根据工作需要，可邀请相关部门、专家参与约谈。（二）约谈对象1.发生生产安全事故或存在重大安全隐患的港口企业主要负责人、安全管理人员。2.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻或事故隐患突出且未及时有效整改的港口企业主要负责人、安全管理人员。3.未履行安全生产主体责任，在安全生产管理方面存在严重问题的港口企业主要负责人、安全管理人员。4.其他需要进行约谈的与港口安全生产相关的单位和个人。三、约谈情形（一）事故类1.发生一般及以上等级生产安全事故的，对事故发生企业的主要负责人、安全管理人员进行约谈。2.发生未遂事故或造成人员轻伤但影响较大的安全事件，可能引发重大安全风险的，对相关企业主要负责人、安全管理人员进行约谈。（二）隐患类1.港口企业存在重大安全隐患，经责令整改后仍未按时完成整改或整改不到位的。2.同一港口企业在一定时期内多次出现同类安全隐患，且未采取有效防范措施的。3.被上级部门挂牌督办的安全隐患，未按要求落实整改的。（三）管理类1.安全生产责任制不落实，安全管理制度缺失或执行不力的。2.安全投入不足，安全设施设备老化、损坏未及时更新维护的。3.未按规定开展安全教育培训，从业人员安全意识淡薄、操作技能低下的。4.应急预案不完善或未按规定进行演练，应急救援能力不足的。5.对安全生产监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力，导致问题反复出现的。（四）其他类1.港口安全生产工作受到上级部门通报批评或媒体曝光，造成不良社会影响的。2.接到港口安全生产相关举报，经核实存在严重问题的。3.其他可能影响港口安全生产的重大事项或紧急情况。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象和约谈内容。根据安全生产监督检查、事故调查、隐患排查等情况，梳理出需要约谈的事项，明确约谈对象。2.制定约谈方案。约谈方案应包括约谈时间、地点、参与人员、约谈内容、约谈要求等。3.通知约谈对象。提前[X]个工作日向约谈对象发出《安全生产约谈通知书》，告知约谈的时间、地点、内容和要求，要求约谈对象准备相关资料，如企业安全生产情况汇报、隐患整改报告、事故调查报告等。（二）约谈实施1.开场介绍。约谈主持人介绍约谈目的、参与人员和约谈程序，宣布约谈开始。2.情况汇报。被约谈对象就本企业安全生产工作情况、存在的问题及原因、已采取的措施及下一步工作计划等进行详细汇报。3.询问交流。约谈主持人及参与人员围绕约谈内容，对被约谈对象进行询问，要求其对相关问题作出解释和说明，并就如何加强安全生产工作提出意见和建议。被约谈对象应如实回答问题，不得隐瞒、推诿。4.分析点评。约谈主持人对被约谈对象的汇报情况进行分析点评，指出存在的问题和不足，明确整改要求和期限。对涉及的安全生产法律法规和政策标准进行解读，帮助被约谈对象提高认识，增强安全管理能力。5.表态发言。被约谈对象就落实约谈要求、加强安全生产工作作出表态发言，承诺采取有效措施，按时完成整改任务，确保安全生产。（三）约谈记录1.安排专人负责约谈记录，记录内容应包括约谈时间、地点、参与人员、约谈内容、被约谈对象的汇报及表态发言等，确保记录真实、准确、完整。2.约谈记录可采用文字记录、录音或录像等方式进行。约谈结束后根据记录整理形成《安全生产约谈记录》，经被约谈对象签字确认后存档。（四）约谈纪要1.约谈结束后，根据约谈情况形成《安全生产约谈纪要》。约谈纪要应明确约谈事项、被约谈对象的主要问题、整改要求和期限、下一步工作措施等内容。2.《安全生产约谈纪要》经约谈主持人审核后，发送给被约谈对象，并抄送相关部门。被约谈对象应按照约谈纪要要求，认真落实整改措施，并按时将整改情况书面报告港口安全生产监督管理部门。五、整改落实（一）整改方案制定1.被约谈对象应根据约谈纪要要求，在规定时间内制定详细的整改方案。整改方案应明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限等内容。2.整改方案应具有针对性和可操作性，确保能够有效解决存在的问题，消除安全隐患。整改措施应具体、明确，责任到人，整改期限应合理、可行。（二）整改实施1.被约谈对象按照整改方案组织实施整改工作，定期向港口安全生产监督管理部门报告整改进展情况。2.港口安全生产监督管理部门对整改情况进行跟踪检查，督促被约谈对象按时完成整改任务。对整改过程中遇到困难和问题的，应积极协调相关部门给予支持和帮助。（三）整改验收1.整改期限届满后，被约谈对象向港口安全生产监督管理部门提交整改验收申请，并附整改报告和相关证明材料。2.港口安全生产监督管理部门组织对整改情况进行验收，验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令继续整改，直至达到要求。六、监督与考核（一）监督检查1.港口安全生产监督管理部门定期对被约谈对象的整改落实情况进行监督检查，检查内容包括整改方案执行情况、安全隐患整改情况、安全生产管理措施落实情况等。2.对整改不力或拒不整改的被约谈对象，依法依规进行严肃处理，并将处理结果向社会公开通报。（二）考核评价1.将安全生产约谈制度执行情况纳入港口企业安全生产工作考核评价体系，对积极配合约谈、认真落实整改要求、安全生产工作取得明显成效的企业给予表彰和奖励。2.