巡察办相关保密制度规范

PAGE巡察办相关保密制度规范一、总则（一）目的为加强巡察办保密工作，确保巡察工作中涉及的各类信息安全，防止信息泄露，依据国家相关法律法规和行业标准，结合巡察工作实际，制定本保密制度规范。（二）适用范围本制度适用于巡察办全体工作人员，包括巡察组人员、综合部门人员以及参与巡察工作的其他相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家保密法律法规以及党内法规，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密措施，从源头上防止信息泄露风险。3.全面覆盖原则：涵盖巡察工作全过程，包括巡察准备、巡察实施、巡察报告、巡察反馈等各个环节的信息保密。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立巡察办保密工作领导小组，由巡察办主任担任组长，副主任担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定巡察办保密工作重大事项。2.组织制定和修订巡察办保密制度规范，并监督实施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.对保密工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，提出处理意见。（二）保密工作机构巡察办设立保密工作机构，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。保密工作机构职责如下：1.制定保密工作计划和措施，组织开展保密宣传教育活动。2.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、归档等工作。3.对涉及国家秘密、工作秘密的载体进行管理，确保其安全。4.指导和监督各部门的保密工作，定期检查保密制度执行情况。5.协助保密工作领导小组开展保密工作检查和违规行为调查处理。（三）各部门保密职责1.巡察组严格遵守保密制度，对巡察过程中获取的各类信息予以保密。妥善保管巡察工作资料，不得擅自复制、摘抄、转借。巡察结束后，及时将相关资料整理归档，按规定移交保密工作机构。2.综合部门负责保密工作日常事务，做好文件资料的保密管理。协助保密工作机构开展保密宣传教育、培训等工作。对涉及保密工作的会议、活动等进行组织协调，并做好保密措施。3.其他部门按照保密制度要求，做好本部门涉及的巡察相关信息保密工作。配合保密工作机构开展保密检查和违规行为调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.巡察工作方案、计划、部署等文件资料。2.被巡察单位的各类信息，包括但不限于财务数据、人事档案、业务资料等。3.巡察谈话记录、汇报材料、工作底稿等巡察过程中形成的资料。4.巡察报告、反馈意见、整改要求等相关文件。5.其他涉及巡察工作且需要保密的信息。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将巡察工作中的保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及党和国家核心机密，一旦泄露会使党和国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。如巡察工作中涉及的国家安全领域的重要情报等。2.机密级涉及党和国家重要机密，一旦泄露会使党和国家的安全和利益遭受严重损害的信息。包括被巡察单位的关键财务数据、重大违纪违法线索等。3.秘密级涉及党和国家一般机密，一旦泄露会使党和国家的安全和利益遭受一定损害的信息。如一般性的工作资料、普通谈话记录等。四、保密措施（一）文件资料保密1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件进行编号、登记，注明密级、份数等信息。2.涉密文件资料由专人负责保管，存放于专门的保密柜中，并确保保密柜安全可靠。3.借阅涉密文件资料需经批准，填写借阅登记表，注明借阅时间、用途、归还时间等，借阅人不得擅自转借他人。4.复印涉密文件资料需经审批，严格控制复印份数，并对复印件按原件密级进行管理。5.文件资料的传递应通过机要渠道或专人送达，不得通过普通邮寄、电子邮件等方式传递涉密信息。6.定期对文件资料进行清理、归档，对过期或不再使用的涉密文件资料，按照规定进行销毁处理。销毁涉密文件资料需填写销毁登记表，由两人以上监销，并确保销毁彻底。（二）会议保密1.召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，并提前对会议场所进行安全检查。2.对参会人员进行资格审查，明确参会人员范围，发放会议资料时应注明密级，并要求参会人员妥善保管。3.会议期间，严禁无关人员进入会场，会议文件资料不得随意摆放，会议结束后及时收回。4.会议内容如需记录，应指定专人负责，记录人员不得擅自扩大记录范围，记录资料按密级进行管理。5.会议讨论涉及保密事项的，应要求参会人员严格遵守保密纪律，不得私自传播会议内容。（三）计算机及网络保密1.巡察办工作人员使用的计算机应安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件，并定期更新病毒库。2.涉密计算机应与互联网物理隔离，不得连接外网。严禁在涉密计算机上处理非涉密信息，不得在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。3.对计算机存储的涉密信息进行加密处理，设置强密码，并定期更换。4.严格控制移动存储设备的使用，确需使用的，应进行病毒查杀和保密检查，不得在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。5.通过网络传输涉密信息应采用加密传输方式，严禁在公共网络平台上传输涉密信息。6.加强对网络信息的监控和管理，及时发现和处理网络泄密隐患。（四）人员保密管理1.入职审查：对新入职人员进行保密审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.教育培训：定期组织保密知识培训，提高工作人员的保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度规范、保密技术等。3.离岗离职管理：工作人员离岗离职时，应进行保密提醒，收回所保管的涉密文件资料和载体，并办理交接手续。对涉及重要涉密岗位的人员，离职后应按规定进行脱密期管理。4.保密监督：加强对工作人员保密行为的日常监督，发现问题及时纠正。对违反保密制度的行为，及时进行调查处理。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.保密工作领导小组定期对巡察办保密工作进行全面检查，每半年至少开展一次。2.保密工作机构不定期对各部门保密工作进行专项检查，及时发现和解决存在的问题。3.各部门应定期开展自查自纠，对本部门保密工作进行自我检查，发现问题及时整改。（二）检查内容1.保密制度执行情况，包括文件资料管理、会议保密、计算机及网络保密、人员保密管理等方面。2.保密措施落实情况，如保密设备配备、保密场所建设、保密技术应用等。3.涉密载体管理情况，包括涉密文件资料的收发、登记、保管、传递、归档、销毁等环节。4.工作人员保密意识和技能，通过问卷调查、知识测试等方式进行评估。（三）问题整改对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门应制定整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作领导小组。保密工作领导小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。六、保密宣传教育（一）教育计划制定年度保密宣传教育计划，明确教育内容、方式、时间安排等。保密宣传教育计划应根据巡察工作实际和保密形势变化及时调整。（二）教育内容1.保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.党内保密规定，如《中国共产党纪律处分条例》中关于保密纪律的规定等。3.巡察工作保密制度规范，使工作人员熟悉掌握巡察工作中的保密要求和流程。4.保密知识和技能，如保密防范措施、涉密载体管理方法、计算机网络安全知识等。（三）教育方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训，邀请专家学者或保密工作部门人员进行授课。2.专题讲座：针对不同岗位特点，举办专题保密讲座，如巡察组保密工作讲座、综合部门文件资料管理讲座等。3.案例分析：选取典型的保密违法违纪案例进行分析讲解，通过案例警示工作人员增强保密意识。4.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。5.知识竞赛：组织保密知识竞赛活动，激发工作人员学习保密知识的积极性。七、保密奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表现突出的情形包括：1.严格遵守保密制度，全年无任何保密违规行为。2.对保密工作提出合理化建议，被采纳后有效避免了信息泄露风险。3.在保密技术创新、保密管理等方面取得显著成绩。4.及时发现并制止保密违规行为，避免了重大信息泄露事件发生。奖励方式包括：颁发荣誉证书、给予物质奖励、在全办范围内通报表扬等。（二）惩罚对违反保密制度的部门和个人，依法依规给予严肃处理。违反保密制度的情形包括：1.故意或过失泄露国家秘密、工作秘密。2.擅自复制、摘抄、转借涉密文件资料。3.违规使用计算机及网络传输涉密信息。4.未按规定保管、销毁涉密载体。5.违反会议保密规定，私自传播会议内容。6.其他违反保密制度的行为。惩罚