工程项目验收管理办法与制度

工程项目验收管理办法与制度第一章总则第一条目的与依据为规范工程项目验收行为，确保工程质量，保障项目投资效益，明确验收各方职责，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位作为建设单位（或业主单位）的各类新建、改建、扩建工程项目的验收管理工作。凡参与本单位工程项目建设的勘察、设计、施工、监理、供货等单位，均应遵守本办法规定。第三条基本原则工程项目验收应遵循“科学公正、规范严谨、权责清晰、实事求是”的原则。验收工作必须以批准的设计文件、国家及行业现行施工质量验收规范、技术标准、合同约定以及相关法律法规为依据。第四条验收定义本办法所称工程项目验收，是指工程项目完工后，由建设单位组织相关单位，依据规定程序和标准，对工程项目的实体质量、功能性能、技术资料、合同履约情况等进行全面检验，确认其是否达到预期目标和使用要求的过程。第二章验收组织机构与职责第五条验收组织单位建设单位是工程项目验收的组织单位，负责验收的统筹协调、组织实施和最终确认。第六条验收参与单位工程项目验收的主要参与单位包括：1.建设单位：履行验收组织职责，对验收结论负责。2.勘察单位：对工程勘察质量是否符合勘察文件及相关标准要求进行确认。3.设计单位：对工程是否符合设计文件及相关标准要求进行确认。4.施工单位：对工程施工质量进行自检自评，并向建设单位提交竣工验收报告及相关资料。5.监理单位：对工程施工质量进行监理评估，并向建设单位提交质量评估报告。6.其他相关单位：根据项目特点和需要，可能涉及的设备供应单位、检测单位、运维单位等，应配合验收工作，并对其工作成果负责。第七条验收组对于重要或复杂的工程项目，建设单位应成立专门的验收组。验收组组长由建设单位代表担任，成员应包括建设、勘察、设计、施工、监理等单位的相关专业技术人员，并可根据需要邀请行业专家或政府相关主管部门代表参加。验收组成员应具备相应的专业知识和工作经验，且与被验收项目无直接利害关系。第八条各方主要职责1.建设单位职责：*组织制定验收方案和计划。*组建验收组，明确验收组成员分工。*负责验收会议的组织与协调。*审查施工单位提交的竣工验收报告和监理单位提交的质量评估报告。*组织现场核查和资料审查。*依据验收组意见，形成并签署验收结论。*负责验收过程中问题的协调处理及验收后的整改落实监督。2.勘察、设计单位职责：*参加验收会议，对工程是否符合勘察、设计要求发表意见。*配合验收组进行现场核查和资料审查。*在验收文件上签署意见。3.施工单位职责：*工程完工后，组织内部自检，合格后向监理单位提交竣工报告和完整的技术资料。*配合监理单位的预验收及建设单位组织的正式验收。*负责提供验收所需的各项资料，并对资料的真实性、完整性和准确性负责。*对验收中提出的问题进行整改。4.监理单位职责：*工程完工后，组织预验收，提出预验收意见。*向建设单位提交工程质量评估报告。*参加建设单位组织的正式验收，协助验收组开展工作。*对施工单位的整改情况进行监督和复查。第三章验收程序与内容第九条验收阶段划分工程项目验收一般分为初步验收（或预验收）和竣工验收两个主要阶段。对于大型或复杂项目，可根据需要设置中间验收或专项验收环节。第十条验收准备1.施工单位自检与资料整理：施工单位完成合同约定的全部工程内容后，应进行全面自检。自检合格后，整理工程技术资料、施工管理资料、质量控制资料、隐蔽工程记录、试验报告、竣工图等，并向监理单位提交竣工验收申请报告。2.监理单位预验收：监理单位收到施工单位的竣工验收申请报告后，应组织专业监理工程师对工程质量进行全面检查，对施工单位提交的资料进行审查，并进行工程预验收。预验收合格后，向建设单位提交工程质量评估报告和预验收意见。3.建设单位验收准备：建设单位收到监理单位的质量评估报告和预验收意见后，认为工程具备验收条件的，应着手组织验收工作。包括确定验收时间、地点，组建验收组，印发验收方案，并通知各相关单位做好验收准备。第十一条验收实施1.召开验收会议：*验收组组长主持会议，宣布验收组成员、验收议程和纪律。*施工单位汇报工程施工情况、自检情况及竣工资料整理情况。*监理单位汇报工程监理情况及预验收意见。*勘察、设计单位分别汇报勘察、设计文件执行情况。2.现场核查：*验收组依据设计文件、规范标准和合同约定，对工程实体质量进行现场查验。*重点核查工程观感质量、结构安全、使用功能、主要部位及关键工序的施工质量。*对设备安装工程，应进行必要的功能性测试和试运行检查。3.资料审查：*验收组对施工单位提交的竣工资料、监理单位提交的监理资料以及勘察、设计单位提交的相关文件进行审查。*审查资料的完整性、真实性、规范性和准确性。4.功能测试与系统联动：*对涉及使用功能的项目，应进行必要的抽样测试或全面测试。*对包含多个系统的复杂工程，应进行系统联动调试和运行检验。5.形成初步验收意见：*验收组根据现场核查和资料审查情况，进行充分讨论，形成初步验收意见。*对发现的问题，应明确指出，并提出整改要求和期限。第十二条验收结论与后续工作1.验收结论分类：*验收合格：工程实体质量符合设计文件及规范标准要求，资料齐全、规范，主要功能满足要求。*整改后合格：工程基本符合验收条件，但存在一些一般性缺陷或资料不完善，经施工单位限期整改并复验合格后，可认定为合格。*验收不合格：工程存在严重质量缺陷、主要功能不满足要求或资料严重缺失，无法通过整改或整改后仍不满足要求。2.签署验收文件：*验收合格或整改后合格的项目，由验收组全体成员签署《工程项目验收证书》或类似文件，明确验收结论。*建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关方代表在验收文件上签字盖章。3.整改与复验：*对验收结论为“整改后合格”的项目，施工单位应按照验收组提出的整改意见，在规定期限内完成整改。*整改完成后，经监理单位复查合格，并报建设单位确认后，方可出具最终验收合格结论。*对验收结论为“验收不合格”的项目，建设单位应责令施工单位彻底整改，整改完成后重新组织验收。4.工程移交：验收合格后，建设单位与施工单位办理工程实体及资料的正式移交手续。第四章验收内容与标准第十三条工程实体质量验收1.土建工程：检查地基基础、主体结构、砌体工程、屋面工程、装饰装修等部位的施工质量，是否符合设计图纸和施工规范要求。2.安装工程：检查给排水及采暖、电气、通风与空调、消防、智能化等系统的安装质量、连接牢固性、功能完整性及运行稳定性。3.设备安装工程：检查各类工艺设备、特种设备的安装精度、稳固性、安全防护及试运行情况。4.室外及环境工程：检查道路、绿化、管网、围墙等室外工程的质量及与主体工程的协调性。第十四条技术资料验收1.工程技术文件：包括立项批复、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及审查意见、施工许可证等。2.施工管理资料：包括施工组织设计、专项施工方案、技术交底记录、会议纪要等。3.质量控制资料：包括材料设备出厂合格证及检验报告、施工试验记录、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。4.竣工图：竣工图应完整、准确、清晰，能真实反映工程竣工时的实际情况，并加盖竣工图章。5.其他资料：如工程质量保修书、各方责任主体质量终身责任承诺书等。第十五条功能与性能验收1.使用功能：检查工程是否满足设计文件规定的各项使用功能，如空间尺寸、采光通风、给排水、供电、通讯等。2.系统性能：检查各专业系统的运行参数、稳定性、安全性是否达到设计指标和规范要求。3.观感质量：对工程的外观、色泽、平整度、整洁度等进行综合评价。第十六条安全生产与环境保护验收1.安全生产设施：检查安全生产责任制落实情况、安全防护设施、消防设施、应急通道等是否符合安全生产要求。2.环境保护措施：检查施工过程中的环境保护措施落实情况，以及项目投用后对周边环境的影响是否在允许范围内。第十七条验收标准验收标准主要包括：1.经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其变更文件。2.国家、行业及地方现行的施工质量验收规范、技术标准、操作规程。3.工程项目招投标文件、施工合同及相关补充协议。4.设备供应商提供的产品说明书及安装调试指导文件。5.经各方确认的设计变更、洽商记录等。第五章验收资料管理第十八条资料要求验收资料应真实、完整、规范、系统，能够全面反映工程建设的全过程和最终成果。资料的形成、收集、整理应与工程进度同步。第十九条资料分类与归档1.验收资料应按照国家或行业有关工程档案管理的规定进行分类、组卷、编目。2.验收合格后，建设单位应负责将全套验收资料（包括纸质版和电子版）整理归档，妥善保存。3.归档资料应符合长期保存的要求，确保其安全性和可查阅性。第二十条资料移交工程移交时，施工单位应向建设单位完整移交工程竣工图、各类试验记录、隐蔽工程记录、质量评定资料、设备技术文件、操作手册、维护手册等技术资料。第六章争议处理与责任追究第二十一条争议处理验收过程中各方发生争议时，应首先通过友好协商解决。协商不成的，可提请行业主管部门调解，或按照合同约定的争议解决方式处理。第二十二条责任追究1.对在验收工作中弄虚作假、提供虚假资料、隐瞒工程质量问题的单位或个人，建设单位将视情节轻重给予通报批评、经济处罚，并追究相关责任。2.因勘察、设计、施工、监理等单位的过失或违法违规行为，导致工程验收不合格或造成质量事故的，应依据相关法律法规和合同约定，追究其相应责任。3.验收组成员在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，影响验收公正性的，建设单位应予以撤换，并视情节追究其责任。第七章附则第二十三条特殊项目验收对于有特殊验收要求的项目（如消防、环保、人防、规划等专项验收），应按照国家及地方相关主管部门的规定执