安全生产费运保障制度

PAGE安全生产费运保障制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产费用的管理，建立安全生产费用投入长效机制，保障公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目在生产经营活动中安全生产费用的提取、使用、管理和监督。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准的要求，足额提取和合理使用安全生产费用。2.专款专用原则：安全生产费用必须专项用于安全生产工作，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行安全生产费用预算管理制度，确保费用的合理安排和有效使用。4.效益优先原则：在保障安全生产的前提下，充分发挥安全生产费用的经济效益和社会效益。二、安全生产费用的提取标准（一）提取依据根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司生产经营特点和风险状况，按照以下标准提取安全生产费用：1.矿山企业按照当年主营业务收入的[X]%提取，且提取额最低不应低于[X]万元。2.建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用提取标准如下：房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为[X]%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为[X]%。3.危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。4.道路交通运输企业以营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：客运业务按照0.5%提取；普通货运业务按照1%提取；危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。（二）提取方法安全生产费用按月提取，提取金额按照上述标准计算确定后，在成本中列支。提取的安全生产费用计入“专项储备”科目，用于核算公司按照规定提取的安全生产费用。（三）调整机制公司根据国家法律法规和行业标准的变化，以及公司生产经营规模、风险状况等因素的变动，适时调整安全生产费用的提取标准。调整后的提取标准报公司董事会批准后执行，并报当地安全生产监督管理部门和财政部门备案。三、安全生产费用的使用范围（一）安全设施及设备的购置与更新1.矿山企业矿井通风系统、提升运输系统、排水系统、供电系统、供风系统、安全监测监控系统等安全设施的购置、安装、改造和维护费用。矿山设备的安全防护装置、安全联锁装置、安全监测仪器等的购置、更新和维护费用。2.建筑施工企业施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等安全防护设施的购置、安装和维护费用。施工升降机、塔式起重机、物料提升机等垂直运输设备的安全装置、限位器、制动器等的购置、更新和维护费用。电焊机、电锯、搅拌机等施工机械设备的安全防护装置、漏电保护器等的购置、更新和维护费用。3.危险品生产与储存企业危险化学品储存设施的防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全设施的购置、安装、改造和维护费用。危险化学品生产设备的安全联锁装置、紧急切断装置、自动化控制系统等的购置、更新和维护费用。消防设施、器材的购置、更新和维护费用。4.道路交通运输企业车辆的安全防护装置、制动系统校验、转向系统维护、灯光系统检查等的费用。安装行驶记录仪、卫星定位装置等安全监控设备的费用。停车场、加油（气）站等运输配套设施的安全设施购置、安装和维护费用。（二）安全生产教育培训与宣传1.公司内部各级管理人员、安全管理人员、特种作业人员等的安全生产培训费用，包括培训教材、师资费用、培训场地租赁费用等。2.一线员工的安全生产操作规程培训、应急救援知识培训等费用，包括培训资料、培训设备购置费用等。3.安全生产宣传活动费用，如制作安全宣传海报、标语、宣传册等，开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动的费用。（三）应急救援器材、设备的配备与维护1.各类灭火器、消火栓、消防水带、应急照明灯具、疏散指示标志等消防器材的购置、更新和维护费用。2.空气呼吸器、过滤式防毒面具、急救箱、担架等应急救援器材的购置、更新和维护费用。3.应急救援车辆、船舶等运输设备的购置、更新和维护费用。4.应急救援预案演练费用，包括演练所需的物资、设备、场地租赁费用等，以及参演人员的误工补贴费用等。（四）安全评价、检测、检验费用1.定期进行的安全评价费用，包括安全预评价（新建、改建、扩建项目）、安全现状评价（在役项目）、安全验收评价（项目竣工后）等费用。2.对公司生产设备、设施、场所等进行安全检测、检验的费用，如电气设备检测、特种设备检验、建筑结构安全检测等费用。（五）职业健康防护费用1.为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防尘口罩、防毒面具等的费用。2.职业健康检查费用，包括对接触职业病危害因素的员工进行定期体检、离岗体检、应急体检等费用。3.改善工作场所职业健康环境的费用，如通风换气设备的购置、安装和维护费用，噪声治理设备的购置、安装和维护费用等。（六）其他与安全生产直接相关的费用1.安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用。2.安全生产先进技术、工艺、设备的推广应用费用。3.安全生产信息化建设费用，如安全管理软件的购置、维护费用，安全监控系统的升级改造费用等。4.安全生产专家咨询费用，聘请安全生产专家对公司安全生产工作进行指导、评估、论证等的费用。四、安全生产费用的预算管理（一）预算编制1.公司各部门根据本部门安全生产工作的实际需要，结合安全生产费用的使用范围，于每年[具体时间]前编制下一年度安全生产费用预算草案，并报送公司安全管理部门。2.公司安全管理部门对各部门报送的预算草案进行汇总、审核，结合公司年度安全生产工作计划和目标，提出公司年度安全生产费用预算建议方案，报公司财务部门。3.公司财务部门根据公司安全管理部门提出的预算建议方案，结合公司年度财务预算安排，编制公司年度安全生产费用预算草案，报公司董事会审议批准。（二）预算执行1.公司年度安全生产费用预算经董事会审议批准后，由公司财务部门按照预算指标将安全生产费用分解下达至各部门，并明确各部门的预算执行责任。2.各部门必须严格按照下达的预算指标执行安全生产费用，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，必须按照公司预算管理相关规定履行审批程序。3.公司财务部门建立安全生产费用预算执行台账，定期对各部门安全生产费用的预算执行情况进行跟踪、检查和分析，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。（三）预算调整1.当公司生产经营活动发生重大变化，如生产规模扩大、工艺技术改进、法律法规和行业标准调整等，导致原安全生产费用预算无法满足安全生产工作需要时，各部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整的原因、调整金额、调整后的预算指标等内容，并附相关证明材料。3.公司安全管理部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见后报公司财务部门。公司财务部门根据审核意见，对预算调整申请进行综合评估，提出预算调整建议方案，报公司董事会审议批准。4.预算调整经董事会审议批准后，由公司财务部门按照调整后的预算指标下达至各部门执行。五、安全生产费用的使用审批（一）审批流程1.各部门使用安全生产费用时，应填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明费用使用的项目、金额、用途等内容，并附相关证明材料。2.《安全生产费用使用申请表》经部门负责人签字后，报公司安全管理部门审核。3.公司安全管理部门对《安全生产费用使用申请表》及相关证明材料进行审核，重点审核费用使用是否符合安全生产费用的使用范围、是否与公司安全生产工作计划和目标相一致等。审核通过后，在申请表上签署审核意见，并报公司财务部门审批。4.公司财务部门对《安全生产费用使用申请表》及相关证明材料进行审批，重点审核费用使用是否符合公司财务管理制度、是否有相应的资金来源等。审批通过后，在申请表上签署审批意见，并按照审批金额支付安全生产费用。（二）审批权限1.安全生产费用使用金额在[X]元以下的，由公司安全管理部门负责人审核，公司财务部门负责人审批。2.安全生产费用使用金额在[X]元至[X]元之间的，由公司安全管理部门负责人审核，公司分管安全副总经理审批。3.安全生产费用使用金额在[X]元以上的，由公司安全管理部门负责人审核，公司总经理审批。六、安全生产费用的核算与监督（一）核算要求1.公司财务部门按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，确保安全生产费用的提取、使用、结余等情况清晰、准确、完整。2.安全生产费用的核算应设置专门的会计科目，如“专项储备——安全生产费用”，并按照安全生产费用的使用范围进行明细核算。3.公司财务部门应定期编制安全生产费用财务报表，反映公司安全生产费用的提取、使用、结余等情况，并报送公司安全管理部门和公司管理层。（二）监督检查1.公司安全管理部门负责对公司安全生产费用的提取、使用、管理情况进行日常监督检查，定期对各部门安全生产费用的使用情况进行抽查，确保安全生产费用专款专用，合理使用。2.公司财务部门负责对公司安全生产费用的财务核算情况进行监督检查，确保安全生产费用的核算符合国家统一的会计制度和本制度的规定。3.公司审计部门负责对公司安全生产费用的提取、使用、管理情况进行定期审计，重点审计安全生产费用的提取是否足额、使用是否合规、管理是否规范等，对审计中发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（三）违规处理1.对违反本制度规定，未足额提取安全生产费用的部门，责令其限期足额提取，并按照国家相关法律法规