安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为了全面加强安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，根据国家和地方相关安全生产法律法规、政策要求，结合企业实际情况，制定本安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案。工作目标通过建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控措施，及时发现和消除事故隐患，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前的目标，提升企业本质安全水平，确保安全生产形势持续稳定好转。工作原则1.坚持风险预控：把风险管控挺在隐患排查治理前面，全面识别、评估和管控各类安全风险，从源头上预防事故的发生。2.坚持系统治理：将双重预防体系建设与企业安全生产标准化建设、日常安全管理等工作有机结合，形成系统、科学、有效的安全生产管理体系。3.坚持全员参与：明确各级人员在双重预防体系建设中的职责和任务，充分调动全体员工的积极性和主动性，形成全员参与、全员负责的工作格局。4.坚持持续改进：定期对双重预防体系的运行情况进行评估和分析，及时发现问题并采取措施加以改进，不断完善双重预防体系，提高安全生产管理水平。组织领导成立以企业主要负责人为组长的双重预防体系建设工作领导小组，全面负责双重预防体系建设的组织领导、统筹协调和监督检查工作。领导小组下设办公室，负责双重预防体系建设的具体实施和日常管理工作。职责分工主要负责人职责1.全面负责双重预防体系建设工作，组织制定双重预防体系建设工作方案和相关制度。2.确保双重预防体系建设所需的人力、物力和财力投入。3.定期组织召开双重预防体系建设工作会议，研究解决工作中存在的问题。各部门负责人职责1.负责本部门双重预防体系建设工作的组织实施，落实各项工作任务。2.组织本部门员工开展安全风险辨识、评估和管控工作，建立本部门安全风险管控清单。3.定期组织本部门开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。员工职责1.积极参与双重预防体系建设工作，接受相关培训和教育。2.严格按照安全操作规程进行作业，遵守安全风险管控措施和隐患排查治理要求。3.及时发现和报告身边的安全风险和事故隐患。实施步骤准备阶段（[具体时间区间1]）1.成立工作机构，明确职责分工，制定双重预防体系建设工作方案。2.组织相关人员参加双重预防体系建设培训，学习掌握风险分级管控和隐患排查治理的方法和要求。3.收集、整理企业相关资料，包括安全生产规章制度、操作规程、设备设施清单、工艺流程等，为风险辨识和评估提供基础数据。风险分级管控阶段（[具体时间区间2]）1.安全风险辨识全面发动：组织全体员工对本岗位及周边区域存在的安全风险进行全面辨识，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷等。专业评估：由安全管理部门牵头，组织技术、设备、工艺等专业人员对企业的生产工艺、设备设施、作业环境等进行系统的安全风险辨识，识别出可能导致事故发生的危险因素。2.安全风险评估确定评估方法：根据企业实际情况，选择科学合理的安全风险评估方法，如作业条件危险性评价法（LEC）、安全检查表法（SCL）等。实施评估：按照选定的评估方法，对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。根据风险可能性和后果严重程度，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。3.安全风险管控制定管控措施：针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保风险得到有效控制。明确管控责任：将安全风险管控责任落实到具体的部门、岗位和人员，建立安全风险管控责任制。建立风险管控清单：对安全风险进行登记造册，建立安全风险管控清单，明确风险名称、风险等级、管控措施、管控责任等信息。隐患排查治理阶段（[具体时间区间3]）1.建立隐患排查治理制度明确隐患排查的范围、内容、方法、周期和责任主体，制定隐患排查治理工作流程。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、整改、销号等情况进行全过程记录。2.开展隐患排查工作定期排查：按照隐患排查治理制度的要求，定期组织开展全面的隐患排查工作，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。不定期排查：根据企业生产经营实际情况和安全生产形势，适时组织开展不定期的隐患排查工作，重点排查重大风险点、关键设备设施、危险作业场所等。3.隐患治理分级治理：对排查出的事故隐患，按照轻重缓急和影响程度，分为重大事故隐患和一般事故隐患。重大事故隐患由企业主要负责人组织制定并实施治理方案，一般事故隐患由责任部门立即组织整改。跟踪督办：对隐患治理情况进行跟踪督办，确保隐患按时整改到位。对整改难度较大、短期内难以完成整改的隐患，要采取有效的临时防控措施，确保安全。验收销号：隐患整改完成后，要组织相关人员进行验收，经验收合格后进行销号处理。运行与改进阶段（长期）1.建立双重预防体系运行机制定期召开双重预防体系建设工作会议，总结分析工作进展情况，研究解决存在的问题。加强对双重预防体系运行情况的监督检查，确保各项制度和措施得到有效落实。2.持续改进双重预防体系定期对双重预防体系进行评估和评审，根据评估和评审结果，及时调整和完善安全风险管控措施和隐患排查治理制度。不断总结经验教训，推广应用先进的管理方法和技术手段，提高双重预防体系的科学性和有效性。保障措施加强培训教育1.制定详细的培训计划，组织全体员工参加双重预防体系建设培训，使员工熟悉掌握风险分级管控和隐患排查治理的方法和要求。2.定期组织开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力。强化资金保障1.设立双重预防体系建设专项经费，确保风险辨识、评估、管控和隐患排查治理等工作所需的资金投入。2.对在双重预防体系建设工作中表现突出的部门和个人给予奖励。严格考核奖惩