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文档简介
易制度化学品安全管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等相关国家法律法规,参照《XX集团母公司安全生产管理办法》及《XX行业安全生产合规指引》制定,同时结合本公司化学品使用现状及潜在风险防控需求,旨在规范化学品采购、储存、使用、废弃等全生命周期管理,强化风险管控,确保员工安全与健康,保障生产经营活动合规有序开展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工,覆盖公司范围内所有涉及化学品采购、生产、储存、运输、使用、废弃等环节的业务场景,包括但不限于实验室、生产线、仓储区、研发中心等场所。第三条本制度核心术语定义如下:(一)XX专项管理:指公司针对化学品安全风险开展的系统性管控活动,包括风险识别、评估、控制、监督、改进等闭环管理流程。(二)XX风险:指因化学品固有危险性或管理缺陷可能导致的爆炸、火灾、中毒、环境污染等安全事件发生的可能性及其后果严重程度。(三)XX合规:指公司化学品安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部制度要求的状态,包括但不限于资质许可、操作规程、应急准备等方面。第四条化学品安全专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:确保所有化学品管理环节纳入制度管控范围,不留死角;(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位化学品安全管理职责,确保可追溯;(三)风险导向原则:优先管控高风险化学品及场景,实施差异化管控措施;(四)持续改进原则:通过动态评估与优化,不断提升化学品安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司化学品安全专项管理负总责,承担第一责任人的领导责任,负责组织制定并审批专项管理制度,协调资源配置,监督制度执行情况。分管安全生产的领导为公司化学品安全专项管理直接责任人,负责制度具体落实、风险管控体系建设及日常监督。第六条设立公司化学品安全专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括安全生产部、采购部、仓储部、技术部、人力资源部等相关部门负责人。领导小组主要职责包括:(一)统筹公司化学品安全专项管理工作,审议重大风险管控方案;(二)协调跨部门协作,解决管理中的重大问题;(三)定期听取专项管理进展报告,提出改进要求。第七条公司安全生产部为化学品安全专项管理的牵头部门,具体负责:(一)组织编制、修订本制度及配套实施细则;(二)定期开展化学品安全风险识别与评估,更新风险清单;(三)监督各部门化学品安全管理措施的落实情况,组织专项检查;(四)牵头开展化学品安全培训及应急演练。第八条公司技术部、采购部、仓储部等为化学品安全专项管理的专责部门,分别承担以下职责:(一)技术部:负责化学品安全技术规范的制定,参与新化学品引入的风险评估;(二)采购部:负责供应商资质审核及化学品采购合规性管理;(三)仓储部:负责化学品储存区安全条件的维护及出入库管理。第九条公司各部门、下属各单位为化学品安全专项管理的业务部门,主要职责包括:(一)落实本领域化学品安全管理制度,开展日常风险排查;(二)组织员工进行岗位操作规范培训,监督合规操作;(三)建立本部门化学品台账,及时上报异常情况。第十条化学品使用岗位的基层执行岗为具体操作责任主体,必须履行以下义务:(一)严格按操作规程使用化学品,严禁超范围、超剂量操作;(二)发现化学品包装破损、标签缺失或应急设备失效时,立即停止使用并上报;(三)参与应急演练,掌握应急处置基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十一条化学品采购管理。采购部门在采购化学品前,必须核查供应商资质及化学品生产许可证,禁止采购无合规证明的化学品。采购流程需经技术部审核,涉及高危化学品的需经领导小组批准。严禁向无资质供应商采购或违规转包采购任务。第十二条化学品储存管理。化学品储存区必须满足防火、防爆、防泄漏要求,分类分区储存,高危化学品需隔离存放。储存区应配备应急喷淋、洗眼器等设备,并定期检查维护。所有储存化学品必须粘贴符合标准的标签,注明名称、危险性及储存要求。第十三条化学品使用管理。涉及危险化学品使用的岗位必须制定专项操作规程,操作人员需经专业培训并持证上岗。使用现场应设置警示标识,禁止无关人员进入。易挥发性化学品使用需控制通风,禁止与食物同存放。第十四条化学品运输管理。公司内部运输化学品必须使用合规车辆,配备防爆器材,并由专人押运。长途运输需委托有资质的物流企业,运输前需向相关部门报备。禁止使用客货混装车辆运输危险化学品。第十五条化学品废弃管理。废弃化学品必须交由有资质的环保企业处置,禁止随意倾倒或混入普通垃圾。处置前需填写《化学品废弃申请表》,经领导小组审批后方可实施。处置过程需全程记录并留存影像资料。第十六条化学品泄漏应急处置。一旦发生泄漏,现场人员必须立即疏散并报告,禁止接触泄漏物。根据化学品特性采取相应隔离、覆盖、吸收措施,泄漏物及受污染物品需由专业机构处理。事件处置完毕后需进行现场恢复及复核。第十七条化学品台账管理。各部门需建立化学品台账,记录化学品名称、数量、危险性、使用部门、有效期等信息,每月更新并报送安全生产部备案。台账保存期限不得少于化学品报废后三年。第十八条化学品标签与标识管理。所有化学品容器必须粘贴符合国家标准的安全标签,标签内容应包括化学品名称、危险性描述、安全注意事项及应急联系方式。储存区、使用现场需设置统一的安全标识,定期检查是否完好。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。安全生产部每两年组织一次制度评估,根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务发展,提出修订建议。涉及重大调整需经领导小组审议,并发布修订通知。第二十条风险识别预警机制。各部门每季度开展化学品安全风险自查,安全生产部每半年组织一次全面风险排查,形成风险清单并分级管理。高风险风险需发布预警通知,要求相关单位制定专项管控措施。第二十一条合规审查机制。所有涉及化学品的新建项目、技术改造、采购合同、操作规程等,必须经安全生产部审核合规性后方可实施。实行“未经合规审查不得实施”原则,违规实施的需立即纠正并追究责任。第二十二条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置,重大风险需成立应急小组,由领导小组统筹协调。风险处置流程包括现场控制、人员疏散、环境监测、上报处置等环节,处置完毕需形成报告。第二十三条责任追究机制。对违反本制度的行为,根据情节轻重采取以下措施:(一)一般违规:给予警告或通报批评,责令限期整改;(二)重大违规:扣减绩效,取消评优资格;(三)造成严重后果的:按公司规定给予纪律处分,涉嫌犯罪的依法移送。第二十四条评估改进机制。每年12月31日前,安全生产部组织对全年化学品安全专项管理进行评估,内容包括制度执行情况、风险控制效果、培训覆盖率等。评估结果作为次年改进重点,并向领导小组汇报。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司主要负责人每年至少听取一次化学品安全专项工作报告,分管领导每季度召开一次专题会议。各部门负责人需明确1名联络员负责日常协调,确保管理责任落实。第二十六条考核激励机制。将化学品安全管理纳入部门年度绩效考核,考核指标包括:(一)合规达标率,如供应商资质符合率、操作规程执行率;(二)风险控制效果,如泄漏事件发生次数、整改完成率;(三)培训覆盖情况,如全员考核合格率、应急演练参与率。考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。第二十七条培训宣传机制。安全生产部每年至少组织2次全员化学品安全培训,新员工岗前培训必须包含化学品安全内容。专责部门需定期对操作人员进行技能复训,培训后需进行考核并留存记录。第二十八条信息化支撑。逐步建设化学品安全管理信息系统,实现以下功能:(一)电子台账:自动记录化学品出入库、使用情况;(二)风险监控:通过传感器实时监测储存区环境参数;(三)预警推送:自动发送超期预警、异常报警等信息。第二十九条文化建设。每年6月安全生产月期间,开展“化学品安全宣传周”活动,内容包括:(一)发布内部合规手册,普及安全知识;(二)组织员工签订合规承诺书;(三)评选“化学品安全标兵”,营造全员参与氛围。第三十条报告制度。各部门每月25日前提交上月化学品安全工作报告,内容包括:(一)管理情况:制度执行、风险排查、培训开展等;(二)异常事件:泄漏、事故隐患等处置情况;(三)改进建议:下阶段工作重点。
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