工程质量目标制定及责任落实方案

工程质量目标制定及责任落实方案一、总则（一）背景与意义工程质量是工程项目的生命线，是企业生存与发展的基石，更是关乎社会公共安全与人民群众切身利益的核心要素。在当前竞争日趋激烈的建筑市场环境下，科学制定工程质量目标，并将其层层分解、责任落实到人，是确保工程建设全过程处于受控状态、最终实现预期质量水准的关键环节。本方案旨在为工程项目提供一套系统、可操作的质量目标管理与责任追究机制，以期全面提升工程质量管理水平。（二）编制依据本方案的编制严格遵循国家现行法律法规、行业标准规范及公司质量管理体系文件要求，结合工程项目的具体特点与合同约定，确保方案的合法性、科学性与适用性。（三）适用范围本方案适用于本工程项目从策划、设计、施工准备、施工过程控制、竣工验收直至保修期的全过程质量管理活动。项目各参与方，包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及相关分包单位，均应遵照执行。二、工程质量目标制定（一）目标制定原则1.符合性原则：质量目标应符合国家现行工程建设强制性标准、设计文件要求以及施工合同中关于工程质量的约定。2.先进性与可行性相结合原则：目标设定应具有一定的挑战性，能够激励项目团队追求更高质量水准；同时，目标必须立足项目实际，经过努力可以实现，避免好高骛远或流于形式。3.系统性与层次性原则：质量目标应形成一个完整的体系，既有项目总体质量目标，也要有分部分项工程的质量目标，以及各管理环节、各参与方的质量控制目标，确保目标层层分解、落实到岗。4.可测量性原则：质量目标应尽可能量化，或具有明确的判定标准，便于检查、考核与评价。对于难以量化的目标，也应提出具体的定性要求和验收标准。5.动态调整原则：在项目实施过程中，如遇设计重大变更、不可抗力等因素影响，应根据实际情况对质量目标进行必要的评估与调整，并履行相应的审批程序。（二）目标体系构成1.总体质量目标：*工程整体质量达到国家或行业现行验收标准的合格等级，并力争达到更高质量等级（如优良工程、省市级优质工程等，具体根据项目定位确定）。*确保单位工程、分部分项工程一次验收合格率达到规定标准。*杜绝发生重大及以上质量事故，有效控制一般质量通病。*满足工程使用功能要求，确保结构安全、使用耐久、环境协调。2.分部分项工程质量目标：*针对地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面工程、给排水及采暖、电气、智能建筑、通风与空调、电梯等各分部分项工程，依据相关专业验收规范，制定具体的质量等级目标和关键控制点合格率目标。*明确各分部分项工程的允许偏差范围、主要材料及设备的质量标准。3.过程质量控制目标：*施工方案审批合格率、技术交底覆盖率达到规定要求。*材料、构配件、设备进场检验合格率，见证取样送检率达到规定要求。*工序检验批、隐蔽工程验收合格率达到规定要求。*质量记录的完整性、准确性、及时性符合要求。4.质量管理体系运行目标：*质量管理体系文件得到有效执行，内部审核及管理评审发现的问题整改闭合率达到规定要求。*项目管理人员及作业人员的质量意识和专业技能满足项目需求，培训覆盖率达到规定要求。（三）目标制定程序1.目标提出：由项目经理组织相关部门（如技术、质量、施工等）根据合同要求、企业管理目标、项目特点及资源条件，初步提出项目总体质量目标及各层次目标的建议值。2.目标论证：组织项目技术骨干、质量管理人员、监理工程师（如适用）及相关专家，对初步提出的质量目标进行科学性、先进性、可行性论证，分析实现目标的有利条件和潜在风险。3.目标确定与审批：根据论证结果，对质量目标进行调整和完善，形成正式的项目质量目标体系，按规定程序报企业相关管理部门审批后发布实施。4.目标分解：将批准的项目总体质量目标逐层分解到各分部分项工程、各施工阶段、各专业班组及相关责任人，形成目标责任矩阵。三、质量责任落实（一）责任体系构建建立“项目经理总负责，技术负责人技术保障，质量部门专职监督，各职能部门协同配合，作业班组具体实施”的质量责任体系。明确从项目决策层、管理层到作业层各级人员的质量职责，确保事事有人管，人人有专责。（二）主要岗位职责1.项目经理：是工程项目质量的第一责任人，对项目总体质量目标的实现负全面责任。负责质量目标的制定与审批，资源的配置与协调，组织建立质量管理体系并确保其有效运行，组织处理重大质量问题。2.项目技术负责人：对项目质量负技术责任。负责组织编制施工组织设计、专项施工方案、技术交底文件；审批技术措施；解决施工中的技术难题；参与质量事故的调查与处理，提出技术处理方案。3.质量工程师/质量员：对项目质量负直接监督检查责任。负责对施工全过程进行质量巡查、旁站监督；参与材料、构配件、设备的进场检验；负责检验批、分项、分部工程的质量验收组织工作；收集、整理质量记录；上报质量问题并跟踪整改。4.施工员/工长：对所管辖施工区域或作业班组的施工质量负直接管理责任。负责组织工人按图施工、按规范操作；进行班前技术交底和质量要求交底；监督班组自检互检；及时上报和处理施工中出现的质量问题。5.材料员：对进场材料、构配件、设备的质量负直接责任。负责按计划采购符合质量标准的物资，索取并验证产品合格证、检验报告等质量证明文件；组织或参与进场物资的检验与取样送检；负责物资的储存、保管，防止损坏变质。6.试验员：对试验工作质量负责。严格按照规范要求进行试样的制取、养护和送检；确保试验数据的真实、准确；及时出具试验报告。7.作业班组长：对本班组作业质量负直接操作责任。带领班组人员严格遵守操作规程和质量标准；组织班组自检互检；做好工序交接检查；对本班组出现的质量缺陷及时组织整改。8.其他相关人员：如安全员（确保安全施工不影响质量）、资料员（确保质量记录完整归档）等，均应在各自职责范围内对项目质量承担相应责任。（三）责任落实措施1.签订质量责任书：在项目开工前，由项目经理与各部门负责人、各部门负责人与所属岗位人员、施工员与作业班组长层层签订《质量目标责任书》，明确各自的质量职责、目标要求、考核标准及奖惩办法。2.质量交底：在每道工序施工前，由技术负责人或施工员向作业班组进行详细的技术交底和质量标准交底，确保每个操作工人明确质量要求。交底应有书面记录，并履行签字手续。3.样板引路制度：重要分项工程、关键工序或新材料、新工艺、新技术应用前，应先做样板，经相关方验收合格并确认样板标准后，方可大面积推广施工，明确样板制作及后续施工的质量责任。4.三检制与交接检：严格执行“自检、互检、交接检”制度。作业班组完成自检，工长组织互检，工序完工后由施工员组织交接检，上道工序不合格不得进入下道工序施工，相关责任人签字确认。5.质量否决权：质量管理人员对施工中发现的严重质量隐患或违反质量管理规定的行为，有权签发整改通知单，暂停施工，并及时上报项目经理。对不合格的分项工程，有权拒绝验收。（四）责任追究与奖惩1.考核机制：建立与质量责任挂钩的考核机制，定期（如每月、每季度、工程阶段性节点）对各级人员质量职责履行情况和质量目标完成情况进行考核。2.奖励：对在质量管理工作中表现突出、圆满完成质量目标、有效避免或挽回质量损失的单位和个人，给予精神奖励和物质奖励。3.处罚：对未履行质量职责、违反质量管理规定、造成质量事故或质量隐患的单位和个人，根据情节轻重和造成损失的大小，给予通报批评、经济处罚、岗位调整直至追究相应行政或法律责任。质量事故处理坚持“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。四、保障措施（一）组织保障成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，定期召开质量例会，研究解决质量管理中的重大问题，协调各部门质量管理工作。（二）制度保障完善各项质量管理制度，如图纸会审制度、施工组织设计（方案）审批制度、技术交底制度、材料设备进场检验制度、见证取样送检制度、工序报验制度、质量事故报告与处理制度、质量记录管理制度等，并确保制度的刚性执行。（三）资源保障配备足够数量和资质的专业技术人员、质量管理人员和熟练技术工人。投入必要的检测设备、工具和仪器，并确保其在检定有效期内。选用合格的材料、构配件和设备。（四）技术保障积极采用成熟、先进、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，为质量目标的实现提供技术支撑。加强施工过程中的技术指导和服务。（五）教育培训定期组织对项目管理人员和作业人员进行质量管理知识、专业技能、操作规程、新技术新工艺等方面的培训和考核，提高全员质量意识和业务素质。（六）监督检查与持续改进加强对施工全过程的质量监督检查，包括日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。对检查中发现的问题，建立台账，明确整改责任人、