塔吊安全事故应急救援预案

塔吊安全事故应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对塔吊安全事故，迅速、有序、科学地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关塔吊安全管理的标准和规范，结合本地区塔吊使用实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本地区行政区域内塔吊在安装、拆卸、使用过程中发生的各类安全事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门和单位的应急救援职责。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协调配合，形成应急救援合力。4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学、合理地开展应急救援工作，严格按照法律法规和应急预案的规定进行处置。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立塔吊安全事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），由政府分管领导任总指挥，建设、安监、公安、消防、卫生等相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，办公室设在建设行政主管部门，负责日常工作。（二）指挥中心职责1.负责统一领导、指挥和协调塔吊安全事故的应急救援工作。2.研究决定应急救援工作中的重大问题，下达应急救援指令。3.组织协调各部门、各单位之间的应急救援行动，调配应急救援资源。4.向上级政府和有关部门报告事故应急救援情况。（三）各成员单位职责1.建设行政主管部门负责组织制定塔吊安全事故应急预案，指导和监督建筑施工企业做好塔吊安全管理和应急救援工作。组织开展塔吊安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。参与塔吊安全事故的调查处理工作。2.安全生产监督管理部门负责对塔吊安全事故应急救援工作进行综合监督管理。参与塔吊安全事故的调查处理，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。3.公安部门负责事故现场的治安保卫和交通管制工作，维护事故现场秩序。协助救援人员开展救援工作，疏散事故现场周边群众。4.消防部门负责组织实施火灾扑救和抢险救援工作，营救被困人员。对事故现场进行监测和检测，防止次生灾害的发生。5.卫生部门负责组织医疗救护队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行救治。做好医疗物资的储备和调配工作，保障医疗救治的需要。6.其他部门按照各自职责，做好塔吊安全事故应急救援的相关工作。（四）应急救援队伍1.组建专业应急救援队伍，包括建筑施工企业的应急救援队伍、消防部队、矿山救护队等。应急救援队伍应配备必要的救援装备和器材，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励和支持社会力量参与应急救援工作，建立志愿者应急救援队伍。三、预警与应急处置（一）预警1.预警信息收集：建设行政主管部门和建筑施工企业应建立健全塔吊安全监测体系，及时收集塔吊运行状态、气象条件等相关信息。2.预警级别划分：根据塔吊安全事故的可能发生程度和影响范围，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布：当发现可能发生塔吊安全事故的迹象时，指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布。4.预警响应：预警信息发布后，各有关部门和单位应按照预警级别采取相应的防范措施，做好应急救援准备工作。（二）应急处置1.事故报告塔吊安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门和有关部门报告。建设行政主管部门接到报告后，应当按照规定及时向上级建设行政主管部门和同级人民政府报告，并同时报告本级人民政府安全生产监督管理部门。2.应急响应根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。当发生塔吊安全事故时，指挥中心应根据事故情况启动相应的应急响应级别。一级应急响应由指挥中心总指挥宣布启动，二级应急响应由指挥中心副总指挥宣布启动，三级应急响应由指挥中心办公室主任宣布启动，四级应急响应由建设行政主管部门负责人宣布启动。3.应急救援行动应急响应启动后，各有关部门和单位应按照职责分工迅速开展应急救援工作。建筑施工企业应立即组织抢险救援队伍进行自救，采取有效的措施防止事故扩大，保护事故现场。消防部队应迅速赶赴事故现场，开展火灾扑救和抢险救援工作，营救被困人员。卫生部门应组织医疗救护队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行救治。公安部门应做好事故现场的治安保卫和交通管制工作，维护事故现场秩序。其他部门应按照各自职责，做好应急救援的相关工作。4.应急救援措施针对不同类型的塔吊安全事故，采取相应的应急救援措施。对于塔吊倒塌事故，应首先组织人员对被困人员进行营救，同时对倒塌的塔吊进行固定和清理，防止二次倒塌。对于塔吊火灾事故，应立即组织消防力量进行扑救，采取有效的措施控制火势蔓延，防止火灾扩大。对于塔吊触电事故，应立即切断电源，对触电人员进行急救。5.应急救援终止当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由指挥中心宣布应急救援终止。四、应急救援物资与装备保障（一）物资储备1.建设行政主管部门和建筑施工企业应建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。（二）装备保障1.配备必要的应急救援装备，如起重机、挖掘机、消防车、救护车等。2.应急救援装备应定期进行维护和保养，确保其处于良好的运行状态。（三）资金保障政府和企业应安排必要的资金，用于应急救援物资储备、装备购置和应急救援队伍建设等方面的支出。五、应急培训与演练（一）应急培训1.建设行政主管部门和建筑施工企业应组织开展应急培训工作，提高从业人员的应急救援意识和能力。2.应急培训内容包括应急预案、应急救援知识、应急救援技能等方面。3.应急培训应定期进行，新入职人员应在上岗前接受应急培训。（二）应急演练1.指挥中心应定期组织开展塔吊安全事故应急演练，检验和提高应急救援能力。2.应急演练应包括实战演练和桌面演练等形式，演练内容应涵盖应急响应、应急救援行动、应急救援终止等环节。3.应急演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订和完善应急预案。六、后期处置（一）善后处理1.事故发生地政府应组织有关部门做好受伤人员的救治和家属的安抚工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。2.对因事故造成的财产损失进行评估和理赔。（二）事故调查与处理1.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，组成事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。3.对事故责任单位和责任人依法进行处理。（三）恢复重建1.事故发生地政府应组织有关部门和单位对受损的塔吊和相关设施进行修复和重建。2.在恢复重建过程中，应严格按照相关标准和规范进行设计和施工，确保工程质量和安全。七、附则（一）预案管理本预案由建设行政主管部门负责解释和修订，定期进行评估和更新。（二）预案实施时间本预案自发布之日起实施。八、附件1.塔吊安全事故应急救