2025火灾事故专项应急演练方案

2025火灾事故专项应急演练方案第一章总则1.1目的为检验并提升××市轨道交通四号线二期工程总承包项目部（以下简称“项目部”）在2025年度对火灾事故的应急响应、人员疏散、灭火救援、舆情管控及恢复重建能力，最大限度降低人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本专项应急演练方案。1.2适用范围本方案适用于项目部管辖的全部施工区域、办公生活区、材料堆场及临时设施，涵盖土建、机电、装修、系统设备安装等全部专业分包单位。1.3法规与制度依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）第4章第38条；（2）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）第12条；（3）《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB507202011）；（4）《××市轨道交通建设管理办法》（2023年政府令第188号）；（5）项目部《火灾事故专项应急预案》（2024版，编号××轨总应〔2024〕15号）；（6）项目部《安全生产奖惩实施细则》（2024版）。1.4演练原则（1）依法依规：所有动作必须在法规允许范围内完成；（2）实战导向：不提前通知具体时间，采用“双盲”突袭模式；（3）安全第一：演练全程设置“安全官”，出现真实危险立即叫停；（4）闭环整改：演练结束24小时内完成问题清单、48小时内完成整改销项。第二章演练目标与指标2.1量化目标（1）从火警确认到完成“119”报警≤90秒；（2）从报警到微型消防站首支力量到达起火点≤3分钟；（3）从起火到全部人员撤离至安全集合区≤5分钟；（4）从起火到火势完全扑灭≤15分钟；（5）舆情负面信息首次出现到官方正面回应≤30分钟；（6）应急物资调拨到位率100%，完好率≥98%；（7）整改完成率100%，同类隐患复发率0%。2.2能力目标（1）检验火灾自动报警系统（FAS）与应急广播系统联动可靠性；（2）检验应急照明、防排烟系统在断电后持续运行≥30分钟能力；（3）检验无人机火情侦察、热成像定位与4G单兵图传融合效果；（4）检验与××区消防救援大队、××医院、××地铁运营公司多方协同机制；（5）检验一线工人火场自救互救、心肺复苏（CPR）实操合格率≥90%。第三章演练情景设计3.1事故背景2025年6月18日（周三）14:30，××站～××区间盾构井负二层盾构油脂库房因电气短路引燃6桶208L盾构油脂（闪点≥220℃），火势沿电缆桥架向负一层配电室蔓延，产生大量浓烟。此时井下作业人员共42人，地面办公区58人。3.2情景节点T0：油脂库房感烟探测器报警，值班室火灾报警控制器（FACP）收到2回路05点报警信号；T0+30秒：值班员现场确认火光，使用对讲机频道“应急1”呼叫；T0+90秒：项目部启动Ⅱ级响应，拨打119并同步通知地铁集团应急指挥中心；T0+3分钟：微型消防站3名队员着战斗服、携35kg推车干粉灭火器到达起火点；T0+5分钟：井下42人全部撤离至地面应急集合区（GPS坐标：N31°12′34″，E121°29′56″）；T0+8分钟：××区消防救援大队2辆水罐车、1辆抢险车到场，接管指挥权；T0+15分钟：明火扑灭，现场持续洒水降温；T0+30分钟：应急监测组使用四合一气体仪检测，可燃气体浓度0%LEL，宣布解除警戒；T0+45分钟：召开现场复盘会，形成《演练问题清单》。第四章组织机构与职责4.1演练指挥部总指挥：项目经理（全面负责，有权紧急叫停）副总指挥：安全总监（负责现场安全监督）成员：工程部、安质部、物资部、综合办、分包单位负责人4.2工作组（1）灭火行动组组长：微型消防站站长职责：初期火灾扑救、人员搜救、与消防队交接装备：35kg干粉推车×2、6L水基灭火器×8、消防过滤式自救呼吸器×20、热成像仪×1（2）疏散引导组组长：土建工区主任职责：划定疏散路线、维持秩序、清点人数工具：手持扩音器×6、反光背心×30、应急疏散图×10（A1覆膜）（3）通讯联络组组长：综合办主任职责：内外部通讯、舆情监测、录音录像设备：防爆对讲机×15、4G单兵图传×2、抖音/微博舆情爬虫软件（Python3.9版）（4）医疗救护组组长：××医院驻点医生（执业证号：沪A2023××）职责：现场急救、伤员转运、心理干预器材：全自动体外除颤器（AED）×1、铲式担架×2、急救箱×3、心理干预包×1（5）后勤保障组组长：物资部长职责：应急物资调拨、车辆调度、饮用水食品物资：应急物资库钥匙×1套、应急照明灯×50、矿泉水×5箱、自热米饭×100份（6）评估审计组组长：第三方安全机构（××安科院）职责：全程记录、量化打分、出具报告工具：GoPro9运动相机×4、激光测距仪×1、评估表（ISO45001格式）第五章时间进度与准备清单5.1演练前14天（1）安质部修订《火灾事故专项应急预案》并发布0版；（2）物资部完成35kg干粉灭火器强制检测，取得合格标签；（3）综合办完成与××区消防大队、××医院、××电视台对接，签署三方支援协议。5.2演练前7天（1）组织桌面推演：使用MSProject绘制甘特图，确认关键路径；（2）对所有对讲机进行写频，统一频道：应急1（410.125MHz）、应急2（410.175MHz）；（3）完成演练区域围挡，张贴“正在演练”警示牌20块，间距≤20米。5.3演练前1天（1）18:00后封闭盾构井负二层，设置红外警戒线，安排2名保安24小时值守；（2）灭火行动组完成35kg干粉灭火器压力复检，确认指针在绿区；（3）医疗救护组完成AED电极片有效期检查（有效期≥202606）。第六章演练实施流程6.1启动阶段（1）14:28，评估审计组最后确认所有摄像头角度，GoPro9开机；（2）14:30，T0触发：安质部专工在油脂库房使用“发烟罐”（主要成份：山梨酸钾40%、葡萄糖60%）模拟阴燃，发烟罐自带温控芯片，发烟时间≥120秒，温度≤55℃，确保无明火；（3）14:30:30，值班室警铃响起，值班员甲按下“确认”键，同时呼叫：“应急1，应急1，盾构井负二层油脂库房确认火情，请求支援！”6.2初期处置（1）14:31，值班员乙拨打119，通话录音模板：“我是××轨道交通四号线二期项目部，地址××路××号，盾构井负二层油脂库房起火，暂无人员被困，报警人张×，电话138××××××××”；（2）14:31:30，总指挥在微信群“应急指挥群”发出指令：“启动Ⅱ级响应，各组按预案行动”；（3）14:32，灭火行动组3人穿铝箔隔热服（型号：FHR01），佩戴正压式空气呼吸器（6.8L碳纤维瓶，压力≥28MPa），推车到达负二层，距离起火点≤5米，拔掉保险销，喷射干粉覆盖油面。6.3人员疏散（1）14:32，疏散引导组在井下通道交叉口使用荧光指挥棒引导，42人沿“盾构井楼梯→地面安全通道→应急集合区”路线撤离；（2）14:33，门禁系统管理员远程释放所有闸机，确保通道常开；（3）14:34，疏散引导组使用“云筑智联”APP扫码清点人数，发现缺1人（模拟失踪），立即报告指挥部。6.4扩大应急（1）14:35，通讯联络组通过4G单兵图传将实时画面推送至××区消防大队作战指挥中心；（2）14:36，医疗救护组在集合区建立“检伤分类区”，使用START法（SimpleTriageandRapidTreatment）分类，发现1名“昏迷”伤员（假人模型），立即CPR：30次胸外按压（深度56cm，频率100120次/分）+2次人工呼吸，循环5次后，使用AED分析心律，提示“不建议电击”，继续CPR；（3）14:37，后勤保障组调派项目部皮卡车（沪B×××××）运送矿泉水至集合区，车辆配备防火罩（金属网型号：FY300）。6.5消防接管（1）14:38，××区消防救援大队到场，指挥长使用“消防指挥终端”扫描现场二维码，获取BIM模型，确认井下结构；（2）14:39，消防队出2支φ65mm水带，使用19mm直流水枪，射程≥15米，对配电室进行冷却；（3）14:45，明火熄灭，消防队使用热成像仪（型号：DJIH20T）扫描，最高温度42℃，无复燃风险。6.6终止与清场（1）14:46，总指挥宣布：“演练结束，转入复盘阶段”；（2）14:47，灭火行动组回收灭火器，使用“灭火器检查卡”记录剩余压力，低于1.2MPa的送检；（3）14:50，评估审计组导出GoPro9视频，文件命名规则：YJ20250618_001.mp4，保存至加密移动硬盘（WD2T，密码长度≥12位，含大小写+特殊字符）。第七章评估与整改7.1评估方法（1）采用《应急演练评估表》（AQT90072019）共6大项、38子项，每项满分5分，≥4分为合格；（2）使用Python3.11编写脚本，自动统计得分率，生成雷达图；（3）引入“时间轴对照法”：将实际用时与目标值对比，偏差＞10%即视为缺陷。7.2问题清单（示例）（1）疏散引导组未在T0+4分钟完成全部人数清点，超时1分钟；（2）1具35kg灭火器喷管老化裂纹，导致干粉喷射角偏移约15°；（3）4G单兵图传在井下20米处信号衰减至105dBm，画面卡顿2次，每次≥3秒；（4）医疗救护组CPR按压深度不稳定，Python脚本分析显示平均深度4.7cm，低于标准。7.3整改措施（1）更换全部35kg灭火器喷管，材质从PVC升级为EPDM橡胶，耐折弯≥5000次；（2）在井下15米增设1台4G微型基站（型号：华为RRU5909），信号增益+20dBm；（3）采购CPR按压反馈仪（型号：LaerdalQCPR），实时语音提示“按压不足”；（4）对疏散引导组进行专项培训，使用“秒表+人脸识别”系统，确保清点时间≤4分钟。7.4奖惩条款（1）对评估得分≥4.5分的班组，奖励人民币2000元，授予“流动红旗”；（2）对整改逾期责任人，按《安全生产奖惩实施细则》第5.3条，处以500元/项罚款，并约谈分包老板。第八章舆情与信息管理8.1信息发布“三审制”初审：综合办副主任→复审：项目经理→终审：地铁集团党委宣传部，全程≤15分钟。8.2舆情监测使用“鹰眼速读”系统，关键词库：火灾、地铁、施工、××站，每5分钟爬取一次，负面信息立即弹窗。8.3对外口径模板“2025年6月18日下午，××轨道交通四号线二期工程开展火灾应急演练，现场模拟火情已迅速控制，无人员伤亡，感谢市民关注。”第九章持续改进与归档9.1PDCA循环Plan：2025年12月启动第二次突袭演练，情景改为“办公区电动车电池自燃”；Do：由安质部牵头，重新绘制疏散图；Check：引入第三方“UL认证”机构复核；Act：将演练成果纳入2026年度KPI，权重占15%。9.2归档要求（1）纸质文件：演练方案、评估报告、整改报告，统一使用80gA4纸，左侧三孔