《2026年第二季度生态环境保护工作落实情况总结》

《2026年第二季度生态环境保护工作落实情况总结》2026年第二季度，生态环境保护工作以“减污、降碳、扩绿、增长”为主线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕大气、水、土壤、固废、生态、执法、应急、宣教八大领域，实行“周调度、月会商、季考核”闭环管理，推动各项任务落地见效。现将落实情况系统梳理如下。一、大气环境质量巩固提升（一）PM2.5与臭氧协同治理1.工业源深度治理完成全市35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造最后3台，累计削减二氧化硫102吨、氮氧化物158吨；对207家涉VOCs重点企业实施“一厂一策”2.0版升级，更换高效治理设施54套，开展活性炭质量抽检62批次，不合格率由上一季度7.8%降至1.2%。2.移动源精细管控新增新能源重卡412辆，淘汰国四及以下柴油货车2684辆；建成黑烟车抓拍点位18处，抓拍超标车辆同比下降34.6%；开展非道路移动机械抽检抽测1780台次，查处未登记或超标机械93台，处罚金额87万元。3.扬尘源智慧抑尘启用“颗粒物走航+无人机+AI识别”三位一体巡查系统，累计飞行里程1.2万公里，识别裸地、堆场问题点位362处，整改完成率100%；试点推广“膜结构+微雾”全封闭料场12处，降尘量均值由4.2吨/月·平方公里降至2.1吨。（二）重污染天气应对修订《重污染天气应急预案（2026版）》，将减排清单企业扩面至2389家，细化“一行一策”管控措施；二季度启动黄色预警2次、橙色预警1次，实际减排二氧化硫289吨、氮氧化物436吨、VOCs198吨，预警期间PM2.5浓度较预测值下降12.4%，未出现重度污染天。二、水环境质量稳定改善（一）断面水质“保Ⅲ增Ⅳ”1.工业废水“一口一档”对长江、汉江、清江干流及主要支流沿线424个入河排污口开展第三轮排查，新发现非法排口6个，全部完成封堵；对212家重点排水企业安装电量监控和工况监测，实现异常排污30分钟内预警、2小时内核查、6小时内处置。2.城镇污水系统提质增效新建改造污水管网87公里，完成小区雨污分流改造136个，消除直排口28处；三座污水处理厂提标扩建工程通水运行，新增处理能力11万吨/日，出水主要指标由一级A提升至准Ⅳ类，每日削减COD5.3吨、氨氮0.42吨。3.农村面源污染治理在15个乡镇推行“三池两坝一湿地”农田退水治理模式，建设生态拦截沟32公里、生态塘堰86口，农田氮磷流失量同比下降18.7%；完成104个行政村生活污水治理，受益人口11.2万，农村生活污水治理率由62%提升至74%。（二）饮用水源地安全保障开展“千吨万人”集中式饮用水源地环境状况评估，对12个县级及以上水源地实施视频监控、水质生物毒性在线监测双覆盖；完成保护区矢量边界复核，新增物理隔离网18公里、交通穿越应急防护工程5处，二季度水质达标率100%，富营养化指数同比下降5.3%。三、土壤与地下水污染风险管控（一）建设用地安全利用对87宗拟出让地块开展土壤污染状况调查，发现超标地块3宗，全部纳入风险管控名录，实现“净土收储”；推动2家关闭搬迁化工企业土壤修复试点，采用“原位热脱附+生物堆”联合工艺，处置污染土4.6万立方米，修复后目标污染物浓度低于筛选值90%以上。（二）农用地分类管控完成轻中度受污染耕地安全利用措施落地11.4万亩，推广“低积累品种+土壤调理+水分调控”集成技术，农产品协同监测合格率达98.7%；对严格管控类耕地实施种植结构调整2.1万亩，全部退出食用农产品种植。（三）地下水污染防控启动化工园区地下水详细调查，布设监测井92口，采集样品368组，检出特征污染物超标12组，已启动溯源断源；对2家垃圾填埋场开展防渗膜完整性检测，发现渗漏点3处，全部完成开挖修补并加装在线渗漏监测。四、固体废物与新污染物治理（一）“无废城市”建设提速1.生活垃圾减量推行“车载称重+视频AI”精准计量，二季度全市生活垃圾产生量同比下降5.8%；建成厨余垃圾分布式处理设施4座，新增处理能力300吨/日，厨余垃圾分出率提升至25.4%。2.建筑垃圾资源化新增移动式建筑垃圾破碎筛分生产线2条，资源化利用率由78%提升至85%；试点装修垃圾“蓝袋”分类收集模式，覆盖小区312个，收集量同比增长42%，有害杂质含量降至0.9%。3.危废医废安全处置对全市危废经营单位开展“审计式”排查，发现问题138项，整改完成率96%；建成医废微波消毒处置中心1座，新增处置能力18吨/日，实现区县医废集中处置全覆盖，疫情期间最高日处置量达23吨，做到“日产日清”。（二）新污染物筛查治理完成首轮重点行业新污染物环境信息调查，覆盖氟化工、电镀、纺织染整等118家企业，建立“物质—排放—工艺”清单；对6家PFAS生产使用企业开展废水、废气、固废全介质采样，检出浓度范围ND—4200ng/L，已推动2家企业完成替代试点，削减PFAS年排放量约0.8吨。五、生态保护与修复（一）自然保护地强化监管利用2米分辨率卫星遥感开展人类活动遥感监测，发现疑似问题图斑31处，经现场核查确认违规点位3处，涉及采石、养殖，已全部立案查处并完成生态恢复；开展“绿盾2026”专项行动，对国家级自然保护区核心区内8处历史遗留工矿用地实施退出和生态修复，恢复植被面积42公顷。（二）矿山生态修复完成关闭矿山生态修复项目9个，治理面积136公顷，采用“地形重塑+土壤重构+植被重建”技术，种植乡土树种21万株，植被覆盖率由治理前不足10%提升至85%；对3家生产矿山开展“边开采边修复”试点，实现剥离—排土—复垦一体化作业，复垦周期缩短30%。（三）生物多样性保护启动县域生物多样性本底调查二期，布设样线312条、红外相机189台，记录到国家二级重点保护野生动物黑冠鹃隼、中华鬣羚等珍稀物种；建成生物多样性体验地5处，开展自然教育受众1.3万人次；与高校合作建立本土物种繁育基地，人工繁育极危植物长柄双花木苗木1.2万株，野外回归2000株。六、环境执法与风险防控（一）执法效能提升推行“执法+监测+技术”三位一体模式，配备红外热成像仪、FID、无人机等装备112台套；二季度共出动执法人员1.9万人次，检查企业6347家次，立案查处环境违法案件482起，处罚金额4120万元，分别同比上升21.3%、34.7%；适用《环境保护法》四个配套办法案件67起，其中查封扣押42起、限产停产18起、移送行政拘留7起。（二）监督执法正面清单将128家企业纳入正面清单，推行非现场执法，通过在线监控、走航监测、用能监控等方式开展检查，企业违法率仅0.8%，较传统检查模式下降6个百分点；对2家轻微违法并及时整改企业依法免除处罚，营造公平营商环境。（三）突发环境事件应急开展化工园区突发水污染事件“一园一策一图”试点，绘制园区应急空间与设施分布图，新增应急池容积3.2万立方米；组织跨流域突发环境事件应急演练2次，投入应急力量420人次、车辆船舶68台次，实现“1小时报告、2小时集结、3小时处置”目标；二季度全市未发生较大及以上突发环境事件。七、环境治理体系与能力建设（一）数字化赋能升级生态环境大数据平台2.0版，整合大气、水、固废、执法、许可等12类数据3.8亿条，构建“数据湖+算法仓+应用集”架构；上线“生态智治”移动端，实现问题发现—交办—整改—销号全流程线上闭环，二季度通过系统发现问题1.1万个，整改完成率98.5%。（二）排污许可提质增效完成排污许可证质量核查“回头看”企业818家，发现问题256项，整改完成率94%；推动76家重点行业企业重新申请排污许可证，将碳排放信息、污染防治可行技术要求、无组织控制措施纳入许可内容，实现“一证式”管理。（三）环境信用体系建设对2813家排污单位开展环境信用评价，评定绿标企业1984家、黄标企业722家、红标企业107家；联合银保监、金融机构对红标企业实施限贷、提高保费费率等措施，推动2家红标企业投入1.2亿元实施污染治理升级，成功修复信用。八、全民行动与宣传教育（一）绿色低碳生活倡导联合地铁集团发行“碳积分”乘车码，用户二季度累计减少碳排放1.1万吨；开展“光盘行动”示范餐厅评选，首批授牌120家，平均餐厨垃圾减量25%；上线“碳账本”小程序，注册用户突破86万，累计记录低碳行为2100万次。（二）生态文明教育组织“生态环境小小讲解员”比赛，覆盖小学196所，培训学生1.5万人；建成生态环境教育基地开放日制度，二季度接待公众3.7万人次；开展环保设施向公众开放活动147场次，参与人数2.4万，满意度达98%。（三）环保志愿服务成立“绿动江城”志愿服务总队，下设12支专业分队，注册志愿者2.8万人；二季度开展巡河、护鸟、垃圾分类宣传等志愿活动320场，服务时长11万小时；建立“志愿积分”兑换机制，可兑换公共交通卡、景区门票等，激发公众参与热情。九、问题与下一步举措（一）主要问题1.臭氧污染凸显，6月臭氧超标天数同比增加3天，VOCs治理设施运行稳定性不足。2.部分乡镇污水收集管网老旧，雨季溢流问题突出，总磷浓度出现反弹。3.固废资源化利用产业链尚不完善，再生产品销路不畅，建筑垃圾资源化利用企业产能利用率仅60%。4.新污染物治理刚起步，监测方法、排放标准、替代技术缺乏系统支撑。5.基层执法力量薄弱，镇街环保专职人员平均不足2人，与监管任务不匹配。（二）下一步举措1.深化VOCs攻坚，开展高效治理设施运行可靠性“双随机”抽查，对不达标企业实施限产停产；推广“共享喷涂中心”模式，完成家具制造行业集中喷涂试点3个。2.实施“污水管网攻坚战”二期，对18个重点乡镇开展管网修复和雨污分流改造，建立“管网GIS+液位在线监测”系统，实现溢流口实时监控。3.出台《建筑垃圾再生产品推广应用办法》，政府投资项目优先使用再生建材，培育骨干企业2家，力争产能利