2026年《招标投标法实施条例》试题及答案

2026年《招标投标法实施条例》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：A解析：条例第五十四条第一款规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日”，故A正确。2.某政府采购货物项目预算价为1200万元，采用公开招标方式。招标文件发售期截止后，购买招标文件的潜在投标人不足3家，招标人应当（）。A.直接重新招标B.报财政部门批准后改为竞争性谈判C.分析原因并顺延发售期5日后再次统计D.在招标文件没有不合理条款的前提下直接开标答案：D解析：条例第十九条第三款明确“购买招标文件的潜在投标人少于3个的，招标人应当分析原因并顺延发售期；顺延期满后仍少于3个的，如招标文件没有不合理条款，可以开标”，故D正确。3.关于两阶段招标，下列说法正确的是（）。A.第一阶段必须提交不含报价的技术建议B.第二阶段仅允许提交价格文件C.第一阶段技术建议中不得出现任何价格信息D.第二阶段投标人不得修改第一阶段技术建议答案：C解析：条例第三十条第二款规定“第一阶段提交的技术建议不得包含价格信息”，故C正确；A错在“必须”，B错在“仅允许”，D错在“不得修改”。4.评标委员会成员对评标结论持有不同意见，拒绝在评标报告上签字，应当（）。A.视为同意评标结论B.书面说明不同意见并签字确认C.由招标人更换评委D.由监督机构直接认定结论答案：B解析：条例第五十三条第三款规定“评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结论”，反向推知B正确。5.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知招标人，招标人应当自收到书面通知之日起（）日内作出是否取消投标资格的决定。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：条例第三十八条第二款规定“招标人应当自收到书面通知之日起3日内作出决定”，故A正确。6.招标人采用资格后审的，应当在（）进行资格审查。A.发售招标文件前B.开标后评标前C.评标结束后中标通知书发出前D.合同签订前答案：B解析：条例第二十条第一款规定“采用资格后审的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人资格进行审查”，故B正确。7.关于投标保证金，下列说法错误的是（）。A.不得超过项目估算价的2%B.有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还D.可以以现金、支票、银行保函等形式提交答案：C解析：条例第二十六条第三款规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息”，C缺少“利息”，表述不完整，故C错误。8.某工程招标项目，招标文件规定的投标截止时间为2026年5月8日9:00。投标人甲于5月8日8:55将投标文件送达指定地点，但接收人员因系统故障8:58才点击“接收”，该投标文件（）。A.应当拒收B.应当接收C.由监督人员决定是否接收D.视为无效投标答案：B解析：条例第三十六条第一款规定“投标文件在投标截止时间前送达的，招标人应当接收”，系统点击时间不影响“送达”事实，故B正确。9.评标过程中，评标委员会发现某投标人技术参数存在负偏离，但招标文件未规定负偏离为实质性要求，评标委员会应当（）。A.否决其投标B.要求其澄清C.继续评标D.提交监督机构认定答案：C解析：条例第五十一条第一款明确“招标文件没有规定为实质性要求的，不得作为否决投标的依据”，故C正确。10.政府采购工程项目采用招标方式，其投诉处理决定应当在收到投诉之日起（）个工作日内作出。A.10B.15C.20D.30答案：D解析：条例第六十一条第二款规定“财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定”，故D正确。11.招标人应当自确定中标人之日起（）日内向中标人发出中标通知书，并同时通知未中标人。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：条例第五十四条第二款规定“招标人应当自确定中标人之日起3日内发出中标通知书”，故A正确。12.关于招标代理机构，下列说法正确的是（）。A.必须具有建设主管部门颁发的工程招标代理甲级资质B.可以在同一项目中同时接受招标人和投标人委托C.不得在所代理项目中投标或代理投标D.其工作人员可以担任评标委员会成员答案：C解析：条例第十三条第三款规定“招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标”，故C正确；A错在“必须”，B违反利益冲突，D违反回避制度。13.某依法必须招标项目，招标人未在指定媒介发布资格预审公告，直接发售资格预审文件，该行为属于（）。A.程序瑕疵，可补正B.轻微违法，警告即可C.限制或排斥潜在投标人D.不影响招标结果答案：C解析：条例第十七条第一款规定“依法必须招标的项目，其招标公告应当在指定媒介发布”，未发布即发售文件，构成对潜在投标人的限制，故C正确。14.投标人乙以明显低于成本的报价竞标，评标委员会应当（）。A.直接否决其投标B.要求其提交书面说明C.认定其报价有效D.向监督机构报告答案：B解析：条例第五十一条第二款规定“评标委员会发现投标报价可能低于成本的，应当要求投标人书面说明”，故B正确。15.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.不得超过中标合同金额的10%B.必须以现金形式提交C.中标人拒绝提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格并没收投标保证金D.履约保证金有效期应当与合同履行期完全一致答案：C解析：条例第五十八条第二款规定“中标人拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标，招标人可以取消其中标资格，投标保证金不予退还”，故C正确；A错在“10%”，应为“不得超过中标合同金额的10%”且非强制；B错在“必须现金”；D错在“完全一致”，可约定。16.招标人采用邀请招标的，应当向（）个以上具备承担项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。A.3B.5C.7D.9答案：A解析：条例第八条第二款规定“邀请招标应当向3个以上具备承担项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书”，故A正确。17.某项目招标公告发布后，招标人发现技术规格书存在重大缺陷，应当（）。A.直接修改后重新发布公告B.发布澄清或修改文件，并顺延投标截止时间C.口头通知已购买文件的潜在投标人D.在评标阶段由评标委员会修正答案：B解析：条例第二十一条第一款规定“招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，应当在投标截止时间至少15日前书面通知所有潜在投标人；不足15日的，应当顺延投标截止时间”，故B正确。18.关于电子招标，下列说法错误的是（）。A.电子招标投标活动与纸质形式具有同等法律效力B.投标人未加密上传的投标文件视为无效C.电子开标应当在投标截止时间同时公开进行D.电子评标应当在有效监控环境下进行答案：B解析：条例第七条第三款规定“电子招标投标活动与纸质形式具有同等法律效力”，但未加密上传并不当然无效，需看招标文件约定，故B表述绝对化，错误。19.投标人丙在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件，招标人应当（）。A.拒绝其撤回B.收取一定手续费后退还投标保证金C.自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金D.不退还投标保证金答案：C解析：条例第三十五条第三款规定“投标人在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金”，故C正确。20.关于投诉，下列说法正确的是（）。A.投诉人可以匿名投诉B.投诉书必须由法定代表人签字C.投诉事项应当有明确请求和必要证明材料D.财政部门可以要求投诉人修改投诉书一次，修改时间不计入处理期限答案：C解析：条例第六十条第一款规定“投诉应当有明确的请求和必要的证明材料”，故C正确；A错在“匿名”，B错在“必须法定代表人”，D错在“一次”，条例规定“可以要求补正一次，补正时间不计入”，但非“修改时间”。21.某依法必须招标项目，招标人未在投标有效期内确定中标人，应当（）。A.延长投标有效期B.重新招标C.退还投标保证金并赔偿损失D.与投标人协商缩短有效期答案：A解析：条例第二十七条第二款规定“招标人超过投标有效期确定中标人的，应当书面通知所有投标人延长投标有效期”，故A正确。22.关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.联合体各方均应具备承担项目的能力B.联合体资质等级按照资质等级较低的一方确定C.联合体中标后，各方应共同与招标人签订合同D.联合体成员可单独就同一项目再次投标答案：D解析：条例第三十七条第三款规定“联合体各方不得再单独或加入其他联合体就同一项目投标”，故D错误。23.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内确定中标人，最迟不得超过投标有效期结束日。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：条例第五十四条第一款规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内确定中标人”，故A正确。24.某项目招标文件规定“投标人近三年内无重大违法记录”，评标时发现投标人丁在2023年因环保违法被罚款30万元，该记录（）。A.属于重大违法记录，应否决投标B.不属于重大违法记录，继续评标C.由评标委员会自由裁量D.由招标人认定答案：B解析：条例第二十一条第二款明确“重大违法记录”以“被禁止或限制投标”为准，30万元环保罚款未被禁止投标，故B正确。25.关于招标人代表担任评标委员会成员，下列说法正确的是（）。A.必须具有高级职称B.人数不得超过评委总数的三分之一C.可以以专家身份参与评标D.必须回避与投标人存在利害关系的情形答案：D解析：条例第四十六条第三款规定“招标人代表不得担任评标委员会负责人，且与投标人有利害关系的应当回避”，故D正确。26.投标人戊在投标文件中提供虚假业绩，中标后被发现，招标人应当（）。A.警告并罚款B.取消其中标资格并没收投标保证金C.责令整改D.报财政部门备案答案：B解析：条例第六十八条第一款规定“投标人弄虚作假骗取中标的，中标无效，投标保证金不予退还”，故B正确。27.关于政府采购工程招标，下列说法正确的是（）。A.适用《招标投标法》及其实施条例B.仅适用《政府采购法》C.两法冲突时以《政府采购法》为准D.无需执行《招标投标法实施条例》答案：A解析：条例第二条第二款明确“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法和本条例”，故A正确。28.某项目招标人未在指定媒介发布中标结果公告，财政部门应当（）。A.责令限期改正B.直接罚款C.暂停资金拨付D.通报批评答案：A解析：条例第六十四条第一款规定“招标人未在指定媒介发布招标公告或中标结果的，由有关行政监督部门责令限期改正”，故A正确。29.关于评标报告，下列说法错误的是（）。A.应当由评标委员会全体成员签字B.应当推荐不超过3个中标候选人C.应当载明评标方法、标准、价格比较表D.可以不说明否决投标的理由答案：D解析：条例第五十三条第二款规定“评标报告应当包括否决投标的情况及理由”，故D错误。30.投标人己对招标文件提出异议，招标人未在规定时间内答复，投标人可（）。A.直接向人民法院起诉B.向财政部门投诉C.向有关行政监督部门投诉D.放弃投标答案：C解析：条例第六十条第三款规定“对招标文件提出异议的，招标人未在规定时间内答复的，投标人可以向有关行政监督部门投诉”，故C正确。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求投标人具备某特定行政区域业绩B.要求投标人具备特定品牌授权C.要求投标人具备ISO9001认证D.要求项目经理具备本地户籍答案：A、B、D解析：条例第三十二条明确禁止设定特定行政区域、特定品牌、不合理地域限制等，ISO9001为通用认证，不属排斥。32.关于投标有效期，下列说法正确的有（）。A.招标人应当合理确定并在招标文件中载明B.投标有效期从投标截止之日起算C.投标有效期内投标人不得撤销投标D.招标人延长投标有效期的，应当书面通知所有投标人答案：A、B、C、D解析：条例第二十七条全面规定投标有效期制度，四项均正确。33.评标委员会成员应当回避的情形包括（）。A.投标人主要负责人的近亲属B.与投标人存在经济利益关系C.三年前曾在投标人单位实习D.与投标人存在劳动关系答案：A、B、D解析：条例第四十六条第二款列举回避情形，实习已超三年不属必须回避。34.下列文件中，属于招标文件组成部分的有（）。A.招标公告B.投标人须知C.合同条款D.工程量清单答案：B、C、D解析：招标公告为独立文件，投标人须知、合同条款、工程量清单均纳入招标文件。35.关于投诉处理，财政部门可以采取的措施有（）。A.查阅复制有关文件资料B.责令暂停招标投标活动C.对投诉人给予奖励D.约谈招标人答案：A、B、D解析：条例第六十一条赋予财政部门调查、暂停、约谈等职权，无奖励规定。36.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，可能影响履约能力的，招标人可以（）。A.要求其提供书面说明B.要求其提供新的履约担保C.直接取消其中标资格D.组织原评标委员会复审答案：A、B、D解析：条例第三十八条赋予招标人要求说明、补充担保、组织复审等权利，不可直接取消。37.下列关于电子招投标的说法正确的有（）。A.电子投标文件应当加密B.电子开标应当公开进行C.电子评标应在封闭监控环境下进行D.电子档案保存期限不少于15年答案：A、B、C解析：条例第七条及配套办法规定加密、公开、监控，档案保存期限为10年。38.招标人未按照规定组建评标委员会的，行政监督部门可以（）。A.责令改正B.罚款C.暂停项目执行D.对直接负责的主管人员给予处分答案：A、B、C、D解析：条例第六十四条赋予综合监管措施，四项均可。39.关于中标候选人公示，下列说法正确的有（）。A.应当载明中标候选人名称、排序B.应当载明投标报价C.应当载明工期或交货期D.应当载明评标委员会成员名单答案：A、B、C解析：条例第五十四条第一款要求公示候选人名称、排序、报价、工期等，评委名单保密。40.投标人认为招标文件存在歧视性条款，可以（）。A.在投标截止时间10日前提出异议B.直接向财政部门投诉C.招标人应当在3日内答复D.对答复不满可向监督部门投诉答案：A、C、D解析：条例第二十二条设置异议—答复—投诉程序，不得越级投诉。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标人可以要求投标人提交超过项目估算价2%的投标保证金。答案：×解析：条例第二十六条第一款规定不得超过2%。42.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决全部投标。答案：√解析：条例第五十二条赋予评委否决全部投标的权利。43.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当赔偿中标人损失。答案：√解析：条例第五十五条第二款规定依法承担赔偿责任。44.投标人可以口头形式提出对招标文件的异议。答案：×解析：条例第二十二条要求书面形式。45.政府采购货物招标项目，投标人不足3家即废标。答案：×解析：条例第十九条第三款允许顺延发售期后仍不足3家且文件无不合理条款的可开标。46.招标代理机构可以转委托其代理业务。答案：×解析：条例第十三条第四款禁止转委托。47.投标人提供虚假业绩，无论是否中标，均应受到行政处罚。答案：√解析：条例第六十八条第二款规定可处中标金额千分之五以上千分之十以下罚款。48.招标人应当自合同签订之日起7日内退还投标保证金。答案：×解析：条例第二十六条第三款规定为5日。49.电子招标投标活动与纸质形式具有同等法律效力。答案：√解析：条例第七条第三款明确。50.投诉人就同一事项向两个以上部门投诉的，由最先收到投诉的部门负责处理。答案：√解析：条例第六十一条第三款规定“由最先收到投诉的部门负责处理”。四、案例分析题（共40分）案例一（15分）某市住建局采用公开招标方式建设一座跨河大桥，预算价5亿元。招标公告在省级电子招投标交易平台发布，招标文件规定：1.投标保证金1000万元；2.投标人须具备市政公用工程施工总承包特级资质；3.项目经理须具备本市户籍；4.投标人近五年须具备至少一项合同金额不少于6亿元的类似桥梁业绩。问题：（1）指出招标文件中违反《招标投标法实施条例》的条款并说明理由。（9分）（2）若投标人A为特级资质，但项目经理为外省户籍，评标委员会应如何处理？（3分）（3）投标人B以银行保函形式提交1200万元保证金，招标人拒收，是否合法？（3分）答案与解析：（1）违规条款：①投标保证金1000万元，超过项目估算价2%（5亿元×2%=1000万元），虽未超限，但处于上限边缘，若项目估算价略低于5亿元即超限，存在风险；②要求项目经理具备本市户籍，违反条例第三十二条“不得设定地域限制”；③要求类似业绩6亿元，高于项目预算价，属于设定不合理条件排斥潜在投标人，违反条例第三十二条。（2）评标委员会应当认定项目经理户籍要求为歧视性条款，继续对投标人A进行评审，不得以户籍为由否决其投标。（3）招标人拒收1200万元银行保函不合法，条例第二十六条允许银行保函形式，且金额未超限即可，1200万元虽高，但若投标人自愿提交且招标文件允许，不得拒收。案例二（13分）某政府采购电梯项目，采用公开招标，预算800万元。招标人于2026年3月1日发布招标公告，3月21日开标。评标委员会推荐第一中标候选人C公司，第二中标候选人D公司。3月25日，未中标人E公司提出质疑：C公司所投电梯型号在《国家强制性产品认证目录》内未取得3C认证。招标人3月27日书面答复称“经核实C公司已补充提供3C认证，质疑不成立”。E公司4月1日向财政部门投诉。问题：（1）招标人3月27日答复是否符合时限要求？（2分）（2）财政部门受理投诉后，发现C公司3C认证发证日期为3月29日，应如何处理？（6分）（3）若最终认定C公司中标无效，项目后续应如何操作？（5分）答案与解析：（1）符合要求，条例第二十二条规定招标人应当在收到质疑后7个工作日内答复，3月25日至3月27日在7日内。（2）C公司3C认证发证日期晚于投标截止时间3月21日，属于投标时不符合强制性要求，构成“提供虚假材料”，财政部门应作出投诉处理决定：中标无效，对C公司处中