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南召县(2025年)人大机关遴选试题及答案一、客观题(共20分,每小题2分)1.习近平总书记在中央人大工作会议上指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的()”。2.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,人大常委会听取和审议专项工作报告前,主任会议可以组织本级人大常委会组成人员和本级人大代表,对有关工作进行()。3.地方各级人大代表在本级人大闭会期间,参加由本级人大常委会或者乡镇人大主席团安排的代表活动,其所在单位应(),并按()对待。4.南召县人大常委会2025年工作要点明确,将围绕“生态立县、产业强县、文旅活县”战略,重点对()(列举2项)等民生领域开展专项监督。5.代表议案与代表建议的本质区别在于,议案需要()以上代表联名提出,且内容必须属于()职权范围。6.人大讨论决定重大事项,应当坚持党的领导、()、依法办事、()的原则。7.南召县第十七届人大常委会组成人员共()名,其中专职委员比例不低于()%。8.地方各级人大代表资格审查委员会的职责是审查代表的()是否符合法律规定,()是否存在当选无效的情形。9.人大信访工作的核心是(),重点是推动解决()反映的合理合法诉求。10.根据《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,代表建议、批评和意见应当()、(),一事一议,明确具体。二、简答题(共30分,每小题10分)1.简述全过程人民民主在县级人大工作中的具体体现。要求结合南召县实际,列举3项以上实践形式。2.某乡镇人大主席在组织代表视察时,部分代表提出“视察路线由政府指定,看不到真实情况”,请分析问题成因并提出改进措施。3.南召县人大常委会拟对县教育局开展工作评议,需重点把握哪些程序环节?请结合《监督法》和本地评议办法说明。三、公文写作题(25分)背景:2025年6月,南召县人大常委会第二十次会议听取并审议了县人民政府《关于2025年上半年重点民生项目实施情况的报告》。常委会组成人员认为,今年以来,县政府聚焦“一老一小一青壮”,在城乡养老服务中心建设、义务教育阶段“双减”落实、返乡创业园区配套等3类12个项目上取得阶段性进展,但存在项目进度滞后(3个项目未达时序进度)、资金拨付不及时(涉及2个乡镇)、部分设施利用率低(如4个村养老服务中心闲置)等问题。会议要求县政府针对问题限期整改,并于9月底前提交整改情况报告。请根据以上背景,代拟一份《南召县人大常委会关于2025年上半年重点民生项目实施情况的审议意见》。要求:格式规范,问题聚焦,建议具体,符合人大公文体例,字数500字左右。四、案例分析题(25分)案例:2025年3月,南召县十七届人大三次会议期间,县人大代表张某等11人联名提出《关于加快S331线南召段升级改造的建议》,指出该路段作为连接北部山区5个乡镇的主干道,存在路面破损严重、交通事故频发等问题,建议年内启动改造并列入年度重点工程。县交通局承办后,书面答复称“因上级资金未到位,暂无法列入年度计划”,未与代表沟通即提交答复。张某等代表认为答复敷衍,向县人大常委会代表工委反映“承办单位未落实‘三见面’要求(办前、办中、办后与代表沟通)”,并要求重新办理。问题:1.分析该建议办理过程中存在的主要问题及违反的相关规定。2.作为县人大常委会代表工委工作人员,应如何推动该建议重新办理?请提出具体工作措施。--答案及解析一、客观题答案(每空1分)1.重要制度载体2.视察或者专题调查研究3.给予时间保障;正常出勤4.示例:农村安全饮水工程提升、城乡义务教育均衡发展(需结合南召实际,合理即可)5.10;本级人大或其常委会6.人民主体地位;集体行使职权7.35;608.选举程序;代表资格9.密切联系群众;人民群众10.明确具体;注重反映实际问题二、简答题答案要点1.(1)民主选举环节:南召县在县乡人大代表换届中推行“选民登记APP”,实现线上线下同步登记,保障流动人口选举权;(2)民主决策环节:通过“代表联络站+民生实事票决”机制,2025年票决的10件民生实事均由代表和群众“点单”;(3)民主管理环节:在乡镇推行“代表议事会”制度,组织代表参与村(社区)集体资产处置等事务监督;(4)民主监督环节:建立“代表建议办理满意度测评”机制,对不满意建议实行“二次办理”“二次测评”。2.问题成因:乡镇人大对代表视察组织不够规范,存在“重形式、轻实效”倾向;政府部门存在“避短就长”心态,选择性安排视察点位;代表缺乏自主选题渠道,参与感不足。改进措施:①建立“代表点题+人大定题”机制,视察前由代表联名提出视察方向,经人大主席团研究确定;②推行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)视察方式;③要求政府提前提供视察点位清单,代表可随机抽取30%点位实地查看;④视察后形成问题清单,交政府限期整改并向代表反馈。3.重点程序环节:①准备阶段:制定评议方案,明确评议对象(县教育局)、内容(教育资源均衡配置、教师队伍建设等)、时间节点;②调研阶段:通过走访学校、召开师生座谈会、发放问卷等方式收集意见,形成调研报告;③审议阶段:常委会会议听取教育局工作报告和调研组报告,组成人员现场询问,开展满意度测评;④整改阶段:反馈评议意见,要求教育局在2个月内提交整改方案,6个月内提交整改情况报告;⑤跟踪阶段:通过“回头看”、代表视察等方式监督整改落实,整改情况再次提交常委会审议。三、公文写作参考答案(节选)南召县人大常委会关于2025年上半年重点民生项目实施情况的审议意见县人民政府:2025年6月XX日,县十七届人大常委会第二十次会议听取并审议了县人民政府《关于2025年上半年重点民生项目实施情况的报告》。常委会组成人员认为,今年以来,县政府坚持以人民为中心的发展思想,在养老服务、“双减”落实、返乡创业园区建设等领域做了大量工作,12个重点民生项目总体推进有序,但仍存在项目进度滞后、资金拨付不及时、部分设施闲置等问题。针对存在的问题,常委会提出如下审议意见:一、强化责任落实,加快项目进度。对未达时序进度的3个项目(具体列出项目名称),要明确责任单位和时间节点,建立“周调度、月通报”机制,确保9月底前完成年度目标任务的80%以上。二、规范资金管理,保障项目推进。针对2个乡镇资金拨付不及时问题,由县财政局牵头开展专项督查,严格执行《南召县民生项目资金管理办法》,确保资金拨付与项目进度同步,杜绝截留、挪用等行为。三、优化资源配置,提高设施利用率。对4个闲置的村养老服务中心,要结合当地实际调整功能定位(如增设日间照料、老年食堂等),引入社会组织参与运营;对义务教育阶段“双减”配套设施(如课后服务活动室),要加强宣传引导,鼓励学生和家长自愿参与。请县人民政府高度重视审议意见,于2025年9月30日前将整改情况报告提交县人大常委会审议。南召县人大常委会2025年6月XX日四、案例分析答案要点1.主要问题及违规依据:(1)未落实“三见面”要求:承办单位(县交通局)在办理前未与代表沟通了解建议背景,办理中未反馈进展,办理后未当面征求意见,违反《河南省人大代表建议、批评和意见办理办法》第十五条“承办单位应当通过走访、座谈、调研等方式,与代表当面沟通”的规定。(2)答复内容不规范:仅以“上级资金未到位”为由简单回复,未说明下一步工作计划(如争取资金的具体措施、替代方案等),违反《办法》第十六条“答复应当事实清楚、内容具体、措施可行”的要求。(3)办理态度不认真:未与代表沟通即提交答复,反映承办单位对代表建议办理工作重视不够,违反《办法》第三条“尊重代表权利,注重办理实效”的原则。2.推动重新办理的具体措施:(1)启动“二次办理”程序:向县交通局下发《代表建议重新办理通知书》,明确要求在15个工作日内与张某等代表见面沟通,重新研究办理方案。(2)加强指导协调:代表工委全程参与,组织交通局、财政局、发改委等部门
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