派出所政保工作职责制度

派出所政保工作职责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》及相关行业准则，结合集团母公司关于企业合规管理的指导意见，以及公司为防控政治安全领域专项风险、规范政保工作流程的内部管理需求，制定本制度。本制度旨在明确公司政治安全保卫工作的管理框架、职责分工、操作标准及保障措施，确保公司政保工作依法合规、高效有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司业务覆盖区域内涉及政治安全风险防范、意识形态管控、反渗透、反间谍、信息安全管理等相关场景。所有员工均需严格遵守本制度规定，履行相应的政治安全保卫义务。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对政治安全领域风险，建立的全流程、全要素的风险识别、评估、预警、处置及持续改进的管理体系。（二）“XX风险”是指因政治因素、意识形态渗透、网络攻击、数据泄露、内部人员违规行为等可能导致公司声誉受损、运营中断、法律制裁或国家利益受影响的潜在威胁。（三）“XX合规”是指公司政保工作及相关业务活动严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保无违法违规行为及重大风险隐患。第四条公司政保工作的核心原则包括：（一）全面覆盖：政保管理须覆盖公司所有业务场景及人员范围，无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各层级、各部门的政保工作职责，确保责任主体可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险领域及事项。（四）持续改进：定期复盘管理成效，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对政治安全保卫工作负总责，承担首要领导责任；分管领导对政保工作负直接领导责任，负责组织落实、监督考核及资源保障。所有高管成员须对分管领域的政保工作承担“一岗双责”。第六条设立公司政治安全保卫工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹公司政保工作的顶层设计，审议重大管理决策；（二）协调跨部门政保事项，解决管理难题；（三）审批重大风险事件的处置方案及应急响应预案。第七条明确三类主体的具体职责分工：（一）牵头部门：由公司[综合管理部/合规部]担任牵头部门，负责：1.政保管理制度建设及修订；2.定期组织政保风险排查，发布风险预警；3.监督各部门政保工作落实情况，考核责任部门；4.开展政保合规培训及宣传，提升全员意识。（二）专责部门：由公司[信息技术部/安全部]担任专责部门，负责：1.政保领域业务合规审核，优化技术防护措施；2.管理信息系统及数据安全，防范网络攻击及数据泄露；3.评估第三方供应商的政保合规资质，审核合作风险；4.制定反渗透及反间谍技术方案，开展应急演练。（三）业务部门/下属单位：各部门及下属单位须落实“属地管理”原则，具体包括：1.落实本领域政保工作要求，开展日常风险自查；2.加强员工行为管控，防范意识形态渗透及违规行为；3.配合领导小组及专责部门的政保工作检查，及时整改问题。第八条基层执行岗（如操作人员、销售人员、客服人员等）须履行以下合规操作责任：（一）签订岗位合规承诺书，明确政保工作红线；（二）发现政保风险隐患或违规行为，须第一时间向直接上级及牵头部门报告；（三）严格执行公司政保操作规范，不得擅自处置敏感信息或执行高风险业务。第三章专项管理重点内容与要求第九条政治安全风险管控，重点围绕以下环节展开：（一）意识形态管控：1.合规标准：严禁传播、存储、传播与国家方针政策相悖的言论或内容；2.禁止性行为：严禁组织或参与非官方的政治集会、游行及网络串联；3.风险防控：定期排查内部宣传材料、社交媒体内容，防范隐性意识形态渗透。（二）反渗透管理：1.合规标准：建立境外业务合规审查机制，对合作伙伴及当地员工开展政保背景调查；2.禁止性行为：严禁与境外“反华势力”建立不正当联系，严禁违规获取敏感政治信息；3.风险防控：加强员工境外行为监督，落实“双向隔离”制度（即境外员工不得接触核心业务，境内员工不得泄露境外业务敏感信息）。（三）反间谍工作：1.合规标准：对核心岗位及接触敏感信息的员工，严格执行政保背景审查；2.禁止性行为：严禁非法获取、刺探、窃取国家秘密或情报信息；3.风险防控：建立反间谍举报渠道，定期开展反间谍知识培训。第十条意识形态阵地管理：（一）合规标准：公司官网、公众号等自媒体平台的内容须经合规部门审核，确保符合国家法律法规；（二）禁止性行为：严禁发布虚假信息、煽动性言论或涉及政治敏感话题的内容；（三）风险防控：建立内容溯源机制，对违规内容及时下架并追责。第十一条网络安全管理：（一）合规标准：建立信息安全等级保护制度，落实“最小权限”原则，定期对系统进行安全加固；（二）禁止性行为：严禁利用公司网络从事政治宣传、非法交易或泄露敏感数据；（三）风险防控：部署入侵检测系统，开展网络安全应急演练，防范APT攻击。第十二条内部人员管理：（一）合规标准：对新入职员工及核心岗位人员开展政保合规培训，签订保密协议；（二）禁止性行为：严禁利用职务便利干预政治活动，严禁私下传播未经证实的政治信息；（三）风险防控：建立员工离职审查机制，对接触敏感信息的员工进行脱密期管理。第十三条外部合作管理：（一）合规标准：对供应商、代理商等第三方合作伙伴开展政保合规资质审查，签订保密协议；（二）禁止性行为：严禁与具有不良政治背景的第三方合作，严禁泄露合作中的敏感信息；（三）风险防控：对外部合作项目进行定期风险评估，动态调整合作策略。第十四条突发事件处置：（一）合规标准：制定政治安全突发事件应急预案，明确报告流程、处置措施及责任分工；（二）禁止性行为：严禁隐瞒、迟报或不当处置突发事件，严禁私自对外发布未经批准的信息；（三）风险防控：建立跨部门应急联动机制，定期开展桌面推演及实战演练。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：公司每年须根据国家法律法规变化、行业监管要求及业务调整情况，修订政保管理制度。牵头部门须在每年X月前完成制度评估，报领导小组审批后发布实施。第十六条风险识别预警机制：（一）定期排查：牵头部门联合专责部门，每季度开展一次政保风险排查，形成风险清单；（二）分级评估：对风险清单按“重大、较大、一般”进行分级，重大风险须上报领导小组；（三）预警发布：对高风险事项及时发布预警通知，明确防范措施及责任主体。第十七条合规审查机制：（一）嵌入流程：将政保合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点；（二）审查标准：审查内容包括但不限于：意识形态合规性、反渗透合规性、信息安全合规性；（三）实施原则：“未经审查不得实施”，审查不合格的事项不得推进。第十八条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门/下属单位牵头处置，专责部门提供技术支持，处置结果报牵头部门备案；（二）重大风险：由领导小组成立专项工作组，启动应急预案，协同处置，重大事件须上报[上级单位/监管部门]；（三）责任协同：明确风险处置中的牵头部门、配合部门及责任人员，确保高效协同。第十九条责任追究机制：（一）违规情形：对违反本制度的行为，视情节严重程度，采取以下处罚措施：1.警告：首次违规，予以口头或书面警告；2.通报批评：多次违规或造成轻微后果，予以内部通报；3.经济处罚：违规行为导致经济损失，按比例追偿；4.终止合同：对第三方合作伙伴违规，终止合作关系；5.纪律处分：对员工违规，依规给予记过、降级等处分；（二）处罚标准：处罚措施须与违规后果相匹配，处罚结果存档备查；（三）联动机制：将违规处罚结果纳入绩效考核、评优评先体系。第二十条评估改进机制：（一）定期评估：每年X月，牵头部门牵头开展政保管理有效性评估，形成评估报告；（二）优化流程：对评估中发现的管理漏洞，须制定整改方案并跟踪落实；（三）持续改进：将评估结果作为制度修订的依据，不断提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：（一）领导责任：各级领导须亲自部署、检查政保工作，确保制度落地；（二）资源保障：公司每年须专项预算支持政保工作，包括技术投入、培训费用等；（三）督导检查：领导小组每半年对各部门政保工作落实情况进行抽查，结果纳入绩效考核。第二十二条考核激励机制：（一）纳入考核：将政保合规情况纳入部门年度考核及个人绩效评估，与奖金、晋升挂钩；（二）正向激励：对政保工作表现突出的部门/个人，予以表彰及奖励；（三）负面约束：对发生重大政保事件的部门，实行“一票否决”，取消评优资格。第二十三条培训宣传机制：（一）分层级培训：1.管理层：每年开展政保合规履职培训，提升决策合规意识；2.基层员工：每季度开展操作规范培训，强调红线及风险防范；（二）宣传形式：通过内网、宣传栏、手册等载体，普及政保知识，营造合规氛围；（三）考核效果：培训后须组织考核，确保全员掌握核心要点。第二十四条信息化支撑：（一）系统工具：依托公司OA、ERP等系统，实现政保风险预警、流程自动化管理；（二）技术防护：部署态势感知平台，实时监控网络攻击及异常行为；（三）数据管理：对敏感数据实施分级分类管理，落实加密、脱敏等技术措施。第二十五条文化建设：（一）合规手册：发布《公司政保合规手册》，明确红线、流程及处罚标准；（二）承诺书：全体员工须签订政保合规承诺书，强化责任意识；（三）文化氛围：通过案例警示、合规标兵评选等方式，培育“人人合规”的文化环境。第二十六条报告制度：（一）风险事件上报：发生政保事件须在X小时内上报牵头部门，重大事件同步上报领导小组；（二）年度报告：每年X月，牵头部门须提交年度政保管理报告，内容包括：风险事件、处置情况、改进措施；（三）报告要求