村居委会环境卫生制度

村居委会环境卫生制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等国家法律法规，结合企业内部精细化管理要求及社区环境卫生治理实际，旨在规范社区环境卫生管理行为，提升人居环境质量，防范环境污染及公共卫生风险，促进社区可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖社区环境卫生管理的规划、执行、监督、考核等全过程，涉及生活垃圾处理、公共区域保洁、绿化养护、设施维护等业务场景。第三条本制度下列术语含义：（一）环境卫生专项管理：指社区环境卫生的系统性治理活动，包括但不限于垃圾收集、转运、处置，公共设施清洁维护，绿化带养护，病媒生物防治等管理行为的标准化、规范化实施。（二）环境卫生风险：指因管理措施缺失、操作不当或外部因素干扰，可能引发环境污染、健康危害或公共秩序混乱的潜在问题。（三）环境卫生合规：指社区环境卫生管理活动严格遵守国家法律法规及企业内部制度要求，确保行为合法、程序正当、结果有效。（四）环境卫生责任区：指以住户、商户或单位为单元，明确划分的垃圾投放、设施维护等具体管理责任的区域范围。第四条社区环境卫生专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖原则：环境卫生管理范围覆盖社区所有公共区域及重点部位，不留盲区。（二）责任到人原则：明确各级组织、岗位的环境卫生管理职责，实现责任闭环。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节和重点领域，优先配置管理资源。（四）持续改进原则：定期评估管理成效，动态优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司环境卫生管理负总责，承担统筹决策、资源保障及最终责任；分管领导作为直接责任人，负责专项管理的组织协调、进度管控及监督考核。第六条设立社区环境卫生专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，牵头部门负责人、专责部门代表、业务单位代表及基层代表组成，主要履行以下职能：（一）统筹协调：制定环境卫生管理年度计划，协调跨部门协作事项。（二）决策审批：审议重大环境问题解决方案及专项经费预算。（三）监督评价：定期检查管理成效，通报存在问题并督促整改。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（如物业管理部）：负责环境卫生专项制度编制修订，组织风险排查，开展培训宣贯，监督考核落实情况。（二）专责部门（如安全环保部）：负责环境卫生合规性审核，技术标准优化，风险处置指导，第三方服务监管。（三）业务部门/下属单位（如保洁公司、物业分公司）：落实日常作业标准，开展隐患自查，执行奖惩措施。第八条基层执行岗位的合规操作责任包括：（一）严格遵守作业流程，确保垃圾投放、设施清洁等行为符合规范。（二）及时上报异常情况，如发现污染事件、设施损坏等立即向主管汇报。（三）签署岗位合规承诺书，确认知晓并履行环境卫生管理要求。第三章专项管理重点内容与要求第九条生活垃圾处理管理：（一）合规标准：生活垃圾日产日清，分类投放设施覆盖率达100%，转运车辆密闭运输，末端处置符合无害化标准。（二）禁止行为：严禁混合投放可回收物、危险废物违规处理，严禁擅自倾倒垃圾。（三）重点防控：防范垃圾臭气扩散、蚊蝇滋生等二次污染。第十条公共区域保洁管理：（一）合规标准：道路、绿化带、公共设施每日清洁，重点区域（如电梯间、儿童活动区）增加保洁频次。（二）禁止行为：严禁清理不及时导致污渍固化，严禁使用劣质清洁剂。（三）重点防控：消除积水点、破损路面等卫生隐患。第十一条绿化养护管理：（一）合规标准：绿化带杂草清除率≥95%，树木病虫害防治每月不少于1次，枯枝落叶及时清理。（二）禁止行为：严禁随意修剪树木影响通行，严禁违规使用农药。（三）重点防控：防止绿化垃圾堵塞排水系统。第十二条公共设施维护管理：（一）合规标准：垃圾桶、座椅、健身器材等设施每月检查维护，损坏报修响应时间≤2小时。（二）禁止行为：严禁擅自占用、改造公共设施。（三）重点防控：消除设施老化、松动等安全隐患。第十三条污水设施管理：（一）合规标准：雨水口、化粪池每季度清理1次，排水管道疏通每年不少于2次。（二）禁止行为：严禁向污水系统倾倒油污、化工品。（三）重点防控：防止污水外溢、地面湿滑导致滑倒事故。第十四条病媒生物防治管理：（一）合规标准：定期投放灭蚊药饵，积水区域每半月疏通1次，鼠密度控制在3%以下。（二）禁止行为：严禁使用剧毒农药。（三）重点防控：防范登革热、鼠疫等媒介传染病的传播。第十五条垃圾转运管理：（一）合规标准：转运车辆每日消毒，路线规划避开居民密集区，密闭车厢运行。（二）禁止行为：严禁超载运输导致洒漏，严禁转运线路沿途抛洒。（三）重点防控：防止运输过程污染空气、土壤。第十六条宣传引导管理：（一）合规标准：每季度开展环境卫生宣传，张贴提示标识覆盖率达80%。（二）禁止行为：严禁发布虚假环保承诺。（三）重点防控：提升居民文明行为意识。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年12月组织评估环境卫生法规变化及业务调整，次年3月前修订制度。（二）重大突发环境事件后立即启动制度复核，补充应急条款。第十八条风险识别预警机制：（一）每月开展风险排查，重点关注垃圾围堵、设施故障、病虫害爆发等风险点。（二）风险等级分为一般（黄色）、重大（红色），红色预警需48小时内上报领导小组。第十九条合规审查机制：（一）作业方案实施前由专责部门审查，不符合标准不得开工。（二）审查内容包括人员资质、设备性能、作业流程等关键环节。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务单位自行处置，重大风险启动应急预案，3日内完成处置。（二）跨部门事件由牵头部门牵头会商，2日内确定责任分工。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：如垃圾未分类处罚500元/次，设施损坏按维修费用2倍赔偿。（二）联动绩效考核，连续2次考核不合格的直接责任人降级。第二十二条评估改进机制：（一）每年6月、12月开展管理效果评估，采用居民满意度、检查达标率等指标。（二）评估结果应用于制度优化，重点改进排名后10%的环节。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级负责人签署责任状，明确任期环境卫生管理目标。（二）建立联席会议制度，每月通报管理进展。第二十四条考核激励机制：（一）将环境卫生评分纳入部门年度考核，优秀单位奖励10万元/年。（二）个人表现计入绩效考核，评选“环境卫生标兵”。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层培训内容包含法规解读、案例警示等，每年不少于4学时。（二）一线员工每月接受实操培训，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑：（一）开发环境卫生管理APP，实现作业派单、进度追踪、视频监控等功能。（二）通过大数据分析预测垃圾产量，优化转运路线。第二十七条文化建设：（一）编制《环境卫生行为手册》，人手一册。（二）设立“文明投放”示范点，定期评选先进。第二十八条报告制度：（一）风险事件须24小时内上报至专责部门，次日内制定处置方案。