网络食品安全规范制度

PAGE网络食品安全规范制度一、总则（一）目的为加强网络食品经营活动的监督管理，规范网络食品经营行为，保障网络食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内通过自建网站、网络交易平台等网络经营食品的活动。（三）基本原则1.依法经营原则网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，并按照许可或者备案的范围从事经营活动，遵守食品安全法律法规和食品安全标准，诚信自律，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。2.诚信经营原则秉持诚实守信的经营理念，如实向消费者提供食品的相关信息，不得虚假宣传、欺诈消费者。3.全程追溯原则建立健全食品追溯体系，确保从食品采购、储存、销售到配送等各个环节都可追溯，以便在出现食品安全问题时能够迅速查明原因，采取有效措施。4.风险管理原则识别、评估和控制网络食品经营过程中的食品安全风险，采取有效的预防和应对措施，降低风险发生的可能性及其危害程度。二、网络食品经营主体责任（一）食品经营资质1.网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，并在其网站首页显著位置公示食品经营许可证或者备案凭证。通过网络食品交易第三方平台开展食品经营活动的，还应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证。2.食品经营许可或者备案事项发生变更的，应当在变更后10个工作日内，更新网站相关内容。（二）食品信息公示1.网络食品经营者销售食品，应当按照法律法规和食品安全标准的要求，在网络页面的显著位置清晰、完整地公示食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、贮存条件、食品经营许可证编号、产品标准代号、配料表、净含量和规格、生产日期、保质期、贮存条件、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、食品的产地等内容。2.销售进口食品的，应当公示进口食品的进口商名称、地址和联系方式以及原产国（地区）、境内代理商的名称、地址和联系方式。涉及保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品的，还应当按照相关规定进行公示。3.网络食品经营者对其销售食品的质量安全负责，不得销售法律法规禁止经营的食品，不得发布虚假食品信息欺骗和误导消费者。（三）食品采购与贮存1.网络食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，保证食品来源合法、安全可靠。2.采购记录和票据应当真实、完整，保存期限不得少于食品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.网络食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。贮存散装食品的，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。（四）食品运输配送1.委托具备相应资质的第三方物流企业配送食品的，应当与第三方物流企业签订食品安全保障协议，明确双方的食品安全责任和义务。2.网络食品经营者应当按照食品安全标准和包装标示的贮存条件运输食品，采取必要的保温、冷藏、冷冻等措施保证食品安全。不得将食品与有毒、有害物品一同运输。3.配送食品应当使用符合食品安全标准的容器、工具和设备，定期进行清洁消毒，防止食品污染。三、网络食品交易第三方平台提供者责任（一）平台资质与备案1.网络食品交易第三方平台提供者应当依法取得营业执照等主体资格，在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案。2.备案事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向原备案部门提交变更备案申请。（二）平台管理义务1.对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；建立入网食品经营者档案，记录入网食品经营者的基本情况、食品安全自查、食品安全违法行为等信息。2.审查入网食品经营者的食品经营资质，对入网食品经营者的经营行为进行检查，发现入网食品经营者有违反法律法规规定的行为时，应当及时制止并立即报告所在地县级食品药品监督管理部门。3.督促入网食品经营者依法履行食品安全义务，对不履行法定义务的，应当采取停止提供网络交易平台服务等措施。4.建立食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对食品安全管理人员的培训和考核。（三）平台信息管理1.网络食品交易第三方平台提供者应当在其网站首页显著位置设置食品安全投诉举报入口，公布投诉举报方式，及时处理和反馈消费者的投诉举报。2.对涉及食品安全的信息，应当按照法律法规的要求进行管理，不得发布含有虚假内容、误导消费者的食品安全信息。发现入网食品经营者发布虚假食品安全信息的，应当及时制止并删除该信息，同时向所在地县级食品药品监督管理部门报告。（四）平台应急处置1.制定食品安全事故处置方案，定期组织演练，提高应对食品安全事故的能力。2.发生食品安全事故时，应当立即停止网络食品交易活动，并及时向所在地县级食品药品监督管理部门报告。配合食品药品监督管理部门进行调查处理，提供相关信息和资料。四、监督管理（一）日常监督检查1.食品药品监督管理部门应当对网络食品经营活动进行日常监督检查，依法查处网络食品安全违法行为。2.日常监督检查可以采取网络监测、实地检查等方式，对网络食品经营者的经营资质、食品信息公示、食品采购与贮存、食品运输配送等情况进行检查。（二）抽样检验1.食品药品监督管理部门可以对网络食品进行抽样检验，按照国家有关规定抽取样品，送具有资质的食品检验机构进行检验。2.网络食品经营者应当配合食品药品监督管理部门的抽样检验工作，如实提供被抽检食品的相关信息。（三）违法行为查处1.食品药品监督管理部门发现网络食品经营者有食品安全违法行为的，应当依法进行查处，并将查处情况记入食品经营者食品安全信用档案。2.对有严重违法行为的网络食品经营者，食品药品监督管理部门可以依照法律法规的规定，采取暂停网络交易平台服务、停止食品经营等措施，直至吊销食品经营许可证。（四）消费者权益保护1.网络食品经营者应当保障消费者的合法权益，按照法律法规的规定和与消费者的约定，承担退换货、赔偿损失等责任。2.食品药品监督管理部门应当建立网络食品安全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。对查证属实的投诉举报，应当依法给予举报人奖励。五、法律责任（一）网络食品经营者法律责任1.网络食品经营者违反本制度规定，未取得食品经营许可从事网络食品经营活动的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定予以处罚。2.网络食品经营者违反本制度规定，未按要求公示食品信息、采购不符合食品安全标准的食品、未履行食品贮存和运输要求等行为的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定予以处罚。3.网络食品经营者发布虚假食品信息欺骗和误导消费者，造成消费者损害的，应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定承担赔偿责任。（二）网络食品交易第三方平台提供者法律责任1.网络食品交易第三方平台提供者违反本制度规定，未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证或者未履行其他管理义务的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条的规定予以处罚。2.网络食品交易第三方平台提供者未履行食品安全信息管理、应急处置等义务的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。3.网络食品交易第三方平台提供者明知或者应知入网食品经营者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与入网食品经营者承担连带责任。（三）其他法律责任1.食品药品监督管理部门及其工作