企业环境保护与污染治理操作流程（标准版）

企业环境保护与污染治理操作流程（标准版）第1章总则1.1(目的与依据)本标准旨在规范企业环境保护与污染治理的操作流程，确保企业在生产活动中遵循国家环境保护法律法规，落实环境管理责任，减少对环境的负面影响。依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《水污染防治法》等相关法律、法规及国家标准，制定本标准。本标准适用于各类企业，包括但不限于制造业、能源业、化工业、矿业等，旨在统一污染治理的操作规范，提升环境管理的科学性和系统性。企业应根据自身生产特点和环境影响，结合本标准的要求，制定具体的环境保护与污染治理方案。本标准通过标准化管理，推动企业实现绿色发展，助力实现“双碳”目标，提升环境治理能力。1.2(适用范围)本标准适用于各类企业生产、建设和运营过程中产生的污染物排放及治理活动。适用于企业废水、废气、固体废物、噪声等各类污染物的收集、处理、排放及监管。适用于企业内部环境管理机构及相关部门，包括环保部门、安全管理部门、生产部门等。本标准适用于新设立企业、现有企业以及正在进行环保升级的企业。本标准适用于国家或地方生态环境部门对污染治理工作的监督检查与指导。1.3(术语定义)污染物：指生产、处理、储存、运输、使用或处置过程中产生的，可能对环境或人体健康造成危害的物质。污染防治：指通过技术、管理、法律等手段，减少或消除污染物排放，保护环境与生态系统的活动。污染物排放：指污染物从企业或生产设施中进入环境中的过程，包括直接排放和间接排放。污染治理：指通过技术手段对污染物进行处理，使其达到国家或地方排放标准的过程。环境影响评价：指在建设项目或生产活动前，对可能产生的环境影响进行评估，并提出预防和控制措施的活动。1.4(管理职责)企业法定代表人是环境保护的第一责任人，负责整体环境管理工作的决策与实施。环境保护管理部门负责监督企业执行本标准的情况，定期开展检查与评估。生产部门负责落实污染物的产生、收集与处理，确保符合环保要求。技术部门负责提供污染治理技术方案，指导污染治理设备的运行与维护。安全管理部门负责监督企业环境安全，确保污染治理措施与安全生产同步进行。1.5(污染防治原则)本标准坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的污染防治原则。企业应采取源头控制、过程控制和末端治理相结合的方式，实现污染物的全过程管理。污染防治应优先采用清洁生产技术，减少污染物的产生和排放。污染物的处理应符合国家或地方排放标准，确保处理后的污染物达到排放要求。企业应建立污染治理的长效机制，持续改进环境管理能力，推动绿色发展。第2章环境保护组织架构与职责2.1环保管理机构设置企业应根据《环境保护法》和《企业环境管理规范》设立专门的环保管理机构，通常包括环保部门、环境监测部门及专项环保小组，确保环保工作有组织、有计划地推进。机构设置应遵循“统一领导、分级管理、责任明确”的原则，明确各级管理层在环保工作中的职责边界，避免职责不清导致的管理漏洞。建议按照企业规模和污染类型设置相应的环保机构，如大型企业可设立环境事业部，中小企业则可设立环境主管或环保专员，确保环保工作覆盖所有业务环节。机构应配备专业技术人员，如环境工程师、环保设备操作员、环境监测员等，确保环保工作的技术支撑和操作执行。机构需配备必要的办公场所和设备，如环保监测仪器、环境影响评估报告系统、污染治理设施运行记录等，保障环保工作的高效运行。2.2管理人员职责环保负责人应负责制定环保战略、审批环保方案，并监督环保措施的实施，确保企业环保目标的实现。环保主管需负责日常环保工作的组织与协调，包括环境风险评估、污染源监控、环保设施运行管理等。环保专员应负责具体环保工作的执行，如环境监测、污染治理、环保设施运行维护等，确保各项环保措施落实到位。环保技术员需负责环保技术的引进、应用和改进，确保企业环保技术处于行业先进水平。环保管理人员需定期参加环保培训，掌握最新的环保法规和技术标准，提升自身专业素养和管理能力。2.3环保监督与检查机制企业应建立环保监督与检查机制，确保环保措施的有效执行，依据《环境监测管理办法》和《环境执法检查规范》进行定期检查。监督检查应包括日常巡查、专项检查、第三方评估等，确保环保措施无死角、无遗漏。检查内容应涵盖污染源控制、环保设施运行、污染物排放达标情况、环保台账记录等，确保环保数据真实、准确。检查结果应形成书面报告，反馈给相关部门，并作为环保绩效考核的重要依据。建议引入第三方环保机构进行独立监督，提高检查的客观性和公正性，避免内部监督的盲区。2.4环保信息报送制度企业应按照《环境信息报送规范》定期报送环保相关数据，包括污染物排放量、环保设施运行情况、环境风险事件等。信息报送应遵循“及时、准确、完整”的原则，确保数据真实、可追溯，避免信息滞后或失真。信息报送可通过企业内部系统或环保主管部门平台进行，确保信息传递的高效性和透明度。企业应建立环保信息报送台账，记录每次报送内容、责任人、审核人及反馈情况，确保信息闭环管理。信息报送应定期进行内部审核，确保数据符合国家环保标准，避免因信息不实引发的环境处罚或法律风险。第3章环境保护措施与方案制定3.1环境风险评估环境风险评估是企业在开展生产活动前，对可能产生的环境污染风险进行系统分析的过程，通常包括生态风险、健康风险和经济风险的评估。根据《环境影响评价法》（2019年修订版），风险评估应遵循“识别-分析-预测-评价”四步法，确保风险识别全面、分析科学、预测准确、评价客观。评估内容应涵盖污染物排放的种类、浓度、排放量，以及其可能对大气、水体、土壤和生物多样性造成的影响。例如，对于化工企业，需评估废水中的重金属、有机物及悬浮物对水体生态系统的潜在危害。评估方法可采用定量分析与定性分析相结合的方式，如使用环境质量指数（EPI）或环境风险指数（ERI）进行量化评估，同时结合专家咨询和现场调查进行定性判断。常用工具包括环境风险识别矩阵、风险概率-影响模型（如RPA模型）和风险优先级矩阵（RPM）。这些工具有助于明确风险等级，为后续治理措施提供依据。风险评估结果需形成正式报告，并作为环保措施制定和审批的重要依据。根据《企业环境风险评估技术导则》（GB/T33886-2017），评估报告应包含风险识别、分析、预测、评价及建议等内容。3.2环保措施选择与实施环保措施的选择应基于企业实际生产条件、污染物种类及治理难度，遵循“技术可行、经济合理、环境友好”原则。例如，对于挥发性有机物（VOCs）治理，可采用活性炭吸附、催化燃烧或等离子体技术等。选择环保措施时需考虑技术成熟度、运行成本、维护难度及环保效益。根据《清洁生产评价指标体系》（GB/T36800-2018），应优先选择节能、减排、资源化利用的环保技术。措施实施需制定详细的施工方案和运行操作规程，确保措施能够稳定运行并达到预期效果。例如，废水处理系统需设置预处理、主处理和深度处理环节，各环节应符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）要求。实施过程中应定期进行运行监测和效果评估，确保环保措施持续有效。根据《环境监测技术规范》（HJ168-2018），应建立监测台账，记录污染物排放浓度、处理效率及设备运行参数。环保措施的实施需与企业生产计划同步推进，确保环保投入与生产进度协调一致。例如，废气处理系统应与生产装置同步投运，避免因设备调试导致环保措施滞后。3.3环保方案审批流程环保方案审批流程应遵循“先审批、后实施”原则，确保环保措施符合国家及地方环保法规要求。根据《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订版），环保方案需经生态环境主管部门审批。审批流程通常包括方案编制、专家评审、公示、审批和实施等环节。例如，化工企业需编制《环境影响评价报告书》，经生态环境部或省级生态环境局审批后方可实施。审批过程中需提交相关资料，如环境影响评价报告、环保措施设计文件、可行性研究报告等。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2019年版），不同行业需遵循不同的审批要求。审批结果应明确环保措施的实施期限、责任单位及监管要求。例如，废气治理措施需明确排放标准、监测频次及监管单位，确保措施落实到位。审批完成后，环保方案需纳入企业安全环保管理体系，确保措施在实施过程中持续受控。根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T36072-2018），环保方案应作为企业安全环保管理的重要内容。3.4环保措施效果评估环保措施效果评估是验证环保方案是否达到预期目标的重要手段，通常包括污染物排放达标率、环境质量改善情况及运行成本效益分析。根据《环境监测技术规范》（HJ168-2018），应建立监测指标体系，确保评估内容全面。评估方法可采用定量分析（如排放浓度、排放量）与定性分析（如环境改善程度、运行稳定性）相结合的方式。例如，废水处理系统可评估COD、氨氮等指标的去除率，以及设备运行的稳定性。评估过程中需建立数据采集和分析机制，确保数据真实、准确。根据《环境统计调查技术规范》（GB/T33887-2017），应制定数据采集标准，确保评估结果具有科学性。评估结果应形成报告，并作为环保措施持续优化和改进的依据。根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2019），评估报告应包含实施过程、效果分析、问题与建议等内容。效果评估应定期进行，确保环保措施持续有效。例如，企业应每年开展环保措施评估，根据评估结果调整治理方案，确保环保目标的实现。第4章污染治理操作流程4.1污染源识别与分类污染源识别是污染治理的第一步，需通过现场调查、监测数据和环境影响评估来确定污染源类型，如废气、废水、固体废物、噪声等。根据《环境影响评价技术导则》（HJ1900-2021），污染源应按排放口、排放方式、污染物种类等进行分类，确保治理措施针对性强。识别污染源时，需结合企业生产工艺、设备运行状态及排放数据，采用如“污染源普查”“在线监测”等手段，确保数据准确性和全面性。例如，某化工企业通过安装VOCs在线监测设备，精准识别了挥发性有机物排放源。污染源分类需依据《排污许可管理条例》（2016年修订），明确污染物排放类别、排放量及排放方式，为后续治理方案提供依据。例如，工业废水排放源可划分为“一级排放口”“二级排放口”等，便于制定差异化治理措施。污染源分类后，需建立污染源档案，包括位置、排放量、污染物种类、排放时间等信息，便于后续治理过程中的追溯与监管。根据《环境监测技术规范》（HJ1013-2019），档案应定期更新，确保信息动态管理。污染源识别与分类需结合企业实际情况，避免遗漏重要污染源，如某钢铁企业通过GIS地图与现场调查结合，准确识别了12个主要排放源，为后续治理提供了科学依据。4.2污染治理技术方案制定污染治理技术方案需根据污染源类型、污染物特性及治理目标，选择适宜的处理工艺。例如，对于废气治理，可采用“湿法脱硫”“干法脱硫”“活性炭吸附”等技术，依据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）进行技术比选。技术方案应结合企业实际条件，如设备规模、投资成本、运行效率、环保要求等，综合评估技术可行性。例如，某污水处理厂采用“生物脱氮”技术，因其高效、低能耗，成为首选方案。治理技术方案需明确治理措施的工艺流程、设备选型、运行参数及控制指标。根据《污染治理技术导则》（HJ1023-2019），方案应包括工艺流程图、设备清单、运行参数表及安全操作规程。技术方案需通过专家评审和环境影响评估，确保符合国家环保政策及地方环保要求。例如，某化工企业治理方案经环保部门审核后，符合《清洁生产促进法》相关要求。技术方案实施前，需进行可行性分析，包括经济性、技术性、环境效益等，确保治理措施科学、合理、经济可行。4.3治理措施实施与监控治理措施实施需按照技术方案进行，包括设备安装、调试、运行及维护等环节。根据《污染治理设施运行管理规范》（HJ1024-2019），实施过程中需建立运行记录，确保操作规范、数据准确。治理措施实施后，需进行运行监控，包括污染物排放浓度、处理效率、设备运行状态等。例如，某污水处理厂通过在线监测系统，实时监控出水水质，确保达标排放。监控内容应涵盖污染物排放指标、设备运行参数、能耗指标等，依据《排污许可证管理暂行规定》（2016年修订），需定期开展监测和报告。监控数据应定期汇总分析，发现问题及时整改，确保治理措施持续有效。例如，某企业通过数据分析发现脱硫系统效率下降，及时调整运行参数，恢复治理效果。治理措施实施过程中，需建立应急响应机制，应对突发污染事件，确保治理过程安全、稳定运行。4.4治理效果验证与报告治理效果验证需通过监测数据对比，评估治理措施是否达到预期目标。根据《环境监测技术规范》（HJ1013-2019），需对比治理前后的污染物排放浓度、排放量等指标，确保治理效果显著。验证过程中，需采用科学的监测方法和标准，如《污染物排放标准》（GB16297-1996）中的检测方法，确保数据准确、可比。例如，某企业通过对比排放数据，确认废气治理后浓度降低30%以上。验证结果需形成报告，包括治理效果分析、问题总结及改进建议。根据《环境影响评价技术导则》（HJ1900-2021），报告应包含数据依据、分析结论及后续建议。报告需提交环保部门备案，并作为企业环保管理的重要依据。例如，某企业治理效果报告被纳入排污许可证管理，为后续环保审核提供支持。治理效果验证后，需持续跟踪治理措施的运行情况，确保长期稳定运行。根据《污染治理设施运行管理规范》（HJ1024-2019），需建立长效管理机制，确保治理效果持续有效。第5章环境保护设施运行管理5.1设施日常运行管理设施日常运行管理应遵循“运行监测、数据记录、异常处理”三环节，确保环保设施在正常工况下稳定运行。根据《环境保护法》及相关标准，设施运行需定期进行在线监测，监测数据应实时至环保部门监管平台，确保数据的准确性和可追溯性。设备运行过程中，应设置运行参数阈值，如pH值、COD、氨氮等关键指标，当参数超出设定范围时，系统应自动触发报警机制，通知操作人员及时处理。根据《环境工程学》中的相关理论，此类报警机制可有效预防污染事故的发生。设施运行管理应结合生产工艺特点，制定运行规程，明确操作人员的职责与操作步骤。例如，废气处理系统需按周期更换滤料，废水处理系统需定期清洗反应池，确保设备运行效率与环保效果。建议建立运行日志制度，详细记录设施运行时间、参数变化、设备状态及处理效果，日志内容应包括操作人员签字、设备编号、处理量等信息，便于后续分析与追溯。在运行管理中，应定期组织人员培训，提升操作技能与应急处理能力，确保设施运行符合国家标准，同时降低人为失误带来的环境风险。5.2设施维护与检修设施维护与检修应按照“预防性维护、定期检修、故障维修”三类进行管理，预防性维护是保障设施长期稳定运行的基础。根据《环境工程维护管理规范》（GB/T33878-2017），设施应按周期进行清洁、检查与保养。检修工作应遵循“先检查、后维修、再运行”的原则，对设备进行全面检查，确认故障原因后，方可进行维修。例如，废气处理系统中的风机、水泵等关键设备，应定期进行润滑与更换磨损部件。设施维护应结合设备运行状态与环境变化，制定维护计划，如高温季节增加设备冷却频率，雨季加强污水处理系统的排水管理。根据《设备维护管理指南》，维护计划应与设备生命周期相匹配，以延长设备使用寿命。维护过程中，应使用专业工具进行检测，如使用红外测温仪检测设备温度，使用便携式检测仪测量污染物浓度，确保维护工作的科学性与准确性。检修完成后，应进行试运行测试，验证设备是否恢复正常运行，确保维护工作达到预期效果，并记录测试结果作为后续维护的依据。5.3设施运行记录与报告设施运行记录应包含运行时间、参数值、设备状态、处理效率、排放指标等关键信息，记录应真实、完整、及时。根据《环境监测技术规范》（HJ1013-2018），运行记录应保存至少5年以上，以备查阅与审计。运行报告应定期编制，包括运行概况、数据统计、问题分析、改进建议等内容，报告应由操作人员、技术人员和管理人员共同审核，确保信息的准确性和权威性。运行报告应采用电子化管理，通过环保部门监管平台进行，实现数据共享与实时监控。根据《环境信息系统建设指南》，电子化管理可提高数据处理效率，降低人为错误率。运行记录应按照时间顺序整理，便于追溯与分析，如废气处理系统在某段时间内的运行数据，可用于评估处理效率与设备性能。运行记录应结合环境影响评估报告，为环保决策提供数据支持，确保设施运行符合环保要求，同时为后续优化运行提供依据。5.4设施应急处理机制设施应急处理机制应包含应急预案、应急演练、应急响应流程等要素，确保在突发环境事件时能够迅速响应。根据《突发事件应对法》及相关标准，应急预案应涵盖污染事故、设备故障、排放超标等常见情况。应急处理应建立“分级响应”机制，根据事故严重程度，启动不同级别的应急响应，如一般事故由部门负责人处理，重大事故需启动应急指挥部，协调各方资源。应急处理过程中，应优先保障环境安全，同时控制污染扩散，防止二次污染。根据《环境应急管理办法》，应急处理应遵循“先控制、后处理”的原则，确保环境安全与人员安全。应急演练应定期组织，包括模拟污染事件、设备故障、突发事故等场景，检验应急预案的可行性与操作性。根据《环境应急演练指南》，演练应覆盖所有关键岗位，确保全员参与。应急处理后，应进行事故分析与总结，找出问题根源，完善应急预案，提升应急处理能力。根据《环境事故调查与处理规范》，事故分析应客观、公正，为后续管理提供依据。第6章环境保护与污染治理的合规管理6.1合规性检查与整改合规性检查是企业环境保护工作的基础环节，通常包括环境管理体系审核、污染物排放监测、环保设施运行状况等，旨在确保企业运营符合国家及地方相关法律法规要求。根据ISO14001环境管理体系标准，企业应定期开展内部环境审计，识别潜在风险点并制定整改措施。企业应建立完善的合规性检查机制，明确检查频率、检查内容和责任部门，确保检查结果可追溯。例如，某化工企业通过每月一次的环保检查，结合第三方检测机构的数据，有效识别了废气处理系统中的泄漏问题。合规性检查结果需形成书面报告，明确问题类型、整改期限及责任人，并跟踪整改落实情况。根据《环境影响评价法》规定，企业需在整改完成后向生态环境主管部门提交整改报告，确保问题彻底解决。企业应将合规性检查与绩效考核挂钩，将环保合规指标纳入管理层级考核体系，提升全员环保意识。研究表明，企业通过将环保合规纳入绩效考核，可有效降低环境违规风险。对于整改不到位的事项，企业应采取分级处理机制，对严重违规行为依法依规进行处罚，并对责任人进行问责，以确保整改落实到位。6.2环境保护相关法律法规企业需熟悉并遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等核心法规，确保生产经营活动符合法律要求。各地生态环境主管部门根据国家法律制定地方性法规，如《排污许可管理条例》《生态环境监测条例》，企业应严格遵守这些地方性法规，避免因政策变动导致合规风险。法律法规对污染物排放标准、环保设施运行、环保税征收等方面有明确要求，企业需建立相应的管理制度，确保各项指标达标。例如，根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），企业需定期监测二氧化硫、氮氧化物等污染物排放浓度。企业应关注国家及地方政策动态，及时调整环保措施，确保合规性。如2022年《碳排放权交易管理办法（试行）》出台后，企业需及时调整碳排放管理方案，以符合碳交易要求。法律法规的更新往往涉及环保标准、处罚力度及监管方式，企业应建立法律动态跟踪机制，确保及时响应政策变化。6.3环境保护合规性报告企业应定期编制环保合规性报告，内容包括环保管理措施、污染物排放数据、环保设施运行情况、合规性检查结果及整改计划等。根据《企业环境信息强制公开办法》，企业需向公众披露环保信息，提升透明度。合规性报告应由环保部门或内部审计机构审核，确保数据真实、准确、完整。例如，某钢铁企业每年编制的环保合规性报告，经生态环境局审核后，作为其环保信用评级的重要依据。报告应包含环保绩效评估、环境风险防控措施、环保投入情况等，体现企业在环保方面的投入与成效。根据《环境信用评价办法》，环保信用评级将直接影响企业的融资、招投标等业务。企业应建立报告编制与发布机制，确保报告内容及时更新，反映最新的环保合规状况。例如，某化工企业通过建立环保报告电子化系统，实现报告的实时更新与共享。合规性报告是企业环保管理的重要成果，也是生态环境主管部门监管的重要依据，企业需重视报告的编制与披露。6.4合规性整改落实机制企业应建立合规性整改落实机制，明确整改责任、时间表和验收标准，确保整改工作有序推进。根据《环境违法案件查处办法》，整改不到位的案件将被依法追责。整改机制应包括整改任务分解、责任人落实、进度跟踪、验收评估等环节，确保整改工作闭环管理。例如，某造纸企业通过设立“整改督办小组”，对整改任务进行全过程跟踪，确保按时完成。整改过程中，企业应加强与环保部门的沟通协调，及时获取反馈意见，确保整改措施符合监管要求。根据《环境行政处罚办法》，整改不力将导致行政处罚或信用扣分。企业应建立整改效果评估机制，通过第三方评估或内部审计，验证整改成效，防止“走过场”现象。例如，某水泥企业通过第三方机构对整改效果进行评估，确保环保设施运行正常。整改机制应与绩效考核、环保信用评级等挂钩，确保整改工作与企业整体管理目标一致，提升环保管理的持续性与有效性。第7章环境保护与污染治理的监督与考核7.1监督机制与检查频率监督机制应建立多层级、多部门协同的管理体系，包括政府环保部门、企业内部环保机构及第三方检测机构的联动机制，确保监督的全面性和权威性。检查频率应根据企业规模、污染物种类及环境风险等级进行动态调整，一般建议每季度开展一次全面检查，重大污染源则应每月检查一次。国内外相关研究表明，环境监测数据的及时性和准确性对污染治理效果评估至关重要，建议采用“双随机一公开”监管模式，提升监督的公正性和透明度。对于高风险行业，如化工、冶金等，应实施“重点排污单位在线监控”制度，确保污染物排放数据实时可查。检查结果应纳入企业环境信用评价体系，作为其年度环保绩效考核的重要依据。7.2监督结果处理与反馈监督结果处理应遵循“发现问题—整改—复查—问责”闭环管理流程，确保问题整改到位并形成闭环。对于限期整改的污染问题，企业应制定整改计划并提交整改报告，整改完成后需经环保部门复查确认。监督结果反馈应通过正式文件、环保平台或企业内部通报等形式，确保信息透明，同时鼓励企业主动公开整改信息。建议建立“监督结果档案”，记录每次检查的依据、发现问题、整改情况及复查结果，便于后续追溯和评估。对于重复出现的环境问题，应启动“黑名单”制度，纳入重点监管名单，限制其排污许可范围或加大处罚力度。7.3考核标准与评价体系考核标准应涵盖环保绩效、污染治理达标率、资源利用效率及环境风险防控能力等多维度指标，确保评价全面性。国家生态环境部发布的《企业环境信用评价办法》中明确，环保信用等级分为A、B、C、D四级，不同等级对应不同的监管措施。评价体系应结合企业年度环保报告、污染物排放数据、环保设施运行记录及第三方评估报告等资料进行综合评定。考核结果应与企业奖惩机制挂钩，如环保信用良好者可优先获得政策支持或税收优惠，不良者则面临限期整改或行政处罚。建议引入“环境绩效指数”（EPI）作为考核的核心指标，以量化企业环保行为的综合表现。7.4考核结果应用与改进考核结果应作为企业环境管理能力提升的重要依据，指导其优化环保措施、改进污染治理技术。对于考核不合格的企业，应制定整改方案并限期完成，整改期间需加强环保培训与内部管理。考核结果应纳入企业社会责任报告，增强其社会公信力，同时为政府制定环保政策提供数据支持。建议建立“环保绩效提升计划”，针对考核结果中的薄弱环节制定专项改进措施，推动企业持续改善环境表现。通过考核结果的反馈与应用，形成“发现问题—整改—提升”的良性循环，促进企业绿色发展与可持续运营。第8章附则8.1术语解释本标准所称“环境保护”是指企业为减少对环境的负面影响，采取一系列措施以实现污染物排放控制、资源合理利用及生态平衡维护的全过程管理。根据《中华人民共和国环境保护法》第十九条，环境保护应遵循预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。“污染治理”是指通过技术手段、管理措施或法律手段，消除或减少污染物排放，使其符合国家或地方环境标准的活动。根据《污染源监测技术规