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文档简介
PAGE执法队员行为规范制度一、总则(一)目的为加强执法队员队伍建设,规范执法队员行为,提高执法水平和服务质量,树立良好执法形象,依据相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本行为规范制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织全体执法队员。(三)基本原则1.依法执法原则严格依照国家法律法规和相关政策规定开展执法工作,确保执法行为合法合规。2.公正公平原则对待执法对象一视同仁,不偏不倚,公正地行使执法权力,维护社会公平正义。3.文明执法原则注重执法方式方法,使用文明、规范的语言和行为,避免粗暴执法,树立良好执法形象。4.服务群众原则将服务理念贯穿于执法工作全过程,积极为群众排忧解难,维护群众合法权益。二、执法队员行为规范(一)着装规范1.执法队员应按规定统一着装,保持服装整洁、完好。2.着装时应佩戴齐全执法标志,不得擅自更改、转借或挪用。3.不得混穿制服与便服,不得在非工作时间穿着制服进入娱乐场所等不适宜场所。4.保持制服干净整洁,定期清洗,不得出现污渍、破损等情况。(二)仪容仪表规范1.保持头发整洁,男性执法队员不得留长发、胡须,女性执法队员应束发,不得披头散发。2.面容整洁,不得化浓妆,保持面部清洁、自然。3.保持指甲干净,不得留长指甲,不得涂有色指甲油。4.举止端庄,站立时应挺胸抬头,坐姿端正,行走时步伐整齐、稳健。(三)语言规范1.执法过程中使用文明、规范、清晰的语言,不得使用粗俗、侮辱性语言。2.主动表明身份,说明执法依据和目的,语言表达准确、简洁。3.耐心倾听执法对象的陈述和申辩,不得打断或呵斥。4.解答问题时要态度和蔼,语气平和,不得推诿、敷衍。(四)行为规范1.严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.坚守岗位,认真履行职责,不得擅自离岗、脱岗。3.执行任务时不得饮酒,不得酒后执法。4.不得接受执法对象的贿赂、宴请或其他不正当利益。5.不得泄露执法工作秘密,不得私自传播执法信息。6.尊重执法对象的人格尊严,不得歧视、刁难或虐待执法对象。7.积极配合其他部门开展联合执法行动,不得推诿、扯皮。8.爱护执法装备和设施,不得随意损坏、丢弃。三、执法程序规范(一)立案程序1.执法队员在执法过程中发现违法行为或接到群众举报、投诉后,应及时进行调查核实。2.对符合立案条件的,应填写立案审批表,报经领导批准后立案。3.立案后应指定专人负责案件办理,明确案件承办人。(二)调查取证程序1.案件承办人应依法开展调查取证工作,收集与案件有关的证据材料。2.调查取证应两人以上进行,并向当事人出示执法证件。3.调查取证过程中应制作询问笔录、现场检查笔录、勘验笔录等法律文书,确保证据的合法性、真实性和关联性。4.对涉及专门性问题的,应委托具有资质的鉴定机构进行鉴定。(三)告知程序1.在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。2.告知方式可以采用书面告知、口头告知等形式,但应制作告知笔录。3.当事人有权进行陈述和申辩,执法队员应认真听取当事人的意见,并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。(四)听证程序1.对符合听证条件的案件,当事人要求听证的,应组织听证。2.听证应按照法定程序进行,提前通知当事人听证的时间、地点和主持人等信息。3.听证过程中,当事人可以进行陈述、申辩、质证,执法队员应进行答辩。4.听证结束后,应制作听证笔录,并根据听证情况作出决定。(五)处罚决定程序1.案件承办人应根据调查取证情况和相关法律法规,提出行政处罚建议,报经领导审批。2.领导审批后,制作行政处罚决定书,并送达当事人。3.行政处罚决定书应载明当事人的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。(六)执行程序1.当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。2.对当事人逾期不履行处罚决定的,应依法采取强制执行措施,如申请人民法院强制执行等。3.执行过程中应制作执行笔录,记录执行情况。(七)结案程序1.案件办理完毕后,案件承办人应及时整理案件材料,装订成册,归档保存。2.填写结案审批表,报经领导批准后结案。四、执法监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,定期对执法队员的执法行为进行检查和监督。2.设立举报投诉电话和邮箱,接受群众对执法队员违法违纪行为的举报和投诉。3.对发现的执法队员违法违纪行为,应及时进行调查处理,并依法追究责任。(二)外部监督1.主动接受社会监督,定期向社会公开执法工作情况,听取群众意见和建议。2.邀请人大代表、政协委员、群众代表等对执法工作进行监督和评议。(三)考核制度1.建立执法队员考核制度,对执法队员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括执法工作业绩、执法行为规范、业务能力水平、廉洁自律情况等。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,并与执法队员的奖惩、晋升等挂钩。五、培训与教育(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规知识、执法业务技能、职业道德规范等。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课。2.开展案例分析研讨,通过实际案例分析,提高执法队员的分析问题和解决问题的能力。3.组织实地观摩学习,借鉴其他地区或单位的先进执法经验。4.鼓励执法队员参加在线学习、自学等,不断提高自身素质。(三)教育活动1.开展职业道德教育,增强执法队员的职业荣誉感和责任感。2.进行廉政教育,筑牢执法队员拒腐防变的思想防线。3.组织开展执法业务交流活动,促进执法队员之间的相互学习和提高。六、奖励与惩戒(一)奖励制度1.对在执法工作中表现突出、成绩显著的执法队员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、嘉奖、记功、授予荣誉称号等。3.对获得奖励的执法队员,在职务晋升、工资待遇等方面给予优先考虑。(二)惩戒制度1.对违反本制度及相关法律法规的执法队员,视情节轻重给予相应的惩戒。2.惩戒
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