安全生产消息管理制度

PAGE安全生产消息管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产消息管理，及时、准确、全面地传递安全生产相关信息，提高公司安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.及时准确原则：确保安全生产消息能够及时、准确地传递，不得延误、隐瞒或虚假报告。2.全面覆盖原则：涵盖公司安全生产工作的各个方面，包括事故、隐患、整改、培训、应急等信息。3.分级负责原则：按照公司内部管理架构，明确各级部门和人员在安全生产消息管理中的职责，分级负责消息的收集、传递、处理和反馈。4.规范有序原则：建立标准化的消息管理流程和格式，确保消息传递的规范性和有序性。二、安全生产消息分类及定义（一）事故信息1.定义：指公司内发生的造成人员伤亡、财产损失或影响生产经营活动正常进行的意外事件。2.分类轻伤事故：指造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般每个受伤人员休息1个工作日以上（含1个工作日），105个工作日以下。重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，重伤失能损失超过105个工作日。死亡事故：指造成人员死亡的事故。重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）隐患信息1.定义：指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不利因素。2.分类一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）整改信息1.定义：针对事故和隐患所采取的治理措施及实施情况的信息。2.分类整改计划：明确整改责任部门、责任人、整改措施、整改期限等内容的计划安排。整改进度：反映整改措施实施过程中各阶段工作进展情况的信息。整改完成情况：说明整改措施是否按计划完成，以及整改后效果评估的信息。（四）培训信息1.定义：关于公司安全生产培训工作开展情况、培训内容、培训效果等方面的信息。2.分类培训计划：包括年度、季度、月度培训计划，明确培训目标、培训对象、培训内容、培训时间、培训师资等。培训实施情况：记录每次培训的实际开展情况，如培训时间、地点、参与人数、培训方式等。培训效果评估：对培训后员工知识、技能掌握程度及行为改变等方面进行评价的信息。（五）应急信息1.定义：与公司安全生产应急管理工作相关的信息，包括应急预案制定、演练、应急救援行动等情况。2.分类应急预案：公司制定的各类安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急演练：记录应急演练的组织实施情况，如演练时间、地点、演练内容、参与人员、演练效果评估等。应急救援：在事故发生时，应急救援队伍的响应、救援行动、救援结果等方面的信息。三、安全生产消息管理职责（一）安全管理部门职责1.负责制定和完善公司安全生产消息管理制度，并监督制度的执行情况。2.归口管理公司安全生产消息，统一收集、整理、分析、传递和发布各类安全生产消息。3.定期对公司安全生产消息进行统计分析，为公司安全生产决策提供依据。4.组织开展安全生产消息管理工作的培训和考核，提高相关人员的业务水平。（二）各部门职责1.负责本部门安全生产消息的收集、整理和初步分析，并及时报送安全管理部门。2.按照公司安全生产消息管理制度的要求，落实本部门在消息传递、处理和反馈等环节的职责。3.配合安全管理部门做好安全生产消息的统计分析和相关工作。（三）各级管理人员职责1.各级管理人员负责及时了解和掌握本部门、本单位的安全生产消息，并按照规定进行传递和处理。2.对安全生产消息进行分析研究，提出改进安全生产工作的意见和建议。3.督促下属人员做好安全生产消息的收集、整理和报送工作。（四）员工职责1.积极参与公司安全生产消息管理工作，及时发现并报告身边的安全生产事故、隐患等信息。2.按照公司要求，准确提供与本人工作相关的安全生产消息。3.认真学习和了解公司发布的安全生产消息，遵守安全生产规定。四、安全生产消息收集与报告（一）收集渠道1.各级安全检查、隐患排查活动中发现的安全生产相关信息。2.员工在日常工作中发现的事故、隐患等情况，通过现场报告、电话、邮件等方式向本部门或安全管理部门报告。3.设备运行监测系统、安全监控设备等自动采集的安全生产数据。4.外部相关单位（如政府监管部门、行业协会等）发布的与公司安全生产有关的信息。（二）报告要求1.事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当于1小时内向安全管理部门和公司主要负责人报告。安全管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门、政府安全生产监管部门报告，并做好事故信息的续报工作。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。2.隐患报告员工发现隐患后，应立即向本部门负责人报告，报告内容应包括隐患的具体情况、可能造成的危害等。部门负责人接到隐患报告后，应及时组织评估隐患的风险程度，并将隐患信息报送安全管理部门。安全管理部门对收到的隐患信息进行汇总分析，按照隐患分级标准确定隐患等级，并下达隐患整改通知。3.其他信息报告整改信息、培训信息、应急信息等其他安全生产消息，相关责任部门应按照规定的时间和格式要求，及时报送安全管理部门。报告内容应真实、准确、完整，能够反映信息的全貌和关键要点。五、安全生产消息传递与处理（一）传递流程1.安全管理部门收到安全生产消息后，应按照消息的类别和紧急程度进行分类整理。2.将整理后的消息根据其涉及的部门和事项，通过公司内部邮件、工作群、书面文件等方式传递给相关部门和人员。3.对于紧急的安全生产消息，应采用电话、短信等方式立即通知相关人员，并确保接收人及时了解消息内容。（二）处理要求1.事故处理安全管理部门接到事故报告后，应立即启动事故应急预案，组织相关人员赶赴事故现场进行救援和调查处理。事故调查处理应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和整改措施。事故处理结果应及时通报公司各部门，并按照规定向上级主管部门和政府安全生产监管部门报告。2.隐患处理安全管理部门下达隐患整改通知后，责任部门应按照整改要求制定整改计划，明确整改措施、责任人、整改期限等，并组织实施整改。在整改过程中，责任部门应定期向安全管理部门报告整改进度，安全管理部门对整改情况进行跟踪检查。隐患整改完成后，责任部门应提交整改报告，安全管理部门组织验收，验收合格后予以销号。对重大隐患整改情况，应及时向上级主管部门和政府安全生产监管部门报告。3.其他信息处理对于整改信息、培训信息、应急信息等其他安全生产消息，相关部门应按照公司要求进行处理，并及时反馈处理结果。安全管理部门对各类安全生产消息的处理情况进行汇总分析，形成安全生产工作动态报告，定期向公司领导和各部门通报。六、安全生产消息统计与分析（一）统计内容1.事故统计：包括事故发生次数、伤亡人数、直接经济损失、事故类别、事故原因等。2.隐患统计：统计隐患排查数量、隐患整改数量、隐患整改率、隐患等级分布等情况。3.整改统计：对整改计划执行情况、整改完成情况、整改效果等进行统计。4.培训统计：统计培训计划执行情况、培训参与人数、培训效果评估结果等。5.应急统计：对应急预案制定与修订情况、应急演练开展情况、应急救援行动效果等进行统计。（二）分析方法1.定期分析：安全管理部门每月、每季度、每年对安全生产消息进行综合分析，总结安全生产工作的规律和特点，找出存在的问题和薄弱环节。2.专项分析：针对特定时期、特定领域或突出的安全生产问题，开展专项分析，深入研究问题产生的原因，提出针对性的改进措施。3.对比分析：将本公司安全生产消息与同行业其他企业进行对比，分析差距，学习借鉴先进经验，不断提升公司安全生产管理水平。（三）结果应用1.根据安全生产消息统计分析结果，制定和调整公司安全生产工作计划和措施，明确工作重点和努力方向。2.将安全生产消息统计分析结果作为公司安全生产绩效考核的重要依据，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改或问责。3.通过安全生产消息统计分析，为公司安全生产决策提供数据支持，促进公司安全生产管理的科学化、规范化和精细化。七、安全生产消息档案管理（一）档案内容1.事故档案：包括事故报告、事故调查处理报告、事故现场照片、相关会议记录等。2.隐患档案：涵盖隐患排查记录、隐患整改通知、整改计划、整改报告、验收记录等。3.整改档案：有关整改工作的各类文件、资料，如整改方案、整改过程记录、整改效果评估报告等。4.培训档案：培训计划、培训教案、培训签到表、培训考核成绩表、培训效果评估报告等。5.应急档案：应急预案文本、应急演练方案、演练记录、应急救援报告、应急物资储备清单等。（二）档案建立与保管1.各部门负责收集、整理本部门职责范围内的安全生产消息档案，并按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.安全管理部门负责对公司安全生产消息档案进行统一汇总和保管，建立电子和纸质档案库。3.安全生产消息档案应妥善保管，保存期限按照国家法律法规和行业标准的要求执行，一般事故档案保存期限不少于10年，重大事故档案永久保存。（三）档案查阅与借阅1.公司内部人员因工作需要查阅安全生产消息档案的，应填写《档案查阅申请表》，经所在部门负责人和安全管理部门负责人批准后，方可查阅。2.外部单位（如政府监管部门、审计机构等）