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文档简介
PAGE村社区工作制度清理规范一、总则(一)目的为了加强村社区工作的规范化管理,提高工作效率,提升服务质量,确保村社区各项工作依法依规、有序开展,特制定本工作制度清理规范。(二)适用范围本规范适用于本村社区内所有涉及的工作事项,包括但不限于行政管理、公共服务、社区建设、居民自治等方面。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保各项工作制度合法合规。2.科学性原则:结合村社区实际情况,运用科学的管理方法和手段,使工作制度具有合理性和可操作性。3.公开性原则:工作制度应向村社区居民公开,接受群众监督,保障居民知情权和参与权。4.动态性原则:根据形势发展和工作需要,及时对工作制度进行调整和完善,保持制度的适应性和有效性。二、行政管理工作制度(一)工作流程1.文件收发与处理设立专门的文件收发岗位,负责各类文件的签收、登记、传阅、归档等工作。收到文件后,应及时进行登记,注明文件名称、文号、发文单位、日期等信息,并按照规定的传阅范围进行传阅。对需要办理的文件,应明确承办部门和责任人,跟踪办理进度,及时反馈办理结果。文件办理完毕后,应按照档案管理要求进行归档保存,以便查阅和追溯。2.会议组织与管理制定会议计划,明确会议主题、时间、地点、参会人员等信息,并提前通知相关人员。做好会议准备工作,包括会议资料的准备、会议场地的布置等。会议过程中,应做好记录,包括会议内容、讨论情况、决议事项等,并形成会议纪要。会议纪要应及时发送给参会人员和相关部门,督促落实会议决议事项。3.印章管理设立印章管理制度,明确印章的使用范围、审批程序、保管责任等。印章应由专人保管,保管人员应严格按照规定使用印章,不得擅自将印章交他人使用。使用印章时,应填写印章使用申请表,注明使用事由、使用部门、使用人等信息,经审批后加盖印章。印章使用后,应及时进行登记,并将申请表归档保存。(二)工作纪律1.考勤制度全体工作人员应严格遵守考勤制度,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。请假应提前按照规定的程序办理请假手续,经批准后方可离开工作岗位。考勤情况应定期进行统计和公示,对违反考勤制度的人员进行相应的处理。2.工作纪律工作人员应遵守工作纪律,不得在工作时间内从事与工作无关的事情。严格遵守保密制度,不得泄露村社区工作中的机密信息。树立良好的工作形象,热情服务群众,不得与群众发生争吵或冲突。(三)工作考核1.考核内容工作业绩:包括工作任务的完成情况、工作质量、工作效率等。工作态度:包括工作责任心、敬业精神、团队协作等。业务能力:包括专业知识、工作技能、创新能力等。2.考核方式定期考核:每季度或半年进行一次定期考核,对工作人员的工作表现进行全面评价。不定期考核:根据工作需要,对工作人员进行不定期考核,重点考核工作任务的完成情况和突发事件的处理能力。3.考核结果应用将考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、奖励等挂钩,激励工作人员积极工作,提高工作绩效。对考核不合格的人员,应进行诫勉谈话,提出改进意见,并视情况进行相应的处理。三、公共服务工作制度(一)服务内容1.社会保障服务负责办理居民的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等业务。为居民提供就业指导、职业介绍、创业扶持等服务。协助做好社会救助工作,包括低保、特困人员供养、临时救助等。2.医疗卫生服务配合社区卫生服务中心做好居民的基本医疗服务,包括预防保健、疾病诊治、康复护理等。开展健康教育宣传活动,提高居民的健康意识和自我保健能力。协助做好计划生育服务工作,包括生育登记、药具发放、优生优育指导等。3.文化教育服务组织开展各类文化活动,丰富居民的精神文化生活,如文艺演出、体育比赛、读书活动等。协助做好社区教育工作,为居民提供职业技能培训、文化知识学习等机会。管理和维护社区文化设施,确保设施正常使用。(二)服务流程1.服务受理在村社区设立公共服务窗口,受理居民的各类服务申请。工作人员应热情接待居民,认真听取居民的需求,准确记录服务申请信息。2.服务办理根据服务申请事项,按照规定的办理流程进行办理。对能够当场办理的事项,应当场予以办理;对不能当场办理的事项,应告知居民办理期限,并在规定期限内完成办理。在办理过程中,如遇特殊情况需要与其他部门协调的,应及时沟通协调,确保服务顺利办理。3.服务反馈服务办理完毕后,应及时将办理结果反馈给居民。对居民的反馈意见和建议,应认真对待,及时处理,并将处理结果告知居民。(三)服务监督1.设立监督投诉渠道在村社区显著位置公布服务监督投诉电话、邮箱等信息,方便居民进行投诉和举报。设立意见箱,收集居民对公共服务工作的意见和建议。2.定期开展服务满意度调查每半年或一年开展一次公共服务满意度调查,了解居民对服务质量、服务态度、服务效率等方面的评价。根据调查结果,分析存在的问题,制定改进措施,不断提高公共服务水平。3.对违规行为进行严肃处理对在公共服务工作中存在违规行为的工作人员,如故意刁难居民、拖延办理时间、泄露居民信息等,应按照规定进行严肃处理。四、社区建设工作制度(一)规划与建设1.社区规划根据村社区发展需求和居民意愿,制定社区建设规划,明确社区建设的目标、任务和重点项目。社区规划应广泛征求居民意见,经村民会议或居民会议讨论通过后实施。2.项目建设按照社区建设规划,组织实施各类建设项目,包括基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治等。项目建设应严格按照基本建设程序进行,做好项目立项、设计、招投标、施工管理、竣工验收等工作。建立项目建设档案,对项目建设过程中的各类资料进行归档保存。(二)环境卫生管理1.环境卫生保洁制定环境卫生保洁制度,明确保洁范围、保洁标准、保洁频次等。配备足够的保洁人员,负责社区内道路、公共场所、垃圾收集点等区域的环境卫生保洁工作。定期对社区环境卫生进行检查,及时发现和处理环境卫生问题。2.垃圾分类处理开展垃圾分类宣传教育活动,提高居民的垃圾分类意识。设置垃圾分类投放点,配备垃圾分类收集容器,引导居民正确分类投放垃圾。建立垃圾分类收运体系,定期将分类后的垃圾运至指定的处理场所进行处理。(三)社区安全管理1.安全制度建设建立健全社区安全管理制度,明确安全管理责任、安全检查制度、安全隐患排查治理制度等。与社区内各单位、居民签订安全责任书,明确安全责任。2.安全检查与隐患排查定期组织开展社区安全检查和隐患排查工作,重点检查消防、治安、食品卫生、燃气安全等方面的情况。对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,责令相关单位或个人限期整改。建立安全隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录。3.应急管理制定社区应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织开展应急演练,提高社区居民和工作人员的应急处置能力。做好应急物资储备工作,确保应急物资充足、完好。五、居民自治工作制度(一)居民会议制度1.会议组织居民会议由村民委员会或居民委员会召集和主持,每年至少召开一次。有五分之一以上的十八周岁以上居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。2.会议内容听取和审议村民委员会或居民委员会的工作报告。讨论决定村社区建设、经济发展、公共服务等重大事项。制定和修改村规民约、居民公约。选举、罢免村民委员会或居民委员会成员。3.会议决议执行居民会议形成的决议,由村民委员会或居民委员会负责组织实施,并向居民公布执行情况。对居民会议决议有不同意见的,可以在居民会议上提出,也可以向上级政府反映,但在决议未改变之前,不得拒绝执行。(二)居民代表会议制度1.代表产生居民代表由居民小组推选产生,每届任期与村民委员会或居民委员会相同。居民代表应具有广泛的代表性,能够代表本居民小组居民的意见和利益。2.会议组织居民代表会议由村民委员会或居民委员会召集和主持,每季度至少召开一次。有三分之一以上的居民代表提议,应当召集居民代表会议。3.会议内容听取和审议村民委员会或居民委员会的工作情况汇报。讨论决定村社区建设、公共服务等重要事项。征求居民代表对村社区工作的意见和建议。4.会议决议执行居民代表会议形成的决议,由村民委员会或居民委员会负责组织实施,并向居民代表通报执行情况。(三)村规民约/居民公约制定与执行1.制定程序村规民约/居民公约的制定应广泛征求居民意见,经村民会议或居民会议讨论通过后生效。村规民约/居民公约应符合法律法规和政策要求,体现村社区特色,具有针对性和可操作性。2.内容规范村规民约/居民公约应包括社会治安、环境卫生、邻里关系、婚姻家庭、公共秩序等方面的内容。明确违反村规民
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