严格规范取保候审制度

PAGE严格规范取保候审制度一、总则（一）目的为了严格规范取保候审制度的适用，确保刑事诉讼活动的顺利进行，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在参与刑事诉讼活动中涉及取保候审相关事宜的处理。（三）基本原则1.依法原则严格依照法律法规的规定适用取保候审制度，确保程序合法、公正。2.公正原则在适用取保候审时，应当平等对待每一个犯罪嫌疑人、被告人，不偏袒、不歧视，确保司法公正。3.保障人权原则充分保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，尊重其人格尊严，保障其基本生活和诉讼权利。4.比例原则取保候审措施的适用应当与犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌犯罪的性质、情节和社会危害性相适应，避免过度或不当限制其人身自由。二、取保候审的适用条件（一）一般条件1.可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。2.可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。（二）具体情形1.犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的。2.犯罪嫌疑人、被告人羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。（三）禁止条件对累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，危害国家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审，但犯罪嫌疑人具有本制度规定的一般条件或者具体情形的除外。三、取保候审的申请与决定（一）申请主体犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权提出取保候审申请。（二）申请时间取保候审申请应当在犯罪嫌疑人、被告人被采取强制措施后，案件侦查、审查起诉或审判过程中的任何阶段提出。（三）申请方式取保候审申请应当采用书面形式，向承办案件的司法机关提交取保候审申请书，并说明申请取保候审的理由和拟采取的保证方式。（四）决定机关及程序1.公安机关、人民检察院、人民法院在接到取保候审申请后，应当在法定期限内进行审查。2.审查内容包括是否符合取保候审的适用条件、所提供的保证方式是否可靠等。3.经审查认为符合取保候审条件的，应当作出取保候审的决定，并责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。4.决定机关应当将取保候审决定书送达犯罪嫌疑人、被告人及其保证人，并责令犯罪嫌疑人、被告人遵守相关规定。四、保证方式（一）保证人保证1.保证人的条件保证人应当具备下列条件：与本案无牵连；有能力履行保证义务；享有政治权利，人身自由未受到限制；有固定的住处和收入。2.保证人的义务监督被保证人遵守本制度规定的各项义务。发现被保证人可能发生或者已经发生违反本制度规定的行为的，应当及时向执行机关报告。3.如果被保证人有违反本制度规定的行为，保证人未及时报告的，对保证人处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）保证金保证1.保证金的数额保证金的数额应当根据案件的性质、情节、社会危害性以及犯罪嫌疑人、被告人的经济状况等因素综合确定，但不得低于一千元。对经济犯罪、侵犯财产犯罪或者其他造成财产损失的犯罪，可以按涉案数额或者直接财产损失数额的一至三倍确定收取保证金的数额标准；对其他刑事犯罪，根据案件的不同情况，保证金的数额标准可以确定在2000元以上50000元以下。2.保证金的收取与管理保证金应当由县级以上执行机关统一收取和管理。严禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保证金。3.保证金的退还犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本制度规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。五、被取保候审人的义务（一）遵守法律、行政法规，服从监督。（二）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。（三）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告。（四）在传讯的时候及时到案。（五）不得以任何形式干扰证人作证。（六）不得毁灭、伪造证据或者串供。人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：（一）不得进入特定的场所。（二）不得与特定的人员会见或者通信。（三）不得从事特定的活动。（四）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。六、取保候审的执行（一）执行机关取保候审由公安机关执行。人民法院、人民检察院决定取保候审的，应当将取保候审决定书和执行通知书送达公安机关，由公安机关负责执行。（二）执行措施1.公安机关在执行取保候审时，应当向犯罪嫌疑人、被告人宣读取保候审决定书，并令其签名或者盖章，告知其在取保候审期间应当遵守的规定。2.公安机关应当在犯罪嫌疑人、被告人居住地的派出所执行取保候审，并指定专人负责对其进行监督考察。3.执行机关应当定期对被取保候审人进行考察，检查其遵守规定的情况，并制作考察记录。（三）对违反规定的处理1.被取保候审人违反本制度规定的义务，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。2.对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。七、取保候审的期限（一）取保候审的期限最长不得超过十二个月。（二）在取保候审期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。（三）对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审期限届满的，应当及时解除取保候审，并及时通知被取保候审人和有关单位。八、取保候审的解除（一）解除情形1.发现被取保候审人不应当追究刑事责任的。2.取保候审期限届满的。3.被取保候审人遵守本制度规定的义务，且案件侦查、起诉、审判终结，不需要继续取保候审的。（二）解除程序1.执行机关应当在解除取保候审的三日前通知原决定机关。2.原决定机关作出解除取保候审的决定后，应当及时将解除取保候审决定书送达执行机关，并通知被取保候审人及其保证人。3.执行机关应当及时解除对被取保候审人的强制措施，并退还保证金或者解除保证人的保证义务。九、监督与救济（一）内部监督本公司/组织应当建立健全内部监督机制，对参与刑事诉讼活动中涉及取保候审相关事宜的工作人员进行监督，确保其严格依法履行职责，防止出现违规操作或滥用职权的情况。（二）外部监督积极接受司法机关及其他相关部门的监督检查，对提出的意见和建议及时进行整改，