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(2025年)云南省普洱市法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本题40分)(一)基本案情2024年5月,普洱市澜沧县某村村民小组(以下简称甲村小组)与云南某茶叶有限公司(以下简称乙公司)签订《古茶树保护及开发合作协议》,约定甲村小组将集体所有的50株树龄300年以上的古茶树委托乙公司管理,乙公司每年支付10万元管理费,并负责古茶树日常养护及旅游开发;甲村小组需配合乙公司办理相关手续,不得干涉具体经营。2024年10月,乙公司未经甲村小组同意,与老挝某旅游公司(丙公司)签订《跨境茶文化体验项目合作协议》,约定丙公司组织老挝游客进入甲村小组古茶树核心区开展采茶、制茶体验活动。甲村小组以乙公司违约为由要求解除合同,乙公司辩称跨境合作是为提升古茶树品牌价值,且已向县文化和旅游局报备。经查,甲村小组所在区域属《云南省古茶树保护条例》划定的一级保护范围,该条例第15条规定:“一级保护范围内禁止开展与古茶树保护无关的旅游开发活动;确需开展的,应当经省级林业和草原主管部门批准。”问题:1.甲村小组与乙公司签订的《古茶树保护及开发合作协议》效力如何?请说明理由。(10分)2.乙公司与丙公司签订的跨境合作协议是否构成根本违约?甲村小组是否有权解除合同?(15分)3.若甲村小组起诉解除合同并要求乙公司赔偿因跨境活动造成的古茶树损伤损失20万元,法院应如何认定赔偿责任?(15分)(二)参考答案1.协议有效。根据《民法典》第143条,具备下列条件的民事法律行为有效:(一)行为人具有相应的民事行为能力;(二)意思表示真实;(三)不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。本案中,甲村小组作为集体经济组织,乙公司作为企业法人,均具备相应民事行为能力;双方基于真实意思表示签订协议,内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定。虽《云南省古茶树保护条例》对一级保护区开发有限制,但该条例属地方性法规,且协议约定的“旅游开发”需以符合条例规定为前提,并非直接违反效力性强制规定,故协议有效。2.乙公司构成根本违约,甲村小组有权解除合同。首先,乙公司与丙公司的跨境合作涉及一级保护区内的旅游开发,违反《云南省古茶树保护条例》第15条“禁止开展与保护无关的旅游开发活动”的规定,且未取得省级林业和草原主管部门批准,属于违约行为。其次,根据《民法典》第563条,当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的,对方可以解除合同。本案中,甲村小组的合同目的是通过委托管理实现古茶树保护与合理开发,而乙公司擅自开展跨境旅游活动,不仅违反保护性规定,更可能对古茶树生态造成不可逆损害,导致合同目的无法实现,构成根本违约。因此,甲村小组有权依据《民法典》第563条第1款第4项解除合同。3.法院应支持甲村小组的赔偿请求,但需结合过错程度确定赔偿范围。根据《民法典》第584条,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,造成对方损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益;但是,不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。本案中,乙公司作为专业茶叶企业,应当明知一级保护区的保护要求,其擅自开展跨境旅游活动存在重大过错。若甲村小组能提供古茶树损伤的鉴定报告(如土壤酸化、根系破坏等)及损失计算依据(如修复费用、因损伤导致的后续收益减少),法院应认定乙公司的违约行为与损失存在因果关系,支持20万元赔偿请求。但若甲村小组未采取合理措施防止损失扩大(如未及时制止跨境活动),根据《民法典》第591条,乙公司可就扩大的损失部分主张减免责任。二、法律适用与实务操作题(本题30分)(一)背景材料2024年8月,普洱市孟连县发生一起特殊离婚纠纷:傣族村民岩某(男)与玉某(女)2018年按当地傣族传统习俗举办婚礼并以夫妻名义共同生活,但未办理结婚登记;2020年生育一子岩小某;2023年岩某因贩卖边境小额贸易商品(经查属走私普通货物)被判处有期徒刑2年,现服刑于普洱监狱;玉某以“感情破裂”为由向孟连县法院起诉,要求:1.确认婚姻关系;2.判决子女由其抚养,岩某每月支付抚养费1500元;3.分割同居期间共同建造的2层傣族传统竹楼(价值30万元)。(二)问题1.法院是否应受理玉某的“确认婚姻关系”诉讼请求?请说明法律依据。(10分)2.若法院认定双方属同居关系,对子女抚养、财产分割应如何处理?需注意哪些民族地区特殊因素?(20分)(三)参考答案1.法院不应受理“确认婚姻关系”的诉讼请求。根据最高人民法院《关于适用〈民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第7条,未依据民法典第一千零四十九条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女,提起诉讼要求离婚的,应当区别对待:(一)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前,男女双方已经符合结婚实质要件的,按事实婚姻处理;(二)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后,男女双方符合结婚实质要件的,人民法院应当告知其补办结婚登记。未补办结婚登记的,依据本解释第三条规定处理。本案中,岩某与玉某2018年以夫妻名义共同生活,属1994年2月1日后的情形,且未补办结婚登记,故双方不构成事实婚姻,属同居关系。玉某要求“确认婚姻关系”无法律依据,法院应不予受理该请求,或告知其可补办登记后另行起诉。2.子女抚养与财产分割处理如下:(1)子女抚养:根据《民法典》第1071条,非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。岩小某未满4周岁(2020年出生),原则上由玉某直接抚养(《民法典》第1084条第3款)。但需考虑岩某服刑期间无法直接抚养的实际情况,且玉某若有抚养能力,法院应判决岩小某由玉某抚养。抚养费方面,根据《最高人民法院关于适用〈民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第49条,抚养费可按岩某月收入的20%-30%确定;因岩某服刑无固定收入,可参照当地农村居民人均消费支出(2023年普洱市农村居民人均消费支出约1.2万元),判决每月支付800-1000元,待其服刑结束有收入后补足。(2)财产分割:同居期间共同建造的竹楼属共有财产。根据《民法典》第308条,共有人对共有的不动产没有约定为按份共有或者共同共有,或者约定不明确的,除共有人具有家庭关系等外,视为按份共有。因双方属同居关系,不构成家庭关系,应认定为按份共有。但需考虑双方对竹楼建造的贡献:若玉某参与出资、劳作(如傣族传统中女方负责部分建材采集、家务支持),可按实际出资比例分割;若无法证明出资比例,根据《民法典》第309条,视为等额享有(各15万元)。(3)民族地区特殊因素:①尊重傣族传统习俗。傣族婚姻中“从妻居”“共同劳作”是重要特征,分割财产时需考虑玉某在家庭劳动中的隐性贡献(如照顾老人、参与农业生产);②竹楼作为傣族文化遗产,若属“杆栏式建筑”且被列入县级非物质文化遗产保护名录,分割时应优先保障居住权,避免破坏建筑完整性;③服刑人员权益保护。岩某虽因走私获刑,但需保障其基本生活需求,分割财产时可保留其应得份额由其亲属代管。三、论述题(本题30分)主题:论边疆民族地区基层法院在诉源治理中的角色定位与实践路径——以普洱市为例要求:结合《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》(中办发〔2021〕27号)及普洱市“边民互市纠纷”“跨境婚姻家庭矛盾”“民族习惯与法律冲突”等实际,提出具体举措。参考答案(要点):边疆民族地区基层法院在诉源治理中需立足“边疆”“民族”“跨境”三大特征,构建“预防-化解-引领”三位一体的治理体系,具体实践路径如下:(一)强化矛盾预防,织密“源头治理网”1.推动“法律+民族习惯”双轨预防。普洱市世居14个少数民族,各民族有独特的纠纷解决习惯(如傣族“头人调解”、拉祜族“寨老说和”)。法院应联合民宗部门编制《民族习惯与国家法律衔接指引》,明确婚姻家庭、相邻关系等领域习惯法的适用边界(如傣族“退婚彩礼”习惯不得违反《民法典》禁止借婚姻索取财物的规定),通过“法官+寨老”联合普法,将矛盾消除在萌芽。2.聚焦跨境纠纷前置预防。针对中老铁路沿线、边民互市点频发的跨境合同、劳务纠纷,依托中老磨憨-磨丁经济合作区司法协作中心,建立跨境商事纠纷预警平台,联合海关、商务部门发布《边民互市交易风险提示》,推广使用中老双语版《小额贸易合同示范文本》,减少因语言、规则差异引发的诉讼。(二)优化多元化解,打造“特色解纷链”1.培育民族特色调解队伍。选拔懂双语、通民情的“双语法官”“民族调解员”,在孟连、西盟等边境县设立“阿佤调解室”“傣族贝叶经调解室”,将民族传统调解智慧与司法确认制度结合。例如,对跨境婚姻家庭纠纷,允许在不违反法律强制性规定的前提下,参照傣族“赔礼仪式”“请寨老见证”等习惯达成调解协议,经法院司法确认后赋予强制执行力。2.构建“法院+边检+境外机构”联动机制。针对跨境离婚、子女抚养等纠纷,与老挝丰沙里省法院建立定期联络机制,共享送达地址、查明境外当事人财产状况;对边民互市中“口头协议”引发的纠纷,联合边检站调取通关记录、交易视频作为证据,降低当事人举证难度,提升调解成功率。(三)深化规则引领,夯实“法治认同基”1.发布民族地区典型案例。围绕“古茶树保护与旅游开发”“跨境婚姻效力认定”“民族习惯与法律冲突处理”等重点领域,每年发布10件“普洱边疆民族地区司法典型案例”,明确“违反《

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