安全生产事故追责制度

PAGE安全生产事故追责制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，有效防范和遏制安全生产事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产事故追责制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工在生产经营活动中发生的安全生产事故的责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准进行事故责任认定和追究，确保制度执行的合法性和公正性。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定事故原因、经过和损失，全面、公正地确定事故责任。3.权责一致原则：事故责任与责任承担相匹配，根据责任大小确定相应的责任追究方式和处罚力度。4.教育与惩戒相结合原则：通过对事故责任的追究，达到教育员工、吸取教训、改进工作、预防事故的目的，同时注重对责任人的教育和帮助，促使其认识错误、改正行为。二、事故定义与分类（一）事故定义本制度所称安全生产事故，是指在公司生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的意外事件。（二）事故分类1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故：未造成人员伤亡，但造成一定经济损失或对生产经营活动产生一定影响的事故。具体经济损失和影响程度由公司根据实际情况确定。三、事故报告与调查（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等。（二）事故调查1.一般事故由公司安全生产管理部门组织相关人员进行调查。2.较大事故由公司主要负责人组织成立事故调查组进行调查，调查组成员包括安全生产管理部门、技术部门、工会等相关人员。3.重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查，公司积极配合。4.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。5.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。6.事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全生产管理部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级主管部门或当地政府有关部门处理。四、事故责任认定（一）直接责任1.直接从事生产、作业的人员违反安全生产规章制度和操作规程，导致事故发生的，应当认定为直接责任。2.在事故现场的管理人员、指挥人员，对事故的发生负有直接组织、指挥、决策责任的，应当认定为直接责任。3.明知设备设施存在安全隐患，未采取有效措施及时消除，导致事故发生的操作人员，应当认定为直接责任。（二）主要责任1.对安全生产工作负有主要管理职责的部门负责人，未履行安全生产管理职责，对事故的发生负有主要领导责任的，应当认定为主要责任。2.负责设备设施维护、检修、管理的部门，未按照规定对设备设施进行维护、检修、保养，导致设备设施故障引发事故的，该部门负责人应当认定为主要责任。3.未按照规定对员工进行安全生产教育培训，导致员工缺乏必要的安全知识和技能，引发事故的部门负责人，应当认定为主要责任。（三）重要责任1.对安全生产工作负有重要管理职责的部门负责人，未认真履行职责，对事故的发生负有重要领导责任的，应当认定为重要责任。2.安全管理部门未按照规定履行安全监督检查职责，对事故隐患未能及时发现并督促整改，导致事故发生的，该部门负责人应当认定为重要责任。3.未按照规定制定、完善安全生产规章制度和操作规程，导致事故发生的相关部门负责人，应当认定为重要责任。（四）次要责任1.对事故发生负有一定管理责任，但责任相对较轻的部门负责人，应当认定为次要责任。2.在事故发生过程中，虽未直接参与相关作业，但对事故的发生负有一定间接责任的人员，应当认定为次要责任。（五）领导责任1.公司主要负责人对公司安全生产工作全面负责，未履行安全生产管理职责，导致事故发生的，应当认定为领导责任。2.公司分管安全生产工作的负责人，未认真履行安全生产管理职责，对事故的发生负有领导责任的，应当认定为领导责任。五、责任追究方式（一）行政处分1.警告：对事故责任较轻的人员，给予警告处分，责令其作出书面检讨，认识错误，防止类似错误再次发生。2.记过：对事故责任较重的人员，给予记过处分，扣发一定期间的绩效奖金，降低其岗位级别或薪酬待遇。3.记大过：对事故责任严重的人员，给予记大过处分，扣发较长期间的绩效奖金，暂停其职务或调整工作岗位。4.降级：对事故责任特别严重的人员，给予降级处分，降低其行政级别，相应调整薪酬待遇。5.撤职：对事故责任极其严重，已不适合担任现任职务的人员，给予撤职处分，免去其现任职务。6.开除：对造成重大安全生产事故，情节恶劣、后果严重，已无法继续留用的人员，给予开除处分，解除劳动合同关系。（二）经济处罚1.罚款：根据事故的严重程度和责任大小，对事故责任人处以一定金额的罚款。罚款金额根据事故造成的直接经济损失、伤亡人数等因素确定，最低不少于[X]元，最高不超过责任人年收入的[X]%。2.赔偿损失：对因个人原因导致事故发生，给公司造成经济损失的责任人，责令其按照一定比例赔偿公司的经济损失。赔偿比例根据事故责任认定情况确定，最低不少于损失金额的[X]%，最高不超过损失金额的[X]%。（三）法律责任1.对于构成犯罪的事故责任人，依法移送司法机关追究刑事责任。2.对事故发生负有责任的单位，由安全生产监督管理部门依法给予行政处罚；对事故发生负有责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。六、事故整改与预防措施（一）事故整改1.事故发生后，事故责任部门应当立即组织制定事故整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和预期目标。2.整改方案应当报公司安全生产管理部门审核备案，并严格按照方案组织实施。整改过程中，应当及时向公司安全生产管理部门报告整改进展情况。3.公司安全生产管理部门应当对事故整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位，事故隐患得到彻底消除。（二）预防措施1.公司应当针对事故原因，深入分析安全生产管理中存在的薄弱环节，制定相应的预防措施，完善安全生产管理制度和操作规程。2.加强员工安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。3.加大安全生产投入，改善安全生产条件，更