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文档简介
PAGE银行业安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强银行业安全生产管理,落实安全生产责任,防范各类安全事故的发生,保障银行业务的正常运营,保护员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本银行及所属各分支机构、营业网点、办公场所等涉及银行业务运营的所有区域和人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产意识,建立健全安全生产长效机制,确保银行业安全生产形势稳定。(四)安全生产基本原则1.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。2.谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责。3.安全生产与业务发展同步规划、同步实施、同步考核。二、安全生产责任体系(一)银行安全生产委员会1.成立银行安全生产委员会(以下简称“安委会”),由银行主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。2.安委会职责贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准,研究部署银行安全生产工作。审定银行安全生产规章制度、年度安全生产工作计划和目标。协调解决银行安全生产工作中的重大问题,决策重大安全事项。定期组织安全生产检查和隐患排查治理,督促整改重大安全隐患。组织开展安全生产宣传教育和培训,提高员工安全意识和技能。负责银行安全生产事故的应急指挥和救援工作,组织事故调查处理,落实事故防范措施。(二)各部门安全生产职责1.风险管理部门负责制定和完善银行安全生产风险管理制度,开展安全生产风险评估和监测。对涉及安全生产的重大决策、业务流程、产品创新等进行风险审查和评估。参与安全生产事故的调查处理,分析事故原因,提出风险防控建议。2.运营管理部门负责营业场所、自助设备、金库等运营设施的安全管理,制定相关安全操作规程。组织开展营业场所的安全检查和隐患排查治理,确保营业环境安全。负责现金、重要空白凭证、印章等重要物品的安全管理,防范内部操作风险。配合公安机关等相关部门做好银行安全保卫工作,维护营业秩序。3.信息科技部门负责银行信息系统的安全管理,制定信息安全策略和应急预案。保障信息系统的稳定运行,防范信息泄露、网络攻击、数据丢失等安全事件。定期开展信息系统安全检查和漏洞扫描,及时修复安全隐患。配合相关部门做好信息安全事故的应急处置工作。4.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产知识和技能培训。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中,将安全生产表现作为重要参考因素。负责对安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行责任追究。5.财务部门保障安全生产所需的资金投入,确保安全设施建设、设备维护、安全培训、应急救援等费用及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保专款专用。6.行政部门负责办公场所、车辆等后勤保障设施的安全管理,制定相关安全管理制度。组织开展办公区域的安全检查和隐患排查治理,确保办公环境安全。负责消防设施、器材的配备、维护和管理,组织开展消防安全培训和演练。做好食堂、宿舍等生活区域的安全管理工作,防范食品安全、人员伤亡等事故。7.各分支机构及营业网点贯彻执行银行安全生产规章制度,落实安全生产责任。负责本机构营业场所、办公区域的安全管理,组织开展日常安全检查和隐患排查治理。加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和应急处置能力。及时报告和处理本机构发生的安全事故和突发事件,配合上级部门做好事故调查处理工作。(三)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和银行安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加银行组织的安全生产活动,配合安全生产检查和隐患排查治理工作。5.在工作中严格遵守操作规程,杜绝违规操作行为,确保工作安全。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,对各部门和员工的安全生产责任履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全事故发生情况等。3.考核结果与绩效奖金、评先评优、晋升晋级等挂钩,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对未履行安全生产责任的部门和个人进行责任追究。(二)安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、银行安全生产规章制度、安全操作规程、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,即银行级、部门级和岗位级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。4.定期组织员工进行安全生产再培训,不断提高员工安全意识和技能。5.鼓励员工参加安全生产相关的学历教育、职业资格培训和技能竞赛等活动。(三)安全生产检查制度1.建立安全生产检查机制,定期组织开展全面的安全生产检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为规范情况、消防设施器材配备情况、应急救援预案落实情况等。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任部门、整改措施和整改期限。4.整改责任部门要按照要求认真落实整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况及时报告。5.对重大安全隐患实行挂牌督办,确保隐患得到彻底整改。(四)安全事故应急预案制度1.制定完善各类安全事故应急预案,包括火灾事故应急预案、盗窃抢劫事故应急预案、信息安全事故应急预案、自然灾害事故应急预案等。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容。3.定期组织开展应急预案演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。4.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,及时报告上级部门和相关政府部门,并配合做好事故调查处理工作。(五)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,对安全设施设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新、报废等全过程进行管理。2.安全设施设备必须符合国家相关标准和行业要求,定期进行检查、维护和保养,确保其正常运行。3.对安全设施设备的操作人员进行培训,使其熟悉操作规程,掌握操作技能。4.安全设施设备发生故障或者损坏时,要及时维修或更换,严禁设备带病运行。(六)消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防安全法律法规,落实消防安全责任制。2.制定消防安全管理制度和操作规程,明确消防安全责任人、消防安全管理人、各部门和员工的消防安全职责。3.按照规定配备消防设施器材,设置消防安全标志,并定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。5.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理,及时消除火灾隐患。6.加强员工消防安全教育和培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。7.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。(七)信息安全管理制度1.建立健全信息安全管理体系,制定信息安全策略和规章制度。2.加强信息系统的安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,防范信息泄露、网络攻击、数据丢失等安全事件。3.对信息系统的访问进行严格控制,实行用户认证、授权管理,定期更换密码。4.加强信息数据的备份和恢复管理,确保数据的安全性和完整性。5.定期开展信息安全检查和风险评估,及时发现和处理信息安全隐患。6.对发生的信息安全事故,要及时报告上级部门,并采取有效措施进行处置,减少损失和影响。(八)外包业务安全管理制度1.对外包业务进行安全管理,签订外包合同,明确双方的安全生产责任。2.对外包单位的资质、信誉、安全生产条件等进行审查,确保其具备相应的安全生产能力。3.对外包业务的安全管理情况进行监督检查,定期评估外包业务的安全风险。4.要求外包单位制定安全生产规章制度和操作规程,加强员工安全教育培训,落实安全防范措施。5.发生安全事故时,要按照合同约定追究外包单位的责任,并协助做好事故调查处理工作。四、安全生产监督与检查(一)内部监督1.银行安全生产委员会定期对各部门安全生产工作进行监督检查,听取工作汇报,研究解决存在的问题。2.风险管理部门、运营管理部门、信息科技部门等相关职能部门按照职责分工,对本专业领域的安全生产工作进行日常监督检查。3.各分支机构及营业网点负责人对本机构的安全生产工作进行现场监督检查,及时发现和处理安全隐患。(二)外部监督1.接受政府监管部门的监督检查,积极配合监管部门的工作,及时整改监管部门提出的问题。2.聘请安全生产专家对银行安全生产工作进行评估和指导,提高安全生产管理水平。3.主动接受社会公众的监督,及时处理客户和群众反映的安全生产问题,维护银行良好形象。五、安全事故处理与责任追究(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)事故调查1.按照事故等级和相关规定,由相应的政府部门或银行组织成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。3.事故调查过程中,要坚持实事求是、尊重科学的原则,全面、深入、细致地开展调查工作,收集相关证据,查明事故真相。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。2.对事故责任单位,责令其限期整改,消除事故隐患,并处以相应的罚款;对情节严重的,依法吊销其相关证照。3.对事故责任人,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.事故处理情况要及时向社会公布,接受公
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