村级工作规范化管理制度_第1页
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文档简介

PAGE村级工作规范化管理制度一、总则(一)目的为加强村级工作的规范化管理,提高村级组织的工作效率和服务质量,保障村级各项工作的顺利开展,依据国家法律法规和相关政策,结合本村实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各部门、各岗位工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策要求,确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为村民提供便捷、高效的服务。4.责任明确原则:明确各岗位工作职责,做到责任到人,确保各项工作任务落到实处。二、组织架构与职责分工(一)村民委员会村民委员会是本村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员组成。其主要职责包括:1.宣传贯彻国家法律法规和政策,教育引导村民遵守法律法规和村规民约。2.召集村民会议和村民代表会议,执行会议决议。3.管理本村集体资产,组织开展经济建设和社会公益事业。4.办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,维护社会治安。5.向人民政府反映村民的意见、要求和建议。(二)内设机构及职责1.村务监督委员会对村务决策、执行、公开等情况进行监督。受理村民对村务管理的意见和建议,及时反馈处理结果。协助村党组织和村民委员会做好村级党风廉政建设工作。2.经济管理小组负责本村集体资产的登记、核算、评估和处置。制定本村经济发展规划,组织实施各类经济项目。监督村级财务收支情况,定期公布财务账目。3.社会事务管理办公室负责办理村民的民政、社保、医保、计生等事务。组织开展文化、教育、卫生等社会公益活动。调解邻里纠纷,维护社会和谐稳定。4.环境卫生管理小组制定本村环境卫生管理制度,组织开展环境卫生整治工作。负责公共区域的清扫、保洁和垃圾处理。宣传环保知识,提高村民环保意识。三、工作流程与规范(一)村务决策流程1.议题提出:村党组织、村民委员会、村务监督委员会、五分之一以上村民代表或者十分之一以上村民联名,可以提出村务决策议题。2.会前调研:对拟决策议题进行深入调研,广泛征求村民意见,形成初步方案。3.会议讨论:召开村民会议或村民代表会议,对议题进行讨论,充分发表意见。4.表决决策:会议采用无记名投票方式进行表决,经到会人员的过半数通过方为有效。5.结果公示:将决策结果在村务公开栏进行公示,公示期不少于7天。(二)村级财务管理制度1.财务审批:村级财务支出实行“一支笔”审批制度,由村主任审批。重大财务支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.票据管理:严格规范票据使用,所有收支票据必须真实、合法、有效。3.财务公开:定期公布村级财务收支情况,公开内容包括收入、支出、资产、负债等,接受村民监督。4.审计监督:接受上级审计部门的审计监督,对审计发现的问题及时整改。(三)公共事务办理流程1.受理登记:设立专门的办事窗口,受理村民办理公共事务的申请,进行登记。2.审核办理:对申请事项进行审核,符合条件的及时办理,不符合条件的说明理由。3.反馈告知:办理结果及时反馈给申请人,并告知其相关权益和注意事项。(四)环境卫生管理流程1.日常巡查:环境卫生管理小组定期对本村环境卫生进行巡查,发现问题及时记录。2.问题交办:将巡查发现的问题交办给相关责任人或保洁员,明确整改期限。3.整改落实:责任人或保洁员按照要求及时进行整改,确保环境卫生达标。4.检查验收:对整改情况进行检查验收,对未达标的责令重新整改。四、工作纪律与考核(一)工作纪律1.遵守国家法律法规和村规民约,不得有违法违纪行为。2.严格遵守工作时间,不得迟到早退、无故旷工。3.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。4.保守工作秘密,不得泄露村级工作中的敏感信息。(二)考核制度1.考核对象:本村村民委员会及所属各部门、各岗位工作人员。2.考核内容:包括工作业绩、工作态度、工作纪律等方面。3.考核方式:采取日常考核与年终考核相结合的方式,日常考核由各部门负责人负责,年终考核由村民委员会组织实施。4.考核结果运用:考核结果作为工作人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励,对考核不称职的进行批评教育、诫勉谈话或辞退处理。五、监督与投诉处理(一)监督机制1.村务监督委员会对村级工作进行全程监督,发现问题及时提出整改意见。2.村民对村级工作有权进行监督,可通过来信、来访、电话、网络等方式反映问题。3.定期开展民主评议活动,广泛听取村民对村级工作的意见和建议。(二)投诉处理1.设立投诉举报电话和邮箱,受理村民的投诉举报。2.对投诉举报事项进行登记,及时调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对经查实的违规违纪行为,依法依规严肃处理,并向村民公开处理结果。六、培训与提升(一)培训计划定期组织村级工作人员参加各类培训,培训内容包括法律法规、政策业务、工作技能等方面。培训计划由村民委员会制定并组织实施。(二)培训方式1.内部培训:邀请专家学者、业务骨干进行授课,组织经验交流和案例分析。2.外部培训:选派工作人员参加上级部门组织的培训,学习先进地区的经验做法。3.在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便工作人员随时学习。(三)能力提升鼓励村级工作人员通过自学、参加学历教育等方式提升自身素质和能力。对取得相关学历证书或专业技能证书的给予适当奖励。七、附则(一)

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