2026年环境卫生整治工作计划

2026年环境卫生整治工作计划为深入贯彻落实生态文明建设总体要求，持续改善城乡人居环境，提升群众生活品质，结合本地区环境卫生现状及年度工作目标，现制定如下：一、总体目标以“清洁、有序、生态、宜居”为核心，聚焦城乡环境卫生薄弱环节，通过系统治理、精准施策、长效管控，实现“三提升、两消除、一优化”目标：即公共区域卫生质量提升30%以上，居民小区环境卫生达标率提升至95%，农村人居环境整治覆盖率达到100%；消除城乡结合部、背街小巷等重点区域卫生死角，消除垃圾随意堆放、污水乱排等突出问题；优化环境卫生管理体系，形成政府主导、部门协同、群众参与、科技支撑的治理新格局，推动环境卫生从“短期整治”向“长期向好”转变。二、重点任务及具体措施（一）公共区域环境卫生精细化治理1.道路及附属设施深度清洁以主次干道、商业街区、交通枢纽周边为重点，推行“机械+人工”联合作业模式。主干道每日机扫不少于2次、冲洗不少于1次，次干道及支路机扫不少于1次、人工普扫不少于3次，确保道路可见垃圾滞留时间不超过15分钟。针对道路护栏、路灯杆、公交站台等公共设施，制定“一设施一标准”清洁方案，每月开展专项清洗行动，重点清理积灰、小广告及油污，全年设施清洁覆盖率达100%。同步强化道路破损及污染治理，对车辙、坑洼等路面问题，建立“巡查-上报-修复”快速响应机制，2026年计划完成20条破损道路修复；对餐饮油污、施工泥浆污染路面，要求责任单位2小时内完成初步清理，4小时内完成深度清洗，逾期未整改的依法处罚。2.绿化带及公共绿地专项整治针对绿化带垃圾藏匿、黄土裸露、杂草丛生等问题，实行“分区包片”责任制。每5万平方米绿地配备1名专职巡查员，每日开展“拉网式”排查，重点清理白色垃圾、枯枝败叶及宠物粪便；对黄土裸露区域，按照“应绿尽绿”原则，优先选用本地耐旱草本植物补植，2026年计划完成50处裸露地块绿化覆盖，新增绿地面积3万平方米。同时，加强绿化养护管理，定期修剪灌木、清理死树，杜绝因绿植过密导致的卫生死角。建立绿化垃圾收运专用通道，要求养护单位当日产生的枝叶、草屑等垃圾当日清运，严禁堆放在绿化带或道路两侧。3.公共厕所提标改造与规范管理以“设施完善、卫生达标、服务便民”为目标，推进公共厕所升级改造。2026年计划完成30座老旧公厕改造，重点解决通风不良、设施破损、异味明显等问题，改造后全部达到“三类以上”标准，配备洗手液、擦手纸、香薰等便民用品。强化公厕日常管理，实行“一厕一长”责任制，制定“早中晚”三次全面清扫、“随用随清”的作业标准，每日公示卫生检查结果；对人流量大的商圈、景区公厕，延长开放时间至24小时，增设第三卫生间，满足特殊群体需求。（二）居民小区环境卫生综合提升1.卫生死角集中清理针对小区楼道堆物、屋顶垃圾、地下车库杂物堆放等“老大难”问题，开展“清脏治乱”专项行动。由街道牵头，联合物业、社区志愿者逐栋排查，建立“问题清单-整改责任-完成时限”台账，重点清理废旧家具、装修垃圾、易燃杂物等。2026年上半年完成全部小区第一轮排查，6月底前基本消除卫生死角；下半年开展“回头看”，对反复反弹区域纳入“黑榜”公示，督促物业企业整改。同步规范装修垃圾管理，要求新建小区设置专用装修垃圾临时堆放点，配备围挡及防散落设施；老旧小区通过“错时收运”方式，由环卫部门每日19:00-21:00集中清运，避免占用公共区域。2.生活垃圾分类提质增效深化“四分法”（可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾）分类模式，2026年实现小区分类设施全覆盖，其中新建小区按“每300户1组”标准设置四分类垃圾桶，老旧小区通过“撤桶并点”优化布局，设置集中投放点并配备督导员。推行“垃圾分类积分制”，居民通过正确分类可兑换生活用品、物业费抵扣券等；对混投行为，先由督导员现场纠正，累计3次以上的纳入社区信用档案。同时，加强分类收运监管，要求收运车辆“专车专用”，运输过程中密闭无渗漏，2026年分类收运准确率目标达90%以上。3.小区基础设施维护升级重点解决污水管道堵塞、路面破损、雨棚积灰等影响环境卫生的设施问题。由住建部门牵头，对小区公共设施进行全面排查，2026年计划投入2000万元用于污水管网改造、道路修补、雨棚清洗等工程。其中，对建成10年以上的老旧小区，优先实施“管网疏通+路面硬化”工程，减少因设施老化导致的污水外溢、路面坑洼问题；对新建小区，严格验收标准，确保雨污分流、垃圾分类设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时交付”。（三）农村环境卫生全域整治1.农村厕所革命深化行动巩固“户厕改造”成果，2026年重点推进“问题厕所”整改及后期管护。对2023-2025年改造的户厕开展“拉网式”排查，建立“漏水、堵塞、损坏”等问题台账，6月底前完成整改；对新建户厕，严格执行“三格化粪池+无害化处理”标准，确保粪污处理率达100%。同步健全“户厕管护”机制，每个行政村设立1个粪污清掏服务点，配备吸粪车及专业人员，提供“预约清掏、有偿服务”；推广“以机代人”清掏模式，减少人工操作污染，降低群众使用负担。2.农村生活污水治理攻坚针对分散式污水直排问题，按照“因地制宜、分类治理”原则推进工程建设。对人口集中的村庄，建设集中式污水处理设施，2026年计划新建5座村级污水处理站，覆盖20个自然村；对人口分散的村庄，推广“人工湿地+生物处理”小型设施，或通过“户用化粪池+生态塘”模式实现资源化利用。加强污水管网维护，建立“村级巡查员-乡镇管理员-县级技术员”三级管护体系，每月对管网、处理设施进行检查，及时修复破损、堵塞问题，确保设施正常运行率达95%以上。3.农业废弃物及村容村貌治理重点解决秸秆焚烧、农药包装废弃物丢弃、畜禽粪污乱排等问题。推广秸秆还田、饲料化利用技术，2026年秸秆综合利用率目标达92%；建立农药包装废弃物回收点，每个行政村设置1个固定回收点，由供销社统一收集处理，回收率目标达85%；规范畜禽养殖管理，要求散养户实行“圈养+粪污还田”，规模养殖场配套建设粪污处理设施，粪污综合利用率达90%以上。同步开展“美丽庭院”创建活动，鼓励村民整治房前屋后杂物，种植花草树木，2026年计划打造100个“示范庭院”，带动全村环境提升；对村内道路、沟渠，实行“包片包段”责任制，由村干部、党员带头清理垃圾、疏通沟渠，确保无垃圾堆积、无污水横流。（四）重点场所环境卫生强化管理1.农贸市场及周边整治针对农贸市场“地面积水、摊位杂物、活禽宰杀污染”等问题，推行“一场一策”管理。要求市场主办方每日闭市后开展“大清扫”，重点清理菜叶、水产残渣等易腐垃圾，地面冲洗后进行消毒；活禽宰杀区实行“集中宰杀、封闭管理”，配备专用污水收集池，每日清洗消毒不少于2次。加强周边环境治理，严禁流动摊贩占道经营，对市场入口50米范围内的非机动车乱停、垃圾落地等问题，由城管部门每日早中晚高峰时段定点值守，确保秩序规范。2.学校、医院等公共机构管理学校以“校园卫生+健康教育”为重点，将环境卫生纳入学生德育评价，开展“卫生班级”“环保小卫士”评选活动；食堂实行“明厨亮灶”，餐厨垃圾每日清运，隔油池每月清理，杜绝油污外溢。医院重点加强医疗垃圾与生活垃圾分类，要求医疗垃圾由专用容器存放，24小时内由有资质的单位收运；公共区域每日消毒不少于3次，候诊区、病房等重点区域增加消毒频次，确保环境整洁、无异味。3.工地及周边环境管控严格落实“六个百分之百”（施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）要求。2026年开展“工地卫生”专项检查，对未达标工地责令停工整改，并处以5万元以下罚款；对运输过程中抛撒滴漏的车辆，实行“一车次一处罚”，情节严重的取消运输资格。加强工地周边道路保洁，要求施工单位在工地出口设置冲洗池及沉淀池，对出场车辆轮胎、底盘进行全面清洗，防止带泥上路；对因施工造成的路面污染，施工单位需在2小时内完成清理，逾期未清理的由环卫部门代清理，费用从施工保证金中扣除。三、保障措施（一）强化组织领导，压实责任链条成立由分管副区长任组长，城管、住建、农业农村、生态环境等部门主要负责人为成员的环境卫生整治领导小组，统筹协调全区工作。各街道（乡镇）设立专项工作组，明确“主要领导负总责、分管领导抓落实、社区（村）具体执行”的责任体系。建立“周调度、月通报、季考评”机制，每月召开工作推进会，通报各区域进度及问题；每季度组织“互查互评”，结果纳入年度绩效考核，对排名后三位的单位进行约谈。（二）加大资金投入，完善设施保障2026年区财政安排专项经费5000万元，重点用于环卫设施购置（如智能垃圾分类箱、新能源清运车）、老旧小区改造、农村环境治理等。同时，鼓励社会资本参与，通过“政府购买服务”“特许经营”等模式，引入专业环卫企业参与垃圾收运、公厕管理等，提升市场化运营水平。（三）推动科技赋能，提升管理效率建设“智慧环卫”平台，整合垃圾清运、公厕管理、道路保洁等数据，通过GPS定位、视频监控等技术，实时监测作业车辆轨迹、设施运行状态及垃圾存量，实现“精准调度、动态监管”。2026年完成平台一期建设，覆盖80%以上的环卫作业区域；推广“环卫APP”，群众可通过扫码上报垃圾堆积、设施损坏等问题，平台接收后15分钟内派发任务，2小时内反馈处理结果。（四）加强宣传引导，营造共治氛围开展“环境卫生宣传月”活动，通过社区讲座、校园课堂、短视频平台等渠道，普及垃圾分类、卫生健康知识；制作“环境卫生随手拍”系列宣传片，展示整治前后对比，激发群众参与热情。建立“环境卫生志愿者”队伍，招募社区居民、企事业单位员工等加入，参与垃圾劝导、卫生巡