动物疫情报告制度

动物疫情报告制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国生物安全法》等国家法律法规，参照行业先进标准及集团母公司关于风险防控与合规管理的总体要求，结合企业实际运营需求，为建立健全动物疫情报告机制，规范疫情信息管理流程，有效防范和化解重大动物疫情风险，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司在生产经营活动中涉及动物饲养、运输、销售、科研、检测等场景的动物疫情报告与管理工作。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”指针对动物疫情风险防控的全流程管理体系，包括风险识别、监测预警、报告处置、持续改进等环节的规范化管理。（二）“XX风险”指因动物疫情传播可能引发的生产经营中断、公共安全事件、法律责任追究等综合性风险。（三）“XX合规”指公司及员工在动物疫情报告与管理活动中严格遵守国家法律法规、行业准则及企业内部制度的行为要求。第四条动物疫情报告管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，确保疫情信息报告的及时性、准确性和完整性，实现闭环管理。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为动物疫情报告管理的第一责任人，对专项管理工作的全面实施负总责；分管领导为直接责任人，负责统筹协调、监督考核和重大事项决策。第六条设立动物疫情报告管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职能：（一）统筹协调全公司动物疫情报告管理工作；（二）审议重大疫情事件的应急处置方案；（三）监督评价专项管理制度的执行情况。第七条明确各级管理主体的职责分工：（一）牵头部门（如生产保障部）：负责专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及跨部门协调。（二）专责部门（如法务合规部）：负责动物防疫法律法规的合规审核、业务流程优化、风险处置指导及案件支持。（三）业务部门及下属单位（如养殖事业部、供应链中心）：落实本领域动物疫情防控要求，开展日常监测、信息报送及应急处置。第八条基层执行岗位员工应履行以下责任：（一）严格遵守操作规程，如实记录动物健康状况；（二）发现疑似疫情立即报告并采取初步隔离措施；（三）签署岗位合规承诺书，承担相应行为后果责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条动物饲养管理环节：必须建立动物健康档案，实施定期检疫，禁止使用来源不明或未检疫动物；发现异常情况须24小时内上报。第十条动物运输环节：运输工具需消毒备案，配备应急药品，严禁在途中卸载病残动物；运输记录需完整保存3年备查。第十一条动物隔离观察环节：疑似感染动物必须转移至指定隔离区，实行单圈饲养，隔离期间每日监测体温、行为变化，结果如实登记。第十二条病死动物处置环节：严禁随意丢弃或加工利用，须由专业机构无害化处理，处置过程全程录像并记录联系方式；运输工具同步消毒。第十三条消毒防疫环节：进出养殖区须进行消毒，人员需佩戴口罩、消毒手套，定期对环境、设备、车辆进行灭毒；消毒记录须与疫情报告同步存档。第十四条员工健康监测环节：接触动物人员须每日自测体温，出现发热等症状立即报告并就医，确诊后暂停接触作业；建立员工健康档案。第十五条信息报告环节：疫情报告内容须包含时间、地点、动物种类、数量、症状描述、已采取措施等要素，紧急情况需优先电话报告，书面材料随后补齐。第十六条合作方管理环节：供应商需提供动物防疫合格证明，签订疫情责任协议；合作方发生疫情时需立即终止合作并配合调查。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年6月前结合法规变化修订制度条款，重大调整须组织专家论证并报领导小组批准。第十八条风险识别预警机制：每季度开展专项风险排查，评估结果分为“低”“中”“高”三级，高风险需制定专项应急预案并报备。第十九条合规审查机制：重大采购、合作项目须附带动物防疫合规性审查意见，未经审查的不得签订合同或启动实施。第二十条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，必要时请求地方政府支持；处置过程须全程记录。第二十一条责任追究机制：违反报告时限、隐瞒疫情等行为，视情节轻重给予通报批评、降级处理，构成犯罪的移交司法机关；处罚标准由领导小组审定。第二十二条评估改进机制：每年11月组织专项评审，评估内容包括报告准确率、处置时效、员工培训效果等，问题清单须纳入次年改进计划。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导干部须在季度会议上汇报专项管理进展，确保资源投入与责任落实；领导小组每半年召开例会。第二十四条考核激励机制：将疫情报告及时率、处置效果纳入部门绩效考核，连续两年优秀者优先评优，连续三次不合格取消评优资格。第二十五条培训宣传机制：新员工入职须接受动物防疫培训，每年6月、12月组织全员复训，考试合格后方可上岗；制作宣传手册张贴于显著位置。第二十六条信息化支撑：建设动物疫情管理平台，实现数据自动采集、风险智能预警、报告在线提交等功能，确保信息同步传递。第二十七条文化建设：发布《动物防疫合规手册》，组织签订责任书；设立举报箱和热线，鼓励员工监督违规行为。第二十八条报告制度：每日报告须在次日上午10点前汇总至牵头部门，每月编制简报提交领导小组，重大疫情须加密报告频次。第六章附则第二十九条本制度由生产保障部