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文档简介
PAGE项目经理安全生产制度一、总则(一)目的为加强项目施工过程中的安全生产管理,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,确保项目顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有项目经理负责的项目施工活动,包括但不限于建筑工程、市政工程、装修工程等各类工程项目。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员、财产安全不受损害。2.预防为主原则:通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查机制等措施,预防事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和教育等手段,充分发挥各方面的作用,实现安全生产的全面管理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)4.《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)5.其他相关法律法规和行业标准二、项目经理安全生产职责(一)全面负责项目安全生产工作1.项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责,确保安全生产目标的实现。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产规章制度,组织制定项目安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。(二)组织制定和实施安全生产计划1.根据项目特点和施工进度,组织编制项目安全生产计划,明确安全生产目标、措施、责任人和考核标准,并将安全生产计划分解到各施工班组和岗位。2.定期组织召开安全生产会议,分析项目安全生产形势,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作任务,确保安全生产计划的有效实施。(三)建立健全安全生产管理机构1.按照规定设置安全生产管理机构,配备足够数量的专职安全生产管理人员,明确各部门和人员的安全生产职责,形成安全生产管理网络。2.支持和保障安全生产管理机构和安全生产管理人员依法履行职责,为其开展工作提供必要的条件和资源。(四)加强安全教育培训1.组织制定项目安全教育培训计划,对项目管理人员、施工人员、特种作业人员等进行安全教育培训,提高全员安全意识和安全技能。2.督促施工人员参加三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对新入场人员、转岗人员、复工人员等及时进行针对性的安全教育培训。3.定期组织安全技术交底,向施工人员详细讲解施工过程中的安全技术要求、操作规程和危险点防范措施,确保施工人员熟悉施工工艺和安全要求。(五)组织安全检查和隐患排查治理1.建立定期安全检查制度,项目经理每周至少组织一次全面的安全检查,项目技术负责人、安全管理人员每天进行现场巡查。对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改。2.组织开展季节性安全检查、专项安全检查等,针对不同季节、不同施工阶段的特点,对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等重点部位和关键环节进行专项检查,及时消除安全隐患。3.对重大安全隐患实行挂牌督办,确保隐患整改到位。对不能立即整改的安全隐患,要采取有效的防范措施,并制定应急预案,防止事故发生。(六)加强安全投入1.保证项目安全投入的有效实施,按照国家和公司规定,足额提取安全生产费用,专款专用,不得挪作他用。2.对安全设施、安全防护用品、安全检测设备等进行更新、维护和保养,确保其性能良好,满足安全生产需要。3.根据项目实际情况,合理安排安全技术措施费用,用于改善施工条件、消除安全隐患、提高安全生产水平等方面。(七)组织制定和实施应急预案1.组织编制项目生产安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容,并报公司备案。2.定期组织应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。演练结束后,对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的科学性和实用性。3.发生生产安全事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告事故情况,并积极配合有关部门进行事故调查处理。(八)协调各方关系,共同做好安全生产工作1.协调项目建设单位、监理单位、设计单位等相关方的关系,争取各方对安全生产工作的支持和配合,共同做好项目安全生产管理工作。2.加强与政府有关部门的沟通协调,及时了解和掌握安全生产政策法规的变化,按照要求做好各项安全生产工作,确保项目施工活动符合法律法规和行业标准的要求。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确项目经理、项目技术负责人、安全管理人员、施工班组长、施工人员等各级人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.建立安全生产责任考核制度,定期对各级人员的安全生产责任履行情况进行考核,考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的人员给予表彰和奖励,对未履行安全生产职责的人员进行批评教育和处罚。(二)安全教育培训制度1.制定详细的安全教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.对新入场人员进行三级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。三级安全教育培训内容包括公司级安全教育、项目级安全教育和班组级安全教育。3.对特种作业人员进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员包括电工、焊工、架子工、塔吊司机、施工升降机司机等。4.定期组织全体施工人员进行安全培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等,提高全员安全意识和安全技能。5.在施工过程中,根据工程进度和施工特点,适时进行针对性的安全教育培训,如季节性安全教育、专项施工安全教育等。(三)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,项目经理每周至少组织一次全面的安全检查,项目技术负责人、安全管理人员每天进行现场巡查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的安全隐患,要详细记录,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对安全检查中发现的重大安全隐患,要立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时向公司报告。对重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪督促整改,确保隐患整改到位。4.定期对安全检查情况进行总结分析,针对存在的问题,制定改进措施,不断完善安全生产管理工作。(四)安全技术交底制度1.在工程开工前,项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底,施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底。2.安全技术交底内容应包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险点防范措施等,确保施工人员熟悉施工工艺和安全要求。3.安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认,留存备查。(五)安全事故应急预案制度1.项目经理负责组织编制项目生产安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应针对各类可能发生的生产安全事故,明确应急救援的总体要求和基本程序;专项应急预案应针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等重点部位和关键环节,制定专项应急救援措施;现场处置方案应针对具体的事故现场,制定详细的应急处置措施。3.定期组织应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。演练结束后,对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的科学性和实用性。4.发生生产安全事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告事故情况,并积极配合有关部门进行事故调查处理。(六)安全投入保障制度1.按照国家和公司规定,足额提取安全生产费用,专款专用,不得挪作他用。安全生产费用主要用于安全设施建设、安全防护用品购置、安全检测设备配备、安全教育培训、应急救援演练等方面。2.建立安全生产费用台账,详细记录安全生产费用的提取、使用情况,确保安全生产费用的合理使用。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计,确保安全生产费用的使用符合规定要求。(七)安全奖惩制度1.建立安全奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规章制度的单位和个人进行处罚。2.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等,处罚包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。3.对安全生产工作成绩突出的项目经理、安全管理人员、施工班组和施工人员,给予表彰和奖励;对发生生产安全事故的单位和个人,按照事故的严重程度,依法依规进行处罚。四、安全技术措施(一)施工现场安全防护措施1.施工现场应设置连续、封闭的围挡,围挡高度应符合规定要求。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工现场的主要道路及材料加工区应进行硬化处理,材料堆放区、机械设备停放区等应进行平整夯实。施工现场应设置排水设施,确保施工现场排水畅通,无积水现象。3.施工现场应设置明显的安全警示标志,如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等,提醒施工人员注意安全。安全警示标志应设置在醒目位置,不得随意挪动或遮挡。4.施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等应设置防护栏杆、防护门等防护设施,并设置警示标志。临边作业区域应设置防护栏杆,防止人员坠落。5.施工现场的高处作业人员应系好安全带,高处作业平台应设置防护栏杆和安全网等防护设施。高处作业平台应牢固可靠,不得超载使用。(二)施工机械设备安全管理措施1.施工机械设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,安全装置齐全有效。施工机械设备应建立档案,记录设备的购置、租赁、安装、调试、使用、维修、保养等情况。2.施工机械设备操作人员应持证上岗,严格按照操作规程进行操作。操作人员应定期进行安全教育培训,提高安全意识和操作技能。3.施工机械设备应安装漏电保护器、接地接零等安全装置,确保用电安全。施工机械设备的配电箱应符合规定要求,箱内电器元件应完好无损,漏电保护器应灵敏可靠。4.施工机械设备在使用前应进行试运转,检查设备的运行情况,确认无异常后方可投入使用。施工机械设备在使用过程中,如发现异常情况,应立即停机检查,排除故障后方可继续使用。5.施工机械设备应定期进行检验检测,检验检测合格后方可继续使用。对超过使用年限或存在严重安全隐患的施工机械设备,应及时予以报废处理。(三)临时用电安全管理措施1.施工现场临时用电应采用TNS系统,做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合规定要求,箱内电器元件应完好无损,漏电保护器应灵敏可靠。2.施工现场临时用电线路应采用绝缘导线,不得采用裸导线。临时用电线路应架空或埋地敷设,不得拖地或乱拉乱接。临时用电线路应设置短路、过载、漏电等保护装置,确保用电安全。3.施工现场的配电箱、开关箱应安装在干燥、通风、便于操作的地方,不得安装在易受机械损伤、潮湿、腐蚀等环境恶劣的地方。配电箱、开关箱应设置专人负责管理,定期进行检查、维护和保养。4.施工现场的照明灯具应采用符合安全要求的灯具,不得使用不合格的灯具。照明灯具应安装在干燥、通风、便于操作的地方,不得安装在易受机械损伤、潮湿、腐蚀等环境恶劣的地方。照明灯具应设置短路、过载、漏电等保护装置,确保用电安全。5.施工现场的电工应持证上岗,严格按照操作规程进行操作。电工应定期进行安全教育培训,提高安全意识和操作技能。电工在进行电气作业时,应穿戴绝缘手套、绝缘鞋等防护用品,确保自身安全。(四)消防安全管理措施1.施工现场应制定消防安全制度,明确消防安全责任人,配备足够数量的消防器材和设施。消防器材和设施应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。2.施工现场应设置明显的消防安全标志,如消火栓、灭火器、消防通道等标志。消防安全标志应设置在醒目位置,不得随意挪动或遮挡。3.施工现场的动火作业应办理动火审批手续,经批准后方可动火作业。动火作业前,应清除动火区域周围的易燃、易爆物品,并配备灭火器材和看火人员。动火作业时,应严格按照操作规程进行操作,确保动火安全。4.施工现场的宿舍、食堂、仓库等区域应设置防火分隔设施,防止火灾蔓延。宿舍、食堂、仓库等区域应配备灭火器材和应急照明设施,确保人员生命财产安全。5.施工现场应定期组织消防安全演练,提高全员消防安全意识和应急救援能力。消防安全演练应制定详细的演练方案,明确演练内容、演练步骤、演练人员等,确保演练的有效性和实用性。五、安全事故处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。事故报告应及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。(二)事故救援1.事故发生后,项目经理应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,防止事故扩大。2.应急救援人员应按照应急预案的要求,迅速赶赴事故现场,开展救援工作。应急救援工作应遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则,确保救援工作的顺利进行。3.在救援过程中,应注意保护事故现场,不得破坏事故现场的任何物品和痕迹。事故现场应设置警戒线,禁止无关人员进入。(三)事故调查1.
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