安全生产双控五项制度

PAGE安全生产双控五项制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防控安全风险，遏制生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，特制定本安全生产双控五项制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.预防为主：强化安全风险的超前防控，把事故隐患消灭在萌芽状态。2.分级管控：按照风险的大小和可能造成的危害程度，实施分级分类管理。3.动态管理：根据生产经营活动的变化，及时调整和完善安全风险管控措施。4.全员参与：充分调动全体员工的积极性，共同参与安全风险防控工作。二、安全风险辨识与评估制度（一）风险辨识范围1.生产工艺：包括原材料采购、生产流程、设备操作、质量控制等环节。2.设备设施：如各类生产设备、动力设备、安全设施等。3.作业环境：涵盖车间布局、通风照明、噪声粉尘、危险化学品储存等。4.人员行为：员工的操作规范、劳动纪律、应急反应能力等。5.管理体系：安全管理制度的健全性、执行情况，安全培训教育效果等。（二）风险辨识方法1.安全检查表法：依据相关标准、规范和操作规程，制定详细的安全检查表，对各环节进行逐一检查。2.工作危害分析法（JHA）：针对具体的作业活动，识别每一步骤可能存在的风险。3.故障模式与影响分析法（FMEA）：用于分析设备设施可能出现的故障及其对生产安全的影响。4.危险与可操作性分析法（HAZOP）：适用于较为复杂的工艺过程，对工艺参数进行偏差分析，识别潜在风险。（三）风险评估标准1.可能性等级：根据风险发生的概率，分为极高、高、中、低、极低五个等级。2.严重性等级：依据风险可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏程度，分为重大、较大、一般、轻微四个等级。3.风险度计算：风险度=可能性等级×严重性等级。（四）风险评估流程1.各部门、车间、班组按照规定的方法和范围进行风险辨识。2.填写风险辨识清单，详细记录风险信息。3.组织相关人员对风险进行评估，确定风险等级。4.编制安全风险评估报告，明确风险分布情况及主要风险点。三、安全风险分级管控制度（一）风险分级1.重大风险：风险度为重大及以上，可能导致重大事故的发生，造成严重人员伤亡、财产损失和环境破坏。2.较大风险：风险度为较大，可能导致较大事故，造成一定人员伤亡和财产损失。3.一般风险：风险度为一般，可能导致一般事故，造成人员轻伤或一定财产损失。4.轻微风险：风险度为轻微，可能导致轻微事故，造成少量财产损失或人员轻微伤。（二）分级管控措施1.重大风险公司主要负责人亲自组织制定专项管控方案，明确责任部门和责任人。实施重点监控，定期进行安全检查和隐患排查治理。制定应急预案，组织应急演练，确保应急处置能力。2.较大风险由分管安全的负责人负责管控，制定具体的管控措施。加强日常巡查，及时发现并消除隐患。定期组织风险评估，适时调整管控措施。3.一般风险车间主任为管控责任人，落实风险管控措施。加强员工培训，提高员工对风险的认识和防范能力。每周进行一次安全检查，及时整改存在的问题。4.轻微风险班组长负责管控，对员工进行安全教育，督促员工遵守操作规程。每天进行现场检查，及时纠正不安全行为。（三）风险告知1.在作业场所显著位置设置安全风险公告栏，公布主要风险点、风险等级、管控措施和应急处置措施等信息。2.对涉及重大风险的岗位，设置明显的警示标识，告知员工风险危害和防范措施。3.定期组织员工学习安全风险信息，确保员工熟悉掌握风险情况和应对方法。四、安全风险隐患排查治理制度（一）排查治理责任1.公司主要负责人是隐患排查治理的第一责任人，全面负责公司隐患排查治理工作的领导和决策。2.各部门、车间、班组负责人负责本部门、本区域的隐患排查治理工作，组织实施隐患排查、整改措施的落实等。3.安全管理部门负责对全公司隐患排查治理工作进行监督检查、指导协调，汇总分析隐患排查治理情况。（二）排查类型与周期1.日常排查：由各岗位员工、班组长、车间主任等进行，每天对作业现场、设备设施等进行检查。2.定期排查：公司每月组织一次全面的安全隐患排查；车间每周进行一次排查；班组每天进行班前、班中、班后检查。3.专项排查：针对季节性特点、重大活动、重点设备等开展专项隐患排查，如夏季防暑降温专项排查、冬季防寒保暖专项排查等。4.节假日排查：在节假日前后进行重点排查，确保节日期间安全生产。（三）隐患治理流程1.排查出隐患后，填写隐患排查治理台账，详细记录隐患内容、发现时间、责任人等信息。2.对隐患进行评估，确定隐患等级，分析隐患产生的原因。3.制定隐患治理方案，明确治理措施、责任部门、责任人、治理期限等。4.按照治理方案组织实施整改，整改完成后进行验收。5.对重大隐患治理情况进行公示，接受员工监督。（四）隐患排查治理报告1.各部门、车间每月向公司安全管理部门报送隐患排查治理情况报告。2.安全管理部门汇总分析全公司隐患排查治理情况，形成季度、年度报告，上报公司主要负责人和上级主管部门。五、安全风险预警与应急处置制度（一）预警机制1.建立安全风险监测预警系统，对重大、较大风险点进行实时监测。2.设定预警指标，当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号。3.预警信号分为红色、橙色、黄色、蓝色四级，分别对应重大、较大、一般、轻微风险。（二）预警响应1.红色预警：公司主要负责人立即组织启动应急预案，全面指挥应急处置工作，各部门按照职责分工迅速开展应急行动。2.橙色预警：分管安全的负责人组织相关部门进行应急处置，加强现场管控，及时采取措施降低风险。3.黄色预警：安全管理部门通知相关部门加强防范，密切关注风险变化，做好应急准备。4.蓝色预警：责任部门加强巡查，采取相应的防范措施，确保风险处于可控状态。（三）应急处置措施1.事故报告：发生事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人及时报告公司安全管理部门和主要负责人，并按照规定向相关政府部门报告。2.应急救援：启动应急预案，组织应急救援队伍进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。3.现场保护：事故发生后，对事故现场进行保护，以便进行事故调查和原因分析。4.后期处置：事故应急处置结束后，组织开展事故调查，查明事故原因，认定事故责任，总结经验教训，提出改进措施。对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好环境恢复等工作。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，明确演练内容、时间、地点、参与人员等。2.定期组织应急演练，包括综合演练、专项演练等，提高员工的应急处