高压线下施工安全专项方案

高压线下施工安全专项方案一、总则（一）编制目的为确保在高压输电线路下方及邻近区域进行各类施工作业时，有效预防和控制触电、高处坠落、物体打击等安全事故的发生，保障施工人员生命安全与身体健康，保护电网安全稳定运行，特制定本专项安全方案。（二）编制依据本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产法律法规、标准规范，以及相关电力行业规程和建设单位安全管理要求。具体包括但不限于《电力安全生产条例》、《电力设施保护条例》及其实施细则、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等。（三）适用范围本方案适用于本工程在高压输电线路（包括架空线路及电缆线路地面保护区）下方及安全距离临界区域内进行的所有施工作业活动，涵盖前期准备、主体施工、设备安装及后期清理等各个阶段。（四）安全方针与目标1.安全方针：安全第一、预防为主、综合治理。2.安全目标：杜绝人身伤亡事故、杜绝电网事故、杜绝设备损坏事故；轻伤及以上事故频率为零；杜绝因施工引发的电力线路跳闸或停电事故。二、工程概况与风险分析（一）工程概况简述本工程的主要施工内容、施工地点、工期要求、参建单位等。重点描述施工区域内及周边高压输电线路的具体情况，包括线路名称、电压等级、杆塔编号、走向、离地高度、与施工区域的水平距离及垂直距离等。如有必要，应附施工区域与高压线位置关系图。（二）主要危险源辨识与风险评估针对本工程特点，结合高压线分布情况，辨识施工过程中可能存在的危险源，并进行风险评估。1.触电风险：施工人员身体或手持工具、材料等与高压带电体安全距离不足导致触电；起重机械吊臂、吊物或绳索等与高压线安全距离不足导致触电或放电；施工机械漏电或接地不良；恶劣天气（如雷雨、大风）条件下作业。2.高处坠落风险：高处作业平台不稳、防护设施缺失或损坏；作业人员未系安全带或安全带使用不当。3.物体打击风险：高处作业物料坠落，可能击中下方人员或高压线；工具、材料摆放不当坠落。4.设备倾覆或碰撞风险：起重机械、挖掘机等大型设备在高压线附近作业时，因操作不当或地基不稳导致倾覆，或臂架碰撞高压线。5.电网事故风险：施工活动导致高压线短路、接地、断线，或杆塔受损。三、组织机构与职责（一）安全管理领导小组成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、专职安全员为副组长，各施工班组长为组员的高压线下施工安全管理领导小组。明确领导小组的主要职责：全面负责高压线下施工安全管理工作，审定安全专项方案，组织安全检查，协调解决重大安全问题。（二）各级人员安全职责1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对高压线下施工安全负全面责任。负责审批安全专项方案，保证安全投入，组织应急救援。2.项目技术负责人：负责组织编制高压线下施工安全专项方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。3.专职安全员：负责日常安全巡查、监督，纠正违章作业，检查安全设施落实情况，参与安全技术交底，负责安全记录和报告。4.施工班组长：是本班组安全生产直接责任人，负责组织本班组人员学习安全技术交底，严格执行安全操作规程，带领班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。5.作业人员：严格遵守本方案及各项安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。四、安全防护措施与技术要求（一）作业前准备与审批1.现场勘查与确认：施工前，项目技术负责人、安全员必须会同电力管理部门专业人员（或有资质的电工）对施工现场高压线的具体参数（电压等级、安全距离等）进行详细勘查、测量和确认，并在现场做出明确标识。2.方案编制与审批：本专项方案编制完成后，须经公司技术负责人审批，并报监理单位、建设单位审核同意。涉及需要电力管理部门许可的作业，必须事先办理相关许可手续。3.安全技术交底：施工前，必须对所有参与高压线下作业的人员进行详细的安全技术交底，内容包括：高压线参数、潜在风险、安全防护措施、操作规程、应急处置方法等。交底双方签字确认，并存档备查。4.设置警示标志：在高压线附近施工区域的显著位置，设置醒目的“高压危险，请勿靠近”、“严禁攀登”、“注意安全距离”等警示标志，并设置硬质封闭围挡或隔离防护设施，严禁非施工人员进入。5.恶劣天气评估：作业前关注天气预报，遇有雷雨、暴雨、大风（风力达到六级及以上）、大雾等恶劣天气，严禁进行高压线下作业。（二）施工区域隔离与防护1.搭设防护架（网）：当施工作业点与高压线的距离不能满足安全距离要求，且无法采取停电措施时，必须搭设坚固、稳定的绝缘防护架或防护网。防护架（网）的搭设应满足以下要求：*采用绝缘材料（如干燥的木杆、竹杆，或合格的绝缘板材、网材）。*防护架（网）的高度和宽度应能完全覆盖作业区域与高压线之间的空间，确保作业人员、工具、材料等任何部位均无法进入安全距离以内。*防护架（网）与高压线之间的最小安全距离应符合相关规范要求，并应有明显的警示标识。*搭设和拆除防护架（网）时，必须有专人监护，严禁上下同时作业，严禁投掷物料。2.限高与限宽管理：对于有车辆或机械进出的施工通道，应设置限高杆、限宽门，并设置醒目的警示标志。（三）施工作业过程控制1.严格控制作业范围：所有施工作业必须限定在批准的安全区域内进行，严禁超范围作业。2.专人监护制度：高压线下进行任何施工作业时，必须指派经验丰富的专职安全员或持证电工进行全程现场监护。监护人员应佩戴明显标识，密切关注作业动态及与高压线的距离，发现异常立即制止并采取措施。3.严禁违章作业：严禁在高压线正下方搭设作业棚、堆放材料或停留。严禁作业人员在高压线附近嬉戏打闹、吸烟。严禁在未采取有效防护措施的情况下，在高压线下方或近距离进行焊接、切割、钻孔等产生火花或金属飞溅的作业。4.高处作业安全：高处作业人员必须系挂合格的安全带，安全带应高挂低用。作业平台应搭设牢固，脚手板铺满绑牢，临边应设置防护栏杆。工具、材料应放入工具袋内，严禁上下抛掷。5.起重吊装作业安全：*起重吊装作业前，必须再次确认吊机站位、吊臂长度、回转半径与高压线的安全距离，确保符合规定。*吊装作业必须由持证起重工操作，信号指挥人员必须使用明确统一的指挥信号。*严禁在高压线正下方或安全距离不足的情况下进行吊装作业。起重臂和吊物下方严禁站人。*遇有六级及以上大风、雷雨等恶劣天气，应停止起重吊装作业，并将起重臂收回或固定。*如需在高压线附近进行吊装作业，且安全距离接近临界值时，必须采取设置限位器、派专人拉设缆风绳等辅助措施，确保吊物稳定。必要时，应与电力部门协商，采取停电、移线或搭设绝缘隔离设施等措施。6.动火作业管理：高压线下动火作业（如焊接、切割）必须办理动火许可证，清理作业点周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。火花飞溅方向应远离高压线。7.个人防护：所有进入作业区人员必须正确佩戴安全帽。从事电气操作、在防护架附近作业的人员必须穿戴合格的绝缘手套、绝缘鞋。（四）施工用电安全施工现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。配电箱、开关箱应装设漏电保护器，实行“三级配电两级保护”。电缆线路应架空或穿管埋地敷设，严禁拖地、浸泡或被碾压。电动工具必须有可靠接地或接零保护。五、施工过程安全管理（一）作业许可与监护高压线下的关键工序作业（如搭设/拆除防护架、起重吊装、高处作业等）必须执行作业许可制度，经项目负责人和专职安全员审批后方可进行。作业过程中，监护人员不得擅自离岗。（二）班前安全喊话与检查各班组每日作业前必须召开班前会，由班组长进行安全喊话，强调当日作业内容、危险因素、安全措施和注意事项。同时对个人防护用品、作业工具、安全设施进行检查，确认完好后方可开始作业。（三）定期与不定期安全检查安全管理领导小组每周至少组织一次高压线下施工安全专项检查；专职安全员每日进行巡查；作业班组在班前、班中、班后进行自查。检查内容包括：警示标志是否清晰完好、防护设施是否到位、作业人员是否遵守规程、安全距离是否符合要求等。对检查发现的隐患，必须立即整改，整改合格后方可继续作业。（四）设备管理施工机械设备（尤其是起重机械、高空作业车等）在投入使用前，必须进行全面的安全检查和试运行，确保性能良好、安全装置齐全有效。设备操作人员必须持证上岗，严禁违章操作。（五）应急处置1.触电事故应急：一旦发生人员触电，现场人员应立即切断电源（立即通知供电部门停电，或在确保自身安全的前提下，使用干燥的木棒、竹竿等绝缘物使触电者脱离电源）。严禁徒手直接拉拽触电者。将脱离电源的伤员移至安全地带，检查其意识、呼吸、心跳，如无呼吸心跳，立即进行心肺复苏，并拨打急救电话，同时向项目负责人报告。2.高坠、物体打击事故应急：立即停止作业，对受伤人员进行初步救治（止血、固定等），避免二次伤害，同时拨打急救电话，并保护现场，报告项目负责人。3.电网事故应急：如因施工导致高压线放电、短路、断线等电网事故，现场人员应立即撤离至安全区域，并立即向电力管理部门和项目负责人报告，同时采取措施防止无关人员进入危险区域。严禁擅自处理。六、安全培训与教育对所有参与高压线下施工的人员进行针对性的安全培训和教育，培训内容包括：1.本专项安全方案内容及相关安全操作规程。2.高压电的危害及触电急救知识。3.个人防护用品的正确使用方法。4.安全警示标志的辨识。5.应急预案及演练。培训后应进行考核，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。七、方案管