住房安全生产管理制度

PAGE住房安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司住房建设及相关活动中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司住房业务的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及住房建设、装修、维护、管理等环节的部门、项目及人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保在住房相关活动的全过程中，不发生因安全生产管理不善导致的重大事故。2.预防为主原则通过建立健全各项安全生产管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则综合运用技术、管理、教育等手段，从人、机、物、环等各个方面入手，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》2.行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）二、安全生产管理职责（一）公司管理层职责1.总经理职责全面负责公司住房安全生产管理工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产发展战略和年度安全生产目标，并确保目标的实现。审批公司安全生产管理制度、安全技术措施计划和重大安全隐患治理方案。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。2.副总经理职责协助总经理抓好公司住房安全生产管理工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织实施公司安全生产管理制度和安全技术措施计划，督促检查分管部门和项目的安全生产工作。组织开展分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。参与公司安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（二）职能部门职责1.工程管理部门职责负责编制和审核住房建设项目的施工组织设计、专项施工方案等安全技术文件。组织施工现场的安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责施工单位的安全资质审查和安全管理工作，监督施工单位落实安全生产责任制。参与住房建设项目的安全验收工作，确保项目符合安全生产要求。2.质量安全部门职责制定公司住房安全生产管理制度和安全操作规程，并监督执行。组织开展公司范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，对安全隐患进行跟踪复查。负责安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。参与公司安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。负责收集、整理和归档安全生产资料，建立健全安全生产档案。3.物资采购部门职责负责采购符合安全标准的建筑材料、构配件和设备，并确保其质量合格。对采购的物资进行验收和保管，防止因物资质量问题引发安全事故。配合相关部门做好施工现场的物资管理工作，确保物资堆放整齐、有序，符合安全要求。4.人力资源部门职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展各类安全生产培训活动。负责制定安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。负责员工劳动保护用品的配备和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。（三）项目负责人职责1.对项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产第一责任人。2.组织制定项目安全生产管理制度和安全技术措施计划，并组织实施。3.定期组织项目的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织开展项目的安全教育培训工作，提高项目人员的安全意识和技能。5.负责项目施工现场的安全管理工作，确保施工现场符合安全生产要求。6.参与项目的安全验收工作，确保项目安全设施齐全、有效。7.发生安全生产事故时，及时组织救援和报告，并配合有关部门进行调查处理。（四）员工职责1.遵守公司安全生产管理制度和安全操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加公司组织的安全生产教育培训活动，提高自身安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并配合有关部门进行整改。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.质量安全部门应根据公司安全生产管理目标和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训地点、培训师资、培训对象等内容。（二）培训内容1.法律法规和行业标准国家有关安全生产的法律法规、政策文件。住房建设行业的安全技术标准、规范和操作规程。2.安全管理制度公司住房安全生产管理制度、安全操作规程。安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度等。3.安全知识和技能安全生产基本知识，如火灾预防、电气安全、高处作业安全等。安全事故案例分析，吸取事故教训，提高员工的安全意识。应急救援知识和技能，如火灾扑救、地震逃生、触电急救等。（三）培训方式1.内部培训由公司质量安全部门或邀请外部专家进行授课，对全体员工进行集中培训。针对不同岗位的员工，开展专项安全培训，如施工人员的安全技能培训、管理人员的安全管理培训等。2.现场培训在施工现场，由项目负责人或安全管理人员对施工人员进行现场安全操作培训，确保施工人员掌握正确的操作方法。组织员工到安全事故现场进行警示教育，增强员工的安全意识。3.网络培训利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。开展在线安全知识竞赛、安全培训考试等活动，激发员工学习安全生产知识的积极性。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训师资、培训对象、培训效果等信息。2.培训结束后，应对员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。3.考核结果应记录在员工个人培训档案中，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司应建立定期安全检查制度，工程管理部门、质量安全部门等职能部门应每月至少组织一次全面的安全检查。2.项目负责人应每周组织一次施工现场的安全检查，及时发现和解决安全问题。3.施工班组应每天进行班前、班中、班后的安全检查，确保施工过程安全。（二）安全检查内容1.安全管理制度执行情况检查各部门和项目是否严格执行公司安全生产管理制度。安全生产责任制是否落实到位，各级人员的安全职责是否明确。2.安全设施设备检查施工现场的安全防护设施，如围挡、警示标志、防护栏杆等是否齐全、有效。施工机械、设备是否定期维护保养，是否存在安全隐患。消防设施、器材是否完好有效，疏散通道是否畅通。3.施工人员行为检查施工人员是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动保护用品。施工人员是否存在违章作业、违章指挥等行为。（三）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，组织实施整改工作，确保安全隐患得到及时消除。3.质量安全部门应跟踪复查隐患整改情况，对整改不力的部门和个人进行严肃处理。4.对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。五、安全事故应急管理（一）应急救援预案制定1.公司应制定住房安全生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据公司实际情况和可能发生的安全事故类型，定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人和项目负责人。负责全面指挥公司的应急救援工作，协调各方面的资源，做出应急救援决策。2.抢险救援组由工程管理部门和施工单位的人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组由物资采购部门和行政部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。5.治安保卫组由公司保安人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。6.事故调查组由质量安全部门和相关部门人员组成，负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急演练1.公司应定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性。2.应急演练应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等不同类型的演练。3.演练结束后，应对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。（四）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，公司应积极组织救援，保护事故现场，配合有关部门进行调查处理。4.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全费用管理（一）安全费用提取公司应按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用提取标准为当年工程造价的[X]%。（二）安全费用使用范围1.安全设施设备购置与更新施工现场的安全防护设施、消防设施、器材等的购置和更新。施工机械、设备的安全检测、维护保养费用。2.安全教育培训安全生产教育培训所需的教材、师资、场地等费用。员工参加外部安全培训的费用。3.安全检查与隐患排查治理安全检查所需的工具、仪器设备等费用。隐患整改所需的费用，包括整改措施的实施费用、安全防护设施的增设费用等。4.应急救援应急救援预案的