2025年社区居委会工作计划

2025年社区居委会工作计划第一章年度形势研判与总体目标1.1社区画像2024年末，××社区实有人口1.87万人，其中60岁以上占比28.4%，独居老人612户；0—3岁婴幼儿742人；持证残疾人336人；低保94户157人；流动人口3241人，占比17.3%。辖区内有3个20年以上老旧小区、1个2022年建成的商品房小区、1所小学、2所幼儿园、78家沿街商铺、1栋商务写字楼。1.2风险盘点（1）消防：老旧小区私拉电线1287处，楼道堆物2345处，消防栓锈蚀47个。（2）治安：2024年110警情312起，其中电动车盗窃87起，高空抛物11起。（3）健康：独居老人紧急呼叫119次，婴幼儿意外跌落9起。（4）舆情：12345工单1034件，物业纠纷占42%。1.3政策窗口《××市居家养老服务条例》2025年3月1日生效；《××区老旧小区改造三年行动（2025—2027）》首批资金2.3亿元已下达；市级“完整社区”试点指标1个，竞争资金500万元。1.4总体目标到2025年12月20日，实现“六无六全”：无重大火灾、无群体性事件、无传销窝点、无新增违建、无规模性返贫、无恶性舆情；党建引领全贯通、网格治理全覆盖、重点人群全照护、便民服务全响应、物业管理全纳入、智慧平台全上线。居民满意度≥92%，物业缴费率≥90%，12345诉求量同比下降20%。第二章组织体系与职责清单2.1两委班子分工书记：全面负责，主抓党建、资金、考核；主任：行政、财务、合同、政府采购第一责任人；副书记：综治、信访、意识形态；副主任：民政、计生、老龄、残联；委员A：物业、业委会、工程维修；委员B：文体、教育、青少年；委员C：安全、消防、应急。2.2网格划分将1.87万人划分为8个综合网格、39个微网格。综合网格长由“两委”成员担任，微网格长由党员中心户或物业楼管担任，每150户配1名专职网格员，每30户配1名志愿者。2.3五社联动机制社区居委会（牵头）—社会组织（5家备案）—社会工作者（11人持证）—社区志愿者（注册1268人）—社会慈善资源（2025年预计到账85万元）。2.4考核制度《××社区工作人员积分管理办法（2025版）》共6章32条，月度基础分100分，居民投诉1次扣5分，市级表扬1次加10分，积分与绩效奖金1∶1挂钩，低于80分启动约谈，连续3个月末位调岗。第三章党建工作与品牌打造3.1支部建在网格上8个综合网格成立8个党小组，建立“网格—楼栋—单元”三级红色管家体系，2025年2月底前完成挂牌、亮身份、建微信群。3.2红色议事厅每周三晚7:00—8:30在居委会二楼会议室召开，议题提前3天通过“社区通”APP投票，到会居民≥30人且党员比例≥40%方可议事，表决事项当场公示，48小时内可线上复议。3.3党员积分商城与辖区18家商户签约，党员可用积分兑换理发、早餐、药店抵扣券，1积分=1元人民币，每年清零。2025年预算5万元，由居委会与商户1∶1配比。3.4书记项目“独居老人智能水表”项目，2025年4月启动，争取区慈善总会30万元，为600户安装物联网水表，24小时未用水自动报警，信息推送至网格员、家庭医生、子女三方。第四章重点人群照护方案4.1独居老人“七件套”（1）建立一人一档：身份证、医保卡、既往病史、紧急联系人、房产信息、能力评估、心理量表。（2）安装4件套：烟感、燃气报警器、智能水表、SOS一键呼叫。（3）配送3服务：每日一次AI电话问安（系统自动拨打，未接听5分钟内人工回访）、每周一次上门保洁（政府购买20元/次）、每月一次理发（志愿者）。（4）资金渠道：区民政50%，街道30%，居委会慈善基金20%。4.20—3岁婴幼儿“成长驿站”利用小区配套用房120平方米，设置感统区、阅读区、母婴室。引入“××托育”品牌，居委会免3年租金，换取20%公益托位，2025年6月前完成备案，提供30个托位，收费不高于市场价的70%。4.3残疾人“无碍改造”对58户重度残疾人家庭实施坡道、扶手、浴凳、闪光门铃改造，平均每户4800元，由区残联与慈善会全额承担，2025年9月前完成验收。4.4低保与边缘户“收入倍增”联合区人社局开发公益性岗位20个（保洁、绿化、垃圾分类督导），工资2620元/月，另给予社保补贴1095元/月；引入“共富工坊”手工加工项目，预计人均月增收800元，2025年12月前实现80%边缘户收入超1.5万元/年。第五章老旧小区改造与物业管理5.1改造清单（2025年首批）楼顶防水8栋2.3万平方米、雨污分流4.2公里、加装电梯12部、飞线整治1287处、增设停车位210个、绿化补植1800平方米、儿童游乐场1处、养老服务中心1处。5.2实施流程（1）2025年1月：街道发布改造公告→居民意愿征集（同意率需≥80%）。（2）2月：设计院踏勘→出具初步方案→公示7天→居民签字确认。（3）3月：区住建局立项→财政评审→招标代理公司→EPC总包招标。（4）4月—8月：进场施工→居委会设立“居民监理小组”8人，每周例会，问题24小时响应。（5）9月：区级验收→市级抽检→财政结算→物业承接查验。5.3物业全覆盖对3个无物业老旧小区，采取“社区托管+国企物业”模式，由××城建物业托底，收费标准0.55元/平方米/月，区财政前2年补贴0.2元/平方米/月，2025年5月1日前完成合同签订。5.4业委会换届2025年3月启动，严格按《××市物业管理条例》第18条，成立9人换届小组，居民代表比例≥50%，候选人信用查询由街道联审，存在欠缴物业费、违法装修、失信记录的一律取消资格，6月底前完成备案。第六章安全与应急管理体系6.1消防“135”快速处置机制1分钟：网格员或物业发现火情→使用“社区应急”APP一键报警；3分钟：微消防站（设在居委会一楼，配6名专职队员、300升泡沫车1辆）到场；5分钟：辖区消防救援站到场。2025年每季度演练1次，全年4次，邀请20%居民参与。6.2高空抛物溯源在8栋高层加装32套800万像素仰拍摄像头，覆盖所有外立面，录像保存30天，接入公安平台，2025年4月完成，建成后高空抛物警情同比下降90%。6.3防汛防台（1）隐患清单：地下车库3处、下沉式广场1处、临时板房2处、在建工地1处。（2）物资储备：抽水泵6台、防汛沙袋1200只、应急手电200把、救生衣50件、应急发电机2台。（3）转移预案：Ⅲ级响应6小时内转移112人（独居老人+地下车库商户），启用××小学作为集中安置点，提供折叠床120张、方便面500份、矿泉水1000瓶。6.4极端天气关怀建立“红色呼叫”名单，台风、寒潮前24小时，网格员、家庭医生、民警三方联合上门，对158位重点人群检查门窗、送医送药，2025年计划开展6次。第七章智慧社区与数据治理7.1平台架构采用“1+3+N”模式：1个数字孪生底座（GIS+BIM+IoT），3大中台（数据中台、AI中台、业务中台），N个应用（独居老人、电梯监管、垃圾分类、停车诱导等）。7.2数据归集2025年1月完成与区大数据中心接口对接，人口、房屋、事件、部件四大主库动态更新，每日凌晨2:00自动比对，异常数据4小时内人工复核。7.3算法模型（1）独居老人风险评分：整合水表、门磁、SOS、医保购药、12345投诉5类数据，AI给出0—100风险值，≥80分自动触发关爱走访。（2）群租识别：用水用电异常+门禁凌晨频繁刷卡+12345投诉关键词，AI预警准确率92%，2025年计划识别并取缔群租30套。7.4居民端“社区通”APP功能模块：报事报修、红色议事、积分商城、邻里互助、政务办事（老年证、生育登记）、AI客服。2025年目标：注册率80%，日活30%，工单满意率98%。7.5信息安全等保3级测评2025年10月完成，数据分级分类，人脸、身份证等敏感数据加密存储，密钥托管至区政务云KMS，第三方渗透测试每半年1次。第八章民主协商与矛盾化解8.1四级协商体系（1）楼栋“小板凳”：单元口5—10人，随时聊；（2）网格“议事角”：网格长主持，每月10日；（3）社区“红色议事厅”：重大公共事项；（4）街道“联合调处中心”：涉法涉诉。8.2矛盾调解“333”工作法3个当场：当场受理、当场调查、当场答复；3个到位：人员到位、法律到位、回访到位；3个清零：小事网格清零、难事社区清零、大事街道清零。2025年目标：民转刑案件零发生，调解成功率98%。8.3法律顾问与××律师事务所签约，每周四坐班，提供物业、婚姻、继承、邻里纠纷咨询，2025年预算3万元。8.4诉源治理建立“共享法庭”，法官线上远程调解，2025年计划开庭12次，司法确认100%，将物业纠纷、赡养纠纷化解在萌芽。第九章文化品牌与志愿服务9.1一社区一品打造“××里·幸福家”品牌，LOGO已注册，口号“邻里就是家人”。9.2年度12场主题活动1月写春联、2月猜灯谜、3月植树、4月读书、5月青年篮球、6月亲子龙舟、7月红色观影、8月纳凉晚会、9月尊师敬老、10月国庆快闪、11月消防运动、12月慈善义卖。9.3志愿服务时长银行志愿者每服务1小时获得1积分，可兑换社区食堂餐券、家政服务、体检套餐，2025年计划新增注册300人，服务总时长3万小时。9.4社区合唱团招募60人，邀请××学院音乐系教授每周排练，2025年10月参加市级比赛，目标二等奖以上。9.5文化专干培养选拔2名35岁以下社工，参加区文旅局“文化管家”培训，取得结业证书，负责全年活动统筹。第十章环境卫生与垃圾分类10.1垃圾分类“三定一督”定时：早6:30—9:00、晚18:00—20:30；定点：每150户设置1处集中投放点，2025年3月完成12处厢房改造，配备空调、洗手池、监控；定人：每个投放点1名督导员，经区城管培训持证；督导：未分类拍照上传“垃圾分类”小程序，现场整改，屡教不改罚款50—200元。10.2奖惩措施（1）红榜：每月评选30户，奖励30元超市券；（2）黑榜：公示7天，取消年度文明家庭评选；（3）执法：城管进社区，2025年计划行政处罚120起。10.3绿化认养推出“一棵树”计划，居民缴纳200元可认养1棵樱花，挂牌3年，2025年目标200棵，筹集资金4万元用于绿化养护。10.4病媒生物防制3月、7月、9月统一消杀，聘请第三方PCO公司，对1847个窖井、56处垃圾房、12处景观水体投药，密度监测达到C级标准。第十一章公共卫生与疫情防控11.1家庭医生签约2025年目标签约率75%，重点人群90%，建立“健康小屋”2处，可提供血压、血糖、血脂、尿酸、心电图5项免费检测。11.2疫苗接种老年人流感疫苗、23价肺炎疫苗宣传覆盖率100%，设临时接种点2次，目标接种1200人次。11.3应急物资储备N95口罩5000只、抗原10000份、连花清瘟2000盒、布洛芬1000盒、血氧仪100个、制氧机5台。11.4哨点监测与××社区卫生服务中心、××药店建立发热、止咳、抗病毒药品销售异常预警，每日上报，发现聚集性疫情2小时内启动“混管追阳”专班。11.5心理危机干预签约××医院心理科，开通24小时热线，2025年计划开展团体辅导12场，重点人群心理测评500人，抑郁阳性率控制在5%以下。第十二章财务预算与资金拼盘12.1收入预算（1）区财政公用经费：80万元；（2）党建经费：12万元；（3）民政购买服务：35万元；（4）物业维修资金利息：8万元；（5）社会捐赠：85万元；（6）停车费分成：20万元；合计240万元。12.2支出预算（1）人员经费（含社工、网格员、消防站）：138万元；（2）公益活动：25万元；（3）智慧社区平台运维：15万元；（4）敬老助残：20万元；（5）安全与应急：12万元；（6）办公与耗材：10万元；（7）预备金：20万元；合计240万元，收支平衡。12.3资金监管所有支出通过“××区社区资金监管系统”线上审批，单笔1万元以上需书记、主任双签，季度邀请居民理财小组5人查账，结果张贴在公告栏及“社区通”APP。第十三章绩效考核与持续改进13.1三级指标（1）区级：党建、安全、民政、城管、信访5条线年度考核；（2）街道：月度通报、季度拉练、年度排名；（3）居民：满意度调查2次（7月、12月），第三方电话+现场抽样400人。13.2PDCA闭环Plan：年度工作计划→Do：月度任务分解→Check：月度例会点评→Act：问题进入“整改池”，限期30天销号。13.3红黑榜每月在电梯厅、公众号、APP同步发布，红榜前3名网格员奖励500元，黑榜后3名约谈