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一、开篇:为何要走进“社区调解员”的世界?演讲人CONTENTS开篇:为何要走进“社区调解员”的世界?社区调解:基层治理的“微镜头”调解员的“工具箱”:从理论到实践的跨越沉浸式体验:当“小调解员”上岗结语:小调解,大成长目录2025小学六年级道德与法治下册社区调解员工作体验课件01开篇:为何要走进“社区调解员”的世界?开篇:为何要走进“社区调解员”的世界?作为一名在社区调解岗位上工作了12年的“老调解”,我常被问到:“调解不就是劝架吗?有什么复杂的?”直到去年带六年级学生参与“社区治理小助手”实践活动,看着孩子们从“调解就是‘和稀泥’”的误解,到蹲在调解室里认真记录《调解协议书》时的专注,我才更深刻地理解——让青少年触摸真实的基层治理,是法治教育最生动的“活教材”。六年级是从“家庭人”向“社会人”过渡的关键期,《道德与法治》课程强调“责任担当”与“公共参与”。社区调解员的工作,恰恰是观察“如何用规则化解矛盾、用共情连接人心”的微观窗口。今天,我将以第一视角,带大家走进社区调解的日常,在真实案例与互动体验中,理解“小调解”如何撬动“大治理”。02社区调解:基层治理的“微镜头”什么是社区调解?——从定义到本质的拆解社区调解,全称“社区人民调解”,是依据《人民调解法》,由社区人民调解委员会(简称“调委会”)组织,对社区内居民之间、居民与物业等主体之间的民间纠纷进行自愿、平等、合法的调解活动。它的核心不是“强制裁决”,而是通过沟通、疏导,帮助当事人找到双方都能接受的解决方案。以我最近处理的一起纠纷为例:3单元502室的张阿姨与602室的李叔叔因“空调外机安装位置”争执了三个月。张阿姨认为外机噪音影响睡眠,李叔叔则说“我家外墙我做主”。调委会介入后,我们先查阅《民法典》第288条“相邻权”规定(不动产权利人应正确处理相邻关系),再实地测量噪音分贝(超标的45分贝),最后引导双方协商:李叔叔加装隔音棉,张阿姨同意外机保留但调整安装角度。这场调解历时2小时,最终以握手言和告终——这就是社区调解的典型场景:用法律划底线,用情理找平衡。为什么需要社区调解?——基层治理的“缓冲带”价值在社区工作中,70%的矛盾属于“法律管得着,但没必要打官司”的“小纠纷”:楼上漏水、宠物粪便未清理、公共区域堆杂物……这些问题若直接走诉讼,耗时(至少3个月)、耗力(需举证),还可能激化邻里矛盾。而社区调解的优势在于:低成本:不收费、不耗时,平均调解时长3-5天;保关系:调解过程强调“面对面沟通”,修复的不仅是问题,更是人际关系;补漏洞:法律无法覆盖所有“情理细节”(如“老人凌晨跳广场舞是否算扰民”),调解能结合公序良俗给出解决方案。去年冬天,社区里一对再婚老夫妻因“暖气费谁承担”闹矛盾。大爷认为“各自子女该分担”,大妈觉得“既然结婚了就该一起出”。调委会没有直接评理,而是组织两家人开“家庭会议”,最终达成“子女轮流支付,老两口负责监督”的方案。事后大妈说:“要真上法院,可能就散了;调解让我们还能坐下来好好说话。”这就是社区调解的独特意义——它是法治的“前哨”,也是德治的“暖炉”。03调解员的“工具箱”:从理论到实践的跨越知识储备:法律是调解的“标尺”有人认为“调解靠嘴皮子”,其实不然。没有法律支撑的调解,要么是“和稀泥”,要么是“压服”。作为调解员,必须熟悉与社区生活密切相关的法律条文:《民法典》:相邻权(第288-296条)、饲养动物责任(第1245-1247条)、物业责任(第942条)等;《人民调解法》:调解程序(第17-28条)、协议书效力(第31-33条);地方条例:如《XX市文明行为促进条例》中关于“噪音扰民”的具体规定(晚10点至早6点噪音不超过45分贝)。去年调解“广场舞噪音”纠纷时,我现场用分贝仪测量(显示58分贝),再拿出《XX市环境噪声污染防治条例》第35条:“居住区夜间环境噪声不得超过45分贝”,广场舞领队当场表示“马上调整音响音量,9点前结束”。这就是法律知识的“定海神针”作用——调解不是“各打五十大板”,而是“以法为据,以理服人”。沟通技巧:共情是调解的“钥匙”法律解决“能不能”的问题,沟通解决“愿不愿”的问题。调解中最常遇到的是“情绪大于事实”的情况:比如楼上漏水导致楼下墙面发霉,楼下业主拍了100张照片却只说“我要他赔10万”,楼上业主则吼“你就是想讹钱”。这时候,调解员需要:倾听优先:先让双方“把气撒完”。我常说:“您说,我记着,说完咱们再一起想办法。”去年调解“停车位被占”纠纷时,车主王先生骂了15分钟,我全程记录他的情绪点(“我每天加班到10点,就为抢这个车位”),等他平静后才问:“您最在意的是‘辛苦付出被忽视’,对吗?”他立刻点头:“对!我要的不是钱,是尊重!”共情表达:用“我理解”代替“你错了”。比如对张阿姨说:“换作是我,天天被噪音吵得睡不着,肯定也着急。”对李叔叔说:“您花钱装空调,肯定想用好的位置,这心情特别能体会。”当双方感受到被理解,对抗情绪就会下降60%。沟通技巧:共情是调解的“钥匙”聚焦问题:引导从“指责”转向“解决”。我常用“如果现在要让事情变好,您觉得最关键的一步是什么?”代替“他哪里错了?”。之前调解“楼道堆杂物”纠纷,两家从“你家堆纸箱”吵到“你家狗乱拉”,我打断说:“咱们先解决楼道安全问题——堆杂物容易引发火灾,这是大家都担心的,对吗?”话题立刻回到正轨。原则底线:调解不是“无原则妥协”调解有三个“红线”必须坚守:自愿原则:不能强迫任何一方接受调解,更不能“拉郎配”。去年有对夫妻闹离婚,社区主任想“劝和”,但女方明确说“调解可以,但别逼我回头”。我们尊重她的意愿,只调解财产分割问题,不涉及婚姻关系。合法原则:调解协议不能违反法律强制性规定。比如有居民想调解“欠赌债”纠纷,我们直接告知:“赌债不受法律保护,调解无效。”中立原则:调解员不能偏袒任何一方。我调解过“物业与业主”纠纷,业主是我多年邻居,物业经理是我同学,但调解记录里只写“业主提供了3张漏水照片,物业承认维修延迟”,最终达成“物业3天内修复,业主补交2个月物业费”的方案,双方都服气。04沉浸式体验:当“小调解员”上岗沉浸式体验:当“小调解员”上岗去年10月,我带六年级(3)班的20名学生开展“一日调解员”实践。活动前,孩子们填问卷:75%认为“调解就是劝架”,50%担心“自己说话没人听”;活动后,100%说“原来调解要学这么多”,85%表示“想再参与”。下面,我以他们的体验为例,还原“调解新手”的成长路径。准备阶段:像侦探一样“收集线索”调解前的“备课”比调解本身更重要。孩子们被分成4组,分别模拟“宠物扰民”“楼道堆物”“停车纠纷”“装修噪音”4类常见纠纷。他们的任务是:走访当事人:到“纠纷现场”(社区活动室模拟)找“当事人”(由社区工作者扮演)了解情况。有组孩子问宠物主人:“您家狗什么时候叫?叫多久?”主人答:“晚上10点到12点,可能因为孤独。”他们又问邻居:“噪音影响您什么?”邻居说:“孩子要考试,睡不着。”查证依据:从“法律角”(摆放《民法典》《人民调解法》等书籍)找相关条文。比如“宠物扰民”组查到《民法典》第1229条“因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任”,又查到《XX市养犬管理条例》第17条“犬只不得干扰他人正常生活”。准备阶段:像侦探一样“收集线索”制定方案:讨论可能的调解方向。“装修噪音”组提出:“建议装修方避开午休(12:00-14:00)和晚18:00后施工,每天最多6小时。”有个细节让我印象深刻:原本最调皮的小宇,在走访时认真记了3页笔记,还问:“阿姨,您说狗叫是因为孤独,那有没有可能建议主人买个玩具?”这就是准备阶段的意义——让孩子从“旁观者”变成“问题解决者”。调解现场:在“实战”中学习沟通调解室里,孩子们的表现远超预期:控场能力:小调解员圆圆面对“情绪激动”的“宠物主人”(故意提高音量),没有慌张,而是说:“叔叔,我知道您很爱狗狗,但咱们先一起想想怎么让狗狗不叫,好吗?”共情表达:处理“楼道堆物”的小泽对“堆物老人”说:“奶奶,您留这些纸箱可能是怕浪费,但楼道堆东西确实危险,我爷爷也爱收废品,后来我们帮他在阳台装了个小柜子,您看行不?”法律运用:“停车纠纷”组的小晴举着《民法典》说:“根据第281条,小区公共车位属于全体业主,不能私占,咱们可以一起找物业划新车位。”调解现场:在“实战”中学习沟通当然,他们也遇到了挑战:有组“装修噪音”的“业主”故意刁难:“我花钱装修,凭什么听你们小孩的?”小调解员文文红了眼眶,但很快说:“叔叔,我们不是来管您的,是想帮您和邻居都能舒服。您看,要是噪音小了,邻居也不会投诉,您装修也能更顺利,对吗?”全场鼓掌——孩子的真诚,有时比“技巧”更有力量。结案与反思:从“完成任务”到“理解责任”调解结束后,孩子们要做三件事:签订模拟协议:用简单易懂的语言写下双方约定(如“宠物主人每晚8点带狗遛弯,减少夜间吠叫;邻居不再往宠物窝扔垃圾”),并让“当事人”签字。回访总结:课后采访“当事人”(社区工作者):“您对调解结果满意吗?”“如果重来一次,您会怎么改进?”有孩子发现:“奶奶说她其实不介意纸箱,是觉得年轻人总说她‘老古董’,所以故意堆的。”这让他们明白:矛盾背后往往有情感需求。撰写“调解日记”:小宇在日记里写:“原来调解不是帮人吵架,是帮人好好说话。以后我家邻居吵架,我要试试当小调解!”这次体验后,班级里发生了微妙的变化:以前因“借橡皮没还”闹别扭的两个孩子,主动找老师说“我们自己调解”;家长会时,有家长反馈:“孩子回家教我,和邻居说话要先‘我理解’,再提要求。”——教育的意义,就是把课堂上的“知识”变成生活中的“行动”。05结语:小调解,大成长结语:小调解,大成长12年调解生涯,我见过最激烈的争吵,也见证过最温暖的和解。对六年级学生来说,“社区调解员工作体验”的意义,远不止了解一个职业——它是法治意识的启蒙:让孩子知道“解决问题要讲规则,规则不是束缚,是保护”;它是社会责任感的萌芽:让孩子明白“社区是大家的家,每个人都可以是治理

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