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文档简介
2025年电大行政组织学期末考试模拟试题及答案一、单项选择题(每小题2分,共20分)1.行政组织的核心要素是()。A.物质设备B.组织目标C.人员构成D.权责体系答案:B2.提出“官僚制”理论的学者是()。A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.梅奥答案:C3.管理幅度与管理层次呈()关系。A.正相关B.负相关C.不相关D.交叉相关答案:B4.下列属于行政组织动态要素的是()。A.规章制度B.组织文化C.办公场所D.财政预算答案:B5.行政组织的“生态系统”理论强调()。A.组织内部结构优化B.组织与外部环境的互动C.组织成员的心理需求D.组织权力的分配答案:B6.我国省级政府的行政组织类型属于()。A.领导机关B.职能机关C.辅助机关D.派出机关答案:B7.非正式组织的主要特征是()。A.明确的层级结构B.以情感为纽带C.严格的规章制度D.法定的职责权限答案:B8.行政组织决策中,“有限理性模型”的提出者是()。A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.德罗尔答案:A9.下列属于行政组织文化隐性内容的是()。A.组织标志B.行为规范C.价值观念D.办公流程答案:C10.行政组织变革的“解冻—变革—再冻结”模型的提出者是()。A.卢因B.科特C.哈默D.钱皮答案:A二、多项选择题(每小题3分,共15分)1.行政组织的基本要素包括()。A.组织目标B.人员构成C.物质资源D.权责体系E.法规制度答案:ABCDE2.古典组织理论的主要代表学派有()。A.科学管理理论B.行为科学理论C.官僚制理论D.一般管理理论E.系统理论答案:ACD3.非正式组织对行政组织的积极作用包括()。A.增强组织凝聚力B.促进信息沟通C.弥补正式规则漏洞D.推动变革创新E.维护成员利益答案:ABCE4.行政组织结构设计的原则包括()。A.目标明确原则B.权责一致原则C.幅度适中原则D.层级简化原则E.动态适应原则答案:ABCDE5.行政组织沟通的障碍主要有()。A.信息过载B.文化差异C.权力压制D.技术故障E.利益冲突答案:ABCDE三、判断题(每小题1分,共10分。正确划“√”,错误划“×”)1.行政组织的政治性是其根本属性,社会性是其衍生属性。()答案:√2.管理幅度越宽,管理层次越多,组织效率越高。()答案:×3.职能机关是指协助领导机关处理日常事务的辅助性机构。()答案:×4.行政组织文化一旦形成便固定不变,难以变革。()答案:×5.决策是行政组织管理的核心环节,贯穿于所有管理活动中。()答案:√6.非正式组织必然对行政组织效率产生负面影响。()答案:×7.行政组织的纵向结构主要解决组织的部门划分问题。()答案:×8.组织环境的不确定性越高,行政组织越需要灵活的结构设计。()答案:√9.行政组织变革的根本动力是外部环境的变化。()答案:√10.科层制的核心特征是权力集中、层级分明、规则严格。()答案:√四、简答题(每小题6分,共24分)1.简述行政组织目标的特征。答案:行政组织目标具有以下特征:(1)公共性,以实现公共利益为根本导向;(2)层级性,从总目标到具体目标形成层级体系;(3)明确性,需具体可衡量;(4)动态性,随环境变化调整;(5)协作性,需多部门协同实现。2.科层制行政组织的优点与缺陷分别是什么?答案:优点:(1)分工明确,提高专业化水平;(2)层级清晰,保证命令统一;(3)规则严格,减少主观随意性;(4)权责对等,便于考核监督。缺陷:(1)过度僵化,缺乏灵活性;(2)层级过多导致沟通低效;(3)规则至上可能忽视实际需求;(4)容易滋生官僚主义。3.简述行政组织沟通的主要障碍及解决对策。答案:主要障碍:(1)信息失真,传递过程中出现偏差;(2)文化冲突,不同部门或成员间价值观差异;(3)权力压制,上级对下级的信息过滤;(4)技术限制,沟通渠道或工具落后;(5)利益冲突,成员因个人或部门利益隐瞒信息。解决对策:(1)建立多元沟通渠道,如正式与非正式结合;(2)加强组织文化建设,培育开放沟通氛围;(3)优化权力结构,减少信息层级过滤;(4)引入数字化工具,提升沟通效率;(5)完善激励机制,鼓励真实信息传递。4.行政组织变革的阻力主要来源于哪些方面?答案:阻力来源包括:(1)个体层面:成员因习惯改变、利益损失(如职位调整)、对未知的恐惧产生抵触;(2)群体层面:非正式组织为维护既有关系抵制变革;(3)组织层面:原有结构、流程、文化与新目标冲突;(4)外部层面:利益相关者(如公众、企业)因变革影响其权益而反对;(5)认知层面:对变革必要性或方案合理性的质疑。五、论述题(每小题10分,共20分)1.结合实例论述行政组织与外部环境的互动关系。答案:行政组织与外部环境是相互影响、动态平衡的关系。一方面,外部环境是行政组织生存发展的基础:(1)经济环境决定组织资源获取与职能范围,如市场经济下政府需强化市场监管与公共服务职能;(2)政治环境规定组织的权力来源与合法性,如我国行政组织需坚持党的领导;(3)社会环境(如人口结构、文化观念)影响组织目标设定,如老龄化社会推动养老服务相关机构的设立;(4)技术环境(如数字化)倒逼组织流程再造,如“互联网+政务服务”改革。另一方面,行政组织通过职能履行反作用于环境:(1)制定政策引导经济发展,如产业扶持政策推动新兴产业成长;(2)通过公共服务改善社会民生,如脱贫攻坚组织体系助力全面小康;(3)立法或执法规范社会行为,如环保部门推动污染防治改变生态环境;(4)技术应用(如大数据治理)提升环境治理能力。例如,近年来我国为应对数字经济发展,成立国家数据局,既因应了数据要素市场化的外部需求,又通过制定数据标准、推动数据共享,进一步促进数字经济环境的优化。这种互动体现了行政组织与环境的动态适应,是组织生存发展的关键机制。2.试述现代行政组织设计的人本化趋势及其实现路径。答案:人本化趋势是指行政组织设计从“以事为中心”转向“以人为中心”,强调成员需求与发展。具体表现为:(1)目标设计融入人文关怀,如将员工职业发展纳入组织目标体系;(2)结构设计注重灵活性,减少层级压制,如推行扁平化结构;(3)管理机制体现参与性,如扩大员工决策参与权;(4)文化建设强调尊重与包容,培育和谐的组织氛围。实现路径包括:(1)完善人力资源管理体系,建立个性化培训、激励机制,如基于能力的晋升制度;(2)优化沟通机制,通过员工代表会议、意见反馈平台等保障表达权;(3)推行弹性工作制度,如远程办公、灵活工时,平衡工作与生活;(4)加强组织文化建设,倡导“服务型领导”理念,管理者从控制者转变为支持者;(5)引入员工满意度评估,将成员需求作为组织设计的重要依据。例如,某地方政府推行“公务员职业发展双通道”改革,允许专业技术人员通过技术职级晋升,而非仅行政职务,既满足了员工的专业发展需求,又提升了组织的专业服务能力,体现了人本化设计的实践价值。六、案例分析题(11分)【案例】某省为优化营商环境,2023年启动省级行政组织改革,将原分散在市场监管、商务、行政审批等部门的企业服务职能整合,成立“企业服务局”,并赋予其统筹协调权。但改革运行一年后,出现以下问题:(1)原部门不愿移交核心权限,企业服务局实际仅能协调非关键事务;(2)企业反映“找企业服务局不如找原部门管用”;(3)局内人员因来自不同部门,存在“原单位思维”,协作效率低。问题:结合行政组织理论,分析改革受阻的原因,并提出对策。答案:原因分析:(1)权力再分配阻力:原部门因利益(如资源、权威)损失,通过消极配合抵制权限移交,体现了组织变革中既得利益群体的阻碍;(2)合法性不足:企业服务局的统筹协调权缺乏明确法律或制度保障,导致其权威未被原部门与企业认可;(3)组织文化冲突:新机构成员来自不同部门,原有部门文化(如各自的工作习惯、利益偏好)未融合,形成“亚文化”对立,影响协作;(4)结构设计缺陷:仅整合职能但未调整权责关系,新机构与原部门的职责边界模糊,导致“多头管理”或“无人负责”。对策建议:(1)强化制度保障:通过立法或政府文件明确企业服务局的法定权限,界定与原部门的职责边界,确保其统筹协调的权威性;(2)推动利益整合:对原部门因权限移交造成的利
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