油气生产安全管理制度

PAGE油气生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强油气生产安全管理，确保油气生产活动的顺利进行，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有油气生产作业场所，包括油气田勘探、开发、开采、集输、储存等环节，以及相关的生产辅助设施和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保油气生产过程中的人员、设备、环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，从源头上消除安全隐患。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，全面提升油气生产安全管理水平。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展油气生产活动。二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.制定安全战略：确定公司油气生产安全管理目标和方针，制定安全发展战略规划。2.提供资源支持：确保安全管理所需的人力、物力、财力资源，保障安全设施建设和维护。3.监督决策：定期审查安全管理工作，对重大安全决策进行审批，监督安全管理制度的执行情况。（二）安全管理部门职责1.制度执行与监督：负责贯彻执行国家法律法规和公司安全管理制度，监督各部门、各岗位安全职责的履行。2.安全规划与计划：制定年度安全工作计划和目标，组织实施安全管理措施，定期进行安全检查和隐患排查。3.教育培训：组织开展员工安全培训教育活动，提高员工安全意识和技能。4.应急管理：制定应急预案，组织应急演练，协调应急救援工作。5.事故调查与处理：参与事故调查，提出处理意见，督促整改措施的落实，预防事故再次发生。（三）生产部门职责1.现场安全管理：负责本部门油气生产现场的安全管理，确保生产作业符合安全规范。2.设备设施维护：对生产设备、设施进行日常维护保养，确保其安全运行。3.操作规程执行：严格执行操作规程，杜绝违规操作行为，及时发现和处理现场安全问题。4.员工培训：组织本部门员工的安全培训，提高员工安全操作技能。（四）其他部门职责1.物资供应部门：确保安全物资的及时供应，保证物资质量符合安全要求。2.人力资源部门：将安全培训纳入员工培训计划，提供安全管理人才支持。3.财务部门：保障安全管理所需的资金，确保安全设施建设、维护和安全奖励等费用的落实。（五）员工安全职责1.遵守制度：严格遵守公司安全管理制度和操作规程，服从安全管理。2.自我保护：正确佩戴和使用劳动防护用品，提高自我安全保护意识。3.隐患报告：及时发现并报告工作场所的安全隐患，积极参与安全管理工作。4.培训学习：参加安全培训教育活动，不断提高安全知识和技能。三、安全风险识别与评估（一）风险识别方法1.现场观察：安全管理人员定期对油气生产现场进行巡查，观察设备运行状况、作业环境等，识别潜在风险。2.工作危害分析（JHA）：针对具体作业活动，分析每个步骤可能存在的危害因素。3.安全检查表（SCL）：依据相关标准和规范，制定安全检查表，对设备设施、作业环境等进行检查，识别风险。（二）风险评估标准根据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行评估。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。（三）风险评估流程1.识别风险：运用多种方法全面识别油气生产过程中的风险因素。2.分析风险：对识别出的风险因素进行分析，确定其发生的可能性和后果严重程度。3.评估风险等级：根据评估标准，确定风险等级。4.制定风险控制措施：针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施，优先控制重大风险。四、安全操作规程（一）通用操作规程1.设备启动与停止：明确设备启动前的检查项目、启动顺序和停止操作步骤。2.设备维护保养：规定设备日常维护、定期保养的内容和要求。3.安全防护装置使用：指导员工正确使用设备的安全防护装置，如安全阀、防护栏等。（二）特殊作业操作规程1.动火作业：制定动火作业前的审批程序、动火现场的安全措施和动火作业过程中的安全要求。2.受限空间作业：规定受限空间作业前的气体检测、通风措施、人员防护要求以及作业过程中的监护制度。3.高处作业：明确高处作业的安全防护措施，如安全带的正确佩戴、脚手架的搭建要求等。（三）操作规程培训与执行1.培训要求：对涉及操作规程的员工进行专门培训，确保员工熟悉操作规程内容。2.执行监督：安全管理部门定期检查操作规程的执行情况，对违规操作行为进行纠正和处罚。五、安全培训教育（一）培训计划制定根据员工岗位需求和安全管理要求，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。（二）培训内容1.安全法律法规：学习国家相关油气生产安全法律法规，增强员工法律意识。2.安全管理制度：深入理解公司安全管理制度，掌握各项安全规定。3.安全操作规程：熟练掌握本岗位及相关特殊作业的操作规程。4.安全事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训,提高员工安全防范意识。5.应急救援知识：学习火灾、泄漏、爆炸等事故的应急处置方法和逃生技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或经验丰富的员工进行现场培训。2.外部培训：邀请专业安全培训机构来公司进行培训，或选派员工参加外部培训课程。3.在线学习：利用网络平台提供安全培训课程，方便员工自主学习。4.现场实操培训：在实际作业现场进行操作培训，提高员工实际操作能力。（四）培训效果评估通过考试、实际操作考核、现场观察等方式对培训效果进行评估，对未达到培训要求的员工进行补考或重新培训。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由各岗位员工在日常工作中进行的安全检查，及时发现并处理现场安全问题。2.定期检查：安全管理部门定期组织全面的安全检查，对油气生产设施、设备、环境等进行检查。3.专项检查：针对特定作业活动、设备设施或季节特点等开展的专项安全检查，如动火作业专项检查、冬季安全专项检查等。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：通过安全检查等方式全面排查安全隐患，对隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等信息。2..隐患评估：对排查出的隐患进行评估，确定其风险程度和治理难度。3.治理措施制定：根据隐患评估结果，制定相应的治理措施，明确责任部门、责任人、治理期限和治理资金。4.治理实施：责任部门按照治理措施组织实施隐患治理工作，确保治理工作按时完成。5.验收销号：治理完成后，由安全管理部门组织验收，验收合格后进行销号，对重大隐患治理情况进行跟踪复查。（三）隐患报告与奖励鼓励员工积极报告安全隐患，对及时发现并报告重大隐患的员工给予奖励，同时保护报告人的隐私和权益。七、设备设施安全管理（一）设备采购与验收1.采购要求：采购的设备必须符合国家相关标准和行业规范，具有良好的安全性能。2.验收程序：设备到货后，组织相关部门和专业人员进行验收，检查设备质量、技术资料、安全防护装置等是否齐全完好。（二）设备安装与调试1.安装规范：按照设备安装说明书和相关标准进行设备安装，确保安装质量。2.调试要求：设备安装完成后进行调试，调试过程中严格遵守操作规程，对调试结果进行记录和分析。（三）设备运行与维护1.运行管理：建立设备运行台账，记录设备运行参数、运行状况等信息，定期对设备运行情况进行分析评估。2.维护保养：制定设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人，定期对设备进行维护保养，确保设备处于良好运行状态。（四）设备报废与更新1.报废鉴定：对达到报废条件的设备进行技术鉴定，确定是否报废。2.报废处理：对报废设备按照规定进行处理，防止环境污染和资源浪费。3.设备更新：根据生产发展和安全管理需要，及时更新老化、落后的设备，提高设备安全性能。八、应急管理（一）应急预案制定1.综合应急预案：针对公司油气生产可能发生的各类事故，制定总体应急处置预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.专项应急预案：针对火灾、爆炸、泄漏等特定类型事故，制定专项应急预案，细化应急处置措施。3.现场处置方案：针对具体作业岗位和设备设施，制定现场处置方案，明确事故发生时的应急操作步骤。（二）应急救援队伍建设1.组建救援队伍：成立由专业人员组成的应急救援队伍，包括抢险抢修组、医疗救护组、消防灭火组等。2.培训演练：定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急物资储备1.物资种类：储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、防护用品、应急照明设备、抢险工具等。2.物资管理：建立应急物资台账，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。（四）应急响应与处置1.事故报告：油气生产事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门，同时采取必要的应急措施。2.响应启动：安全管理部门接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援工作。3.应急处置：各应急救援小组按照职责分工迅速开展应急处置工作，控制事故扩大，抢救受伤人员，保护现场。4.后期处置：事故应急处置结束后，组织开展事故调查、损失评估、恢复生产等后期处置工作。九、事故管理（一）事故报告1.报告程序：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容：报告事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等信息。（二）事故调查1.调查组织：根据事故等级，由相应级别的政府部门或公司组织事故调查组进行调查。2.调查内容：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。（三）事