发电厂安全生产制度

PAGE发电厂安全生产制度一、总则（一）目的为加强发电厂安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证电力生产的安全、稳定、可靠运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本发电厂实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于发电厂内所有部门、班组及全体员工，包括正式员工、临时工、外包单位人员等在发电厂生产经营活动中的安全管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全风险管控，确保安全生产目标的实现。（四）安全生产目标1.杜绝重大及以上人身伤亡事故。2.杜绝重大及以上设备损坏事故。3.杜绝重大及以上火灾事故。4.杜绝因发电生产原因造成的电网停电事故。5.控制一般事故，减少障碍和异常，降低轻伤事故发生率。二、安全生产责任制（一）各级人员安全生产职责1.厂级领导安全生产职责全面负责发电厂的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的规定，组织制定并实施本企业安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额到位。督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产的第一责任人。组织本部门员工学习、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和企业安全生产规章制度、操作规程。组织制定本部门安全生产管理制度和安全技术措施计划，并组织实施。定期组织本部门安全检查，及时消除事故隐患，对重大隐患及时上报并采取临时控制措施。组织本部门员工参加安全教育培训，提高员工安全意识和技能，负责新员工的部门级安全教育。负责本部门安全设施、设备的维护、保养和管理，确保其正常运行。组织本部门应急预案的制定、演练和修订工作，提高本部门应对突发事件的能力。及时、如实报告本部门发生的事故，组织事故调查分析，提出处理意见和防范措施。3.班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的第一责任人。组织本班组员工学习、执行安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。负责本班组的日常安全检查，及时发现和处理事故隐患，对不能处理的隐患及时上报。组织本班组员工参加班前、班中、班后安全检查及安全活动，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。负责新员工的班组级安全教育，带领新员工熟悉工作环境和工作流程，传授安全操作技能。组织本班组应急预案的演练，提高员工应急处置能力。对本班组发生的事故及时报告，并保护现场，积极配合事故调查。4.员工安全生产职责认真学习和掌握本岗位的安全生产知识和技能，遵守安全生产规章制度和操作规程。正确佩戴和使用劳动防护用品，做好个人安全防护。积极参加安全教育培训和安全活动，提高安全意识和自我保护能力。发现事故隐患或不安全因素，及时向班组长或有关领导报告，并积极参与处理。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人违章作业有权劝阻和制止。发生事故时，应积极参加抢险救援，如实提供有关情况。（二）安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员安全生产职责的履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全规章制度执行情况、安全检查及隐患整改情况、安全教育培训情况、事故发生及处理情况等。3.考核结果与绩效奖金、晋升、评先评优等挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或发生事故的部门和个人，按照有关规定进行处罚。三、安全生产管理制度（一）安全教育培训制度1.新员工入厂必须进行三级安全教育培训，即厂级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例等方面的安全教育培训，提高员工安全意识和业务水平。3.对特殊工种作业人员，如电工、焊工、高处作业人员等，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前，应对相关人员进行专门的安全教育培训，使其熟悉掌握新的安全技术和操作规程。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，厂级每月至少进行一次全面安全检查，部门级每周至少进行一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括设备设施安全状况、安全防护装置、消防设施、电气安全、作业环境、人员操作行为等。3.对检查中发现的事故隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对重大事故隐患，应立即停止相关作业，采取临时控制措施，并及时上报上级主管部门。4.建立安全检查台账，对检查情况、整改情况进行详细记录，做到有据可查。（三）设备维护管理制度1.建立设备维护管理体系，明确设备维护管理职责，制定设备维护保养计划和操作规程。2.加强设备日常维护保养，定期对设备进行巡检、润滑、紧固、清洁等工作，及时发现和处理设备故障和隐患。3.按照设备检修计划，定期对设备进行检修，确保设备性能完好。对重要设备和关键设备，应制定专门的检修方案，严格按照检修工艺和质量标准进行检修。4.做好设备维护保养记录，建立设备档案，记录设备的型号、规格、运行状况、维护保养情况、检修记录等信息，为设备管理提供依据。（四）危险化学品管理制度1.对发电厂内涉及的危险化学品，如燃油、润滑油、化学试剂等，进行分类管理，建立危险化学品台账，记录危险化学品的名称、规格、数量、储存位置等信息。2.危险化学品的储存场所应符合国家有关规定，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品的采购、运输、储存、使用等环节，应严格遵守国家有关法律法规和标准规范，确保安全。4.定期对危险化学品储存场所进行安全检查，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。（五）消防安全管理制度1.贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强消防安全管理，落实消防安全责任制。2.制定消防安全制度和灭火应急预案，明确各部门和人员的消防安全职责。3.按照国家有关规定，配备足够数量、种类合适的消防设施和器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。4.对发电厂内的消防通道、安全出口等进行标识和管理，确保畅通无阻。5.加强对员工的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。6.定期组织消防安全演练，检验和完善灭火应急预案，提高应对火灾事故的能力。（六）外包工程安全管理制度1.对外包工程进行严格的安全管理，签订外包工程安全协议，明确双方的安全责任和义务。2.对外包单位的资质进行审查，确保其具备相应的安全生产条件和能力。3.对外包工程施工前进行安全交底，告知外包单位施工现场的安全风险和防范措施。4.对外包工程施工过程进行全程监督检查，发现问题及时督促整改，对违章行为进行严肃处理。5.外包工程竣工后，组织相关部门进行验收，验收合格后方可交付使用。（七）事故管理制度1.制定事故报告、调查、处理和统计分析制度，明确事故报告程序、调查处理原则和统计分析要求。2.发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向厂级领导报告。厂级领导接到报告后，应及时向上级主管部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急预案，组织抢险救援，保护事故现场，防止事故扩大。4.按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。5.对事故进行统计分析，总结事故教训，提出改进措施，防止类似事故的再次发生。四、安全风险管控（一）风险识别与评估1.建立安全风险识别与评估机制，定期对发电厂的生产经营活动进行安全风险识别和评估。2.采用科学的方法，如安全检查表法、故障模式与影响分析、危险与可操作性分析等，对设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等方面存在的安全风险进行识别。3.对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，按照风险等级高低进行排序，为风险控制提供依据。（二）风险控制措施1.根据安全风险评估结果，制定相应的风险控制措施。对于风险等级较高的风险，应制定专项控制方案，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等进行控制。2.对重大安全风险，应实施重点监控，明确监控责任人和监控措施，确保风险处于可控状态。3.定期对风险控制措施的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整风险控制措施，确保风险始终得到有效控制。五、应急管理（一）应急预案体系1.制定完善的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案是针对各类可能发生的事故和突发事件制定的总体预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.专项应急预案是针对某一类特定事故或突发事件制定的专项预案，如火灾事故应急预案、触电事故应急预案、自然灾害应急预案等。4.现场处置方案是针对具体的作业场所、设备设施、岗位等制定的应急处置措施，具有针对性和可操作性。（二）应急救援队伍与物资保障1.建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.建立应急救援物资储备管理制度，明确物资储备的种类、数量、存放地点、管理人员等信息，确保应急